Чем на практике временная прописка грозит собственнику в 2019 году

Если следовать букве закона, то собственнику жилья временная прописка (регистрация) не грозит ничем, так как только он сам волен решать, кому позволять регистрироваться на своей жилплощади, а у кого отозвать разрешение на регистрацию. И все же нюансы имеются, о которых полезно знать до того, как отправиться в УФМС или в паспортный стол, чтобы зарегистрировать на собственных квадратных метрах родственника или квартиранта.

Что нового появилось в правилах регистрации?

В 2014 г. вступило в свою законную силу Постановление Правительства РФ №809. В нем урегулированы вопросы взаимоотношений между владельцем жилья и теми, кто временно по данному адресу регистрируется с согласия собственника. Новые правила сделали более простой борьбу с фиктивной регистрацией, а также с теми, кто регистрирует на своей жилплощади за деньги, а потом не платит с этих доходов налоги.

Отныне гражданам в любом регионе разрешено находится без временной или постоянной регистрации не дольше 90 суток от официальной даты прибытия (подтверждается проездными документами). После этого необходимо регистрироваться, либо оплачивать штраф. Примечательно, что оштрафовать могут не только гражданина, припозднившегося с регистрацией, но и того домовладельца, который приютил путешественника.

Размер штрафа привязан к региону и составляет для столицы и Санкт-Петербурга 3-5 тыс. руб., а для всех остальных регионов 2-3 тыс. руб. Стоит особо отметить, что однажды уплаченный штраф не освобождает от обязанности регистрироваться, поскольку при повторной проверке отсутствие регистрации повлечет новый штраф и так вплоть до принудительного выдворения за пределы населенного пункта.

Что требуется для временной регистрации?

Для получения долгожданного свидетельства о временной регистрации требуется по сути главное: найти домовладельца, согласного безвозмездно или на основании договора найма предоставить свою жилплощадь для временной регистрации и проживания. После этого вместе с ним следует явиться в отдел регистрации со своими документами и осуществить процедуру.

Есть несколько важных моментов, о которых следует знать домовладельцу и регистрирующемуся гражданину. Чтобы не попасть впросак:

  1. После подачи совместного с домовладельцем заявления на получение временной регистрации, отделение ФМС обязано произвести регистрационные мероприятия не позднее, чем за 6 дней. Если собственник подал основные документы, но их не хватило, срок может быть продлен до 8 дней.
  2. За временную регистрацию плата не взимается. Подать заявление можно не только лично в отделении, но и отправить заполненный бланк обыкновенной почтой и даже электронной. Единственно, за самим свидетельством придется явиться лично и при этом захватить с собой оригиналы всех необходимых документов.
  3. Чтобы зарегистрироваться в любом общественном учреждении (гостинице, больнице, санатории и т.д.), потребуется представить только паспорт. Заявление заполняется в администрации этого учреждения, а все остальные мероприятия выполняют должностные лица учреждения.
  4. С момента принятия отделом ФМС заявления и прилагающихся к нему документов закон отводит только 3 дня на проверку достоверности всех изложенных сведений. Этот же срок дается собственнику на изъявление отказа в регистрации. Достаточно заявить об отказе, чтобы заявление и регистрационные действия были аннулированы.

Как регистрируются дети, военнослужащие и беженцы?

Эти категории граждан подчиняются следующим правилам:

  1. Для процедуры временной регистрации военнослужащих не предусмотрено никаких отличий от обычного порядка, поэтому они регистрируются точно так же, как и все остальные граждане РФ.
  2. Отказ во временной регистрации будет выдан военнослужащему в том случае, если он: находится в командировке, находится в отпуске, служит по призыву.
  3. Беженец сможет оформить временную регистрацию точно также, как и все граждане РФ только после того, как орган ФМС или отдел по делам миграции при МВД выдадут им документ, подтверждающий присвоение данному лицу официального статуса вынужденного переселенца.
  4. Чтобы зарегистрировать своего ребенка по собственному месту постоянной регистрации потребуется предоставить собственный паспорт и свидетельство о рождении ребенка. До того, как ребенку исполнится 14 лет, то есть до получения им его первого паспорта, оформление выполняется в поквартирную карточку многоквартирного дома. И только в возрасте с 14 до 16 лет ребенку выдается настоящее свидетельство о временной регистрации.

