Чем характерны земельные участки сельскохозяйственного назначения в 2019 году

Все земельные участки поделены действующим земельным законодательством на несколько категорий.

Особые правила и нормы действуют в отношении земель сельскохозяйственного назначения, потому как государство следит за сохранностью окружающей среды.

О том, какие виды земель c/х назначения бывают, какие нормативно-правовые акты их регулируют и как используется каждый из них, рассказано в данной статье.

Законодательное регулирование вопроса

Законодательство разделило все земли в нашей стране на 7 категорий (ст. 7 ЗК РФ).

Все они делятся в зависимости от разрешённого (целевого) использования, а значит – по действиям, которые разрешено проводить на данных каждом конкретном участке.

Закон относит к землям сельхоз назначения участки:

  • Что находятся за чертой населённых пунктов.
  • На которых ведётся c/х производство или деятельность – создаются продукты питания и сырьё растительного происхождения.

Сами участки сельхоз назначения делят на следующие категории:

  • Угодья – поля и сады, где выращивается с/х продукция и сырьё. Государство контролирует их особенно тщательно.
  • Защитные лесополосы. Они располагаются вдоль дорог и угодий.
  • Водные объекты (реки, озера и т.д.), где занимаются добычей рыбы.
  • Участки, где проходят дороги и линии инженерных коммуникаций.
  • Земли, на которых возведены здания и сооружения, предназначенные для хранения и обработки с/х продукции и сырья, а также для обслуживания и простоя сельскохозяйственной техники.

По закону, следующие категории населения обладают правом пользоваться сельхоз наделами:

  • Казачьи объединения и союзы коренных Северных народов.
  • Коммерческие организации любой формы и общественные организации (религиозные, потребительские и партнёрские).
  • Центры, занимающиеся исследованием развития подходов ведения с/х.
  • Объединения КФХ и самостоятельные крестьянско-фермерские хозяйства.
  • Владельцы наделов, ведущие самостоятельное подсобное хозяйство.

Определение понятий

Каждый вид сельскохозяйственных участков имеет своё предназначение, от которого зависит:

  • Какие строительные работы и производственная деятельность могут проводиться на данном земельном участке (ЗУ).
  • Линии инженерных коммуникаций, которые можно или требуется проложить к участку.
  • Какие здания и сооружения (склады, подсобки, производственные комплексы) могут быть расположены на данном ЗУ.

В статье 78 ЗК закреплены основные виды разрешённого использования сельхоз участков. По сути, это характеристика, которая уточняет и узаконивает вид и правила ведения деятельности на данной территории.

Само целевое назначение любого ЗУ указывают в документах, подтверждающих право пользования или владения, а также в базе данных кадастровых служб.

Итак, выделяют следующие виды:

  • Земли, используемые в фермерской деятельности.
  • Водные объекты, где занимаются рыбным промыслом.
  • Задействованные для производства и переработки с/х продукции, т.е. рассчитанные на занятие личным подсобным хозяйством.
  • Отведённые для строительства жилья (с правом собственности и проживания), дачных домиков и хозяйственных построек и производства с/х культур.
  • Для занятия огороднической деятельности.
  • Для занятия скотоводством и животноводством, а в последующем – производством c/х продукции из животных.
  • Земли, где будет пастись скот, и собираться сено.
  • Участки, на которых занимаются личным подсобным хозяйством.
  • Рассчитанные на ведение садоводческой деятельности, а также отдыха и строительства на них жилых построек (но уже без права регистрации и жительства).
  • ЗУ, отведённые под охотничьи угодья и занятия охотничьим хозяйством.
  • Угодья, рассчитанные на пчеловодство и производство соответствующей продукции (мёд, воск), а также для опыления различных культур (что повышает их урожайность).

Целевое назначение любого сельскохозяйственного участка указано в правоустанавливающем документе на него. Его категория записана в соответствующей графе.

Как можно использовать с/х наделы

Любой, кто желает приобрести земельный надел, должен узнать о том, какой вид деятельности разрешён на данной земле.

Большая часть земель c/х назначения используются для ведения хозяйственной и производственной деятельности, для чего необходимы большие сооружения и постройки.

На ЗУ, используемых для ведения фермерской и крестьянской деятельности, разрешено проводить строительные работы. Регистрация в фермерском доме не отличается какими-либо особенностями, проводится стандартным образом. Это связано с особенностями ведения фермерской деятельности: фермеру приходится большую часть дня обрабатывать участок, ему нужно где-то жить.