Какие требуются документы для временной регистрации?

Чтобы процедура регистрации прошла успешно и не застопорилась с самого начала, важно заблаговременно подготовить все необходимые документы, а именно:

  1. Паспорт, или загранпаспорт, или свидетельство о рождении.
  2. Стандартный заполненный бланк заявления.
  3. Договор найма жилья или заявление от имени собственника о согласии на регистрацию.

Если по каким-либо (любым) причинам собственник не может прийти в ФМС и подать заявление лично, тогда для этого следует вызвать на дом нотариуса, чтобы он оформил и заверил доверенность на представителя. Представитель сможет провести процедуру на основании доверенности.

Бывают ли отказы во временной регистрации?

Крайне неприятно получать отказ, когда столько сил потрачено на то, чтобы собрать документы и заручиться согласием собственника жилья на процедуру. Упустить сроки проведения мероприятий крайне нежелательно, ведь это грозит штрафом. А между тем отказ теоретически и практически возможен, но законные причины для него достаточно ограничены:

  1. Собственник в любой момент может «одуматься» и отказаться от своих слов, заявив в ФМС, что отказывается кого-либо регистрировать.
  2. Представленный договор найма жилого помещения неправомерен, так как его содержание нарушает нормы ГК РФ, ЖК РФ или иные требования законодательства.
  3. Заявитель не смог доказать факт своего проживания по месту временной регистрации.

По любой из этих причин может быть выдан отказ и обжаловать его не получиться. Помимо этого, органам ФМС дано право отказывать в регистрации тем, кто страдает опасным для общества заболеванием: туберкулез, психическое расстройство, иные.

Какие плюсы владельцу жилья несет временная регистрация?

Определенными преимуществами пользуется каждый, кто решит на своей жилплощади зарегистрировать тех или иных жильцов, пусть и на временной основе:

  1. Следование букве закона избавляет от возможных претензий со стороны правоохранительных органов и прочих проверяющих инстанций. Достаточно предъявить домовую книгу и свидетельства, чтобы исчерпать все возможные претензии.
  2. Срок регистрации может быть любым на усмотрение собственника, не обязательно заключать его на более длительное время, чем, скажем, срок действия договора найма.
  3. Никаких прав и притязаний на жилплощадь временная регистрация квартирантам не дает, кем бы они ни были.

С этой точки зрения владельцу жилья выгодно регистрировать своих квартирантов, так как отсутствие оформления повлечет штрафы и прочие неприятности.

Какие минусы несет временная регистрация для собственника?

С плюсами все ясно, но о минусах стоит рассказать подробнее, поскольку они есть и немалые:

  1. Длительный срок временной регистрации несет возможные проблемы в будущем. К примеру, владелец жилья захочет продать свою собственность, а квартирант откажется съехать и добровольно сняться с регистрационного учета. По суду проблему можно решить, но время будет потрачено, равно как и деньги, нервы.
  2. Увеличение размера коммунальных платежей. По закону все зарегистрированные в данной квартире лица обязаны нести свою долю в расходах на коммунальные услуги. Не всегда удается миром обо всем договориться, поэтому нередко владельцу приходится нести самому увеличившееся бремя.
  3. Давая согласие на регистрацию матери с ребенком, в будущем можно столкнуться с тем, что выписать их не получится даже в судебном порядке. Есть прецеденты, когда суды отказывали в подобных исках, мотивируя это тем, что выписать ребенка в никуда нельзя.
  4. Подписывая с квартиросъемщиками договор найма, владелец обязан сообщить в органы ФМС о прибытии жильцов и временно их зарегистрировать. В случае чего, сами квартиранты или соседи могут сообщить в ФМС о факте