Поэтому разрешается возводить дом на территории участка. Сами крестьянско-фермерские хозяйства (КФХ) могут основывать как группы граждан, так и один человек (в первом случае права на участок и прочее имущество будет долевым). Сами участки можно использовать только для производства и переработки c/х продукции и сырья.

Итак, строительство на землях, отведённых для крестьянско-фермерского хозяйства, разрешается при определённых условиях:

  1. Если это позволяет обеспечить нужные условия для ведения хозяйства. Вам понадобится предоставить в администрацию документы, подтверждающие, что вы занимаетесь данным видом деятельности, у вас есть участок, предназначенный для КФХ, и вам требуется жилой дом (коттедж) на его территории, где будут проживать работники.
  2. Земля не разделена на несколько участков, а является большой территорией на несколько гектаров (как минимум – 3.5).

На землях, предназначенных для занятия животноводческой деятельностью, занимаются выпасом с/х животных и заготовкой корма для него.

Вести строительство на ЗУ, предназначенных для с/х производства, либо на котором проводят мероприятия по улучшению почвы или воды (т.н. мелиорация), запрещается.

На садоводческих угодьях жилые постройки возводить разрешено. В этом случае действует простая процедура регистрации права собственности на объект – вам не требуется получать разрешение на строительство дома и введение в эксплуатацию. Дом должен лишь соответствовать правилам, перечисленным в СНиП.

Сложнее будет получить прописку, поскольку участок находится за чертой населённого пункта. Сам объект считается нежилым помещением, и признать постройку жилой можно, лишь получив несколько заключений от экспертов.

Земли, предназначенные для строительства дачи, используются для возведения жилых зданий, в которых люди будут проживать во время с/х работ либо как место летнего отдыха. На таких наделах допускается выращивание садовых и огородных культур. Однако зарегистрироваться в жилом помещении не получится.

Участки, используемые для занятия личным подсобным хозяйством (ЛПХ), находятся за чертой города. Их целевое назначение – выращивание сельхоз продукции для личного потребления. Вести строительство жилья на таких землях запрещено законом. Надел, который расположен вдали от городских пунктов и используемый для ведения ЛПХ, называют полевым.

На землях, предназначенных для занятия садоводством и огородничеством, по закону разрешено возводить дачи.

Чаще всего они принадлежат некоммерческим организациям, действующей на общественных началах, зарегистрированной как:

  • Некоммерческое товарищество или партнёрство.
  • Потребительский кооператив.

На основании Постановления Конституционного суда 2008 года («дачная амнистия»), на такие объекты разрешено оформлять право собственности.

Порядок перевода земель

В определённых ситуациях необходимо поменять категорию участка. Это приводит к тому, что земля и расположенные на ней постройки изменяют свой статус. Подробно прояснить этот вопрос можно в муниципальных органах, отвечающих за земельные участки, либо же у юриста.

Процедура изменения вида разрешённого использования потребует больших сил и средств (прежде всего – материальных). К тому же не каждый участок c/х назначения можно перевести в другую категорию. Трудности появляются на этапе подготовки документации, необходимой для перевода земли в другую категорию, которая проводится в органах гос. власти.

Перевод проводится следующим образом:

  • В компетентный орган, отвечающий за перевод участка, подаётся обращение (заявление).
  • Обращающийся готовит требуемый комплект документов, среди которых:
    • Подтверждение разрешённого использования ЗУ.
    • Выписка из учётного органа, в которой подтверждается право на землю.
    • Заключение эксперта экологической комиссии, в котором даётся разрешение на смену вида использования.
  • Уполномоченный орган выдаёт подтверждение смены предназначения земли.

В заявлении обращающийся должен указать:

  • Правоустанавливающий документ на надел.
  • Какими характеристиками обладает ЗУ – вид разрешённого использования, личный номер участка в кадастровом органе.
  • В какой вид разрешённого использования вы желаете перевести участок.
  • Нормативно-правовые акты, подтверждающие ваше право осуществить процедуру перевода земельного надела в иное назначение.

Если госорган отправляет вам положительный ответ, в письменном документе указаны:

  • Основания, согласно которым возможен перевод земли в другую категорию.
  • Квадратура земельного надела и его границы, отделяющие его от соседних участков.
  • Личный номер участка, по которому его можно идентифицировать в документационной базе кадастровой службы.
  • Новый статус, присвоенный ЗУ.

Официальная смена правового статуса земельного надела происходит с того момента, как в документы ЕГРН вносят соответствующие поправки.

Чем грозит нецелевое использование

За использование надела не по разрешённому назначению вы можете получить административное наказание (на основании статьи 8 КоАП) в виде штрафа до 1 % от его кадастровой стоимости (минимальная сумма штрафа – 10 000 р.).

Если вы построили дом или торговое помещение, который по закону не должен находится на земле, предназначенной для крестьянско-фермерского хозяйства, его могут снести в если:

  • жилая постройка нанесла ущерб вашим соседям – собственникам участков. Это должно быть подтверждено документально.
  • дом расположен в природной зоне, охраняемой государством.
  • он возведён поблизости к газовым трубам, кабелям, проводящим электроэнергию или поблизости к автотрассе.

Причём вам не положена компенсация расходов на постройку дома. Суд вынесет решение и обяжет собственника снести незаконно возведённое строение.

О нецелевом использовании земельных участков и о мерах наказания за данные нарушения рассказано в следующем видеосюжете:

Земельный кодекс Российской Федерации 2019 — Глава XIV. Земли сельскохозяйственного назначения

Видео по теме

Статья 77. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения

1. Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

(в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 141-ФЗ)

2. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

(в ред. Федеральных законов от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 23.06.2014 N 171-ФЗ, от 21.07.2014 N 234-ФЗ)

Статья 78. Использование земель сельскохозяйственного назначения

1. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства):

(в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 111-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 02.07.2013 N 148-ФЗ)

крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество;

(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 446-ФЗ)

хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями;

некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями;

казачьими обществами;

опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов.

2. Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, осуществляется при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий.

(п. 2 введен Федеральным законом от 21.07.2005 N 111-ФЗ)

3. Использование земель сельскохозяйственного назначения допускается для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

(п. 3 введен Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ; в ред. Федерального закона от 23.06.2016 N 206-ФЗ)

4. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на расстоянии не более тридцати километров от границ сельских населенных пунктов, не могут использоваться для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства.

(п. 4 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 354-ФЗ)

Статья 79. Особенности использования сельскохозяйственных угодий

1. Сельскохозяйственные угодья — пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), — в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

2 — 3. Утратили силу. — Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ.

4. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научных организаций и учебно-опытных подразделений образовательных организаций высшего образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), могут быть в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.

(в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 111-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

5. Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

(в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 141-ФЗ)

Статья 80. Фонд перераспределения земель

1. В целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, осуществления крестьянскими (фермерскими) хозяйствами их деятельности, расширения такой деятельности, создания и расширения личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель.

(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 446-ФЗ)

2. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 435-ФЗ)

3. Использование земель фонда перераспределения земель осуществляется в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Сведения о наличии земель в фонде перераспределения земель являются общедоступными.

Статьи 81 — 82. Утратили силу с 1 марта 2015 года. — Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ.

КонсультантПлюс: примечание.

Положения главы XV применяются в отношении земель населенных пунктов, расположенных в границах территориально обособленного комплекса (инновационного центра «Сколково»), если иное не установлено Федеральным законом от 28 сентября 2010 года N 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково» (Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ).

Как оформить земельный пай в наследство?

Наследование земельного участка и дома, расположенного на нем

Оформление права собственности на дом

Как подарить дачу? Вопросы правового регулирования.

Оформление земельного участка в собственность

Переоформление права собственности

Земельный участок под ИЖС: что это и что можно строить на нем.

Обременения (ограничения) земельных участков

Оформление гаража в собственность: порядок, условия, стоимость

Соглашение о разделе земельного участка.

Как получить сведения из ЕГРН

Экспертиза границ земельного участка

Приобретательная давность на землю

Приватизация земли в нашей стране – довольно растянувшаяся во времени процедура – на срок более, чем 20 лет

Продаем землю: грамотное оформление купли-продажи земельного участка

Вид разрешенного использования: порядок изменения и преимущества

Приобретение права собственности на земельный участок

Исправление кадастровой ошибки

Оценка использования земельных участков: юридическая проверка документов на выявление возможных рисков приобретения имущества

Земельные юридические консультации

Как узнать кадастровую стоимость земельного участка

fector.ru
Чем характерны земельные участки сельскохозяйственного назначения в 2019 году
Чем характерны земельные участки сельскохозяйственного назначения в 2019 году

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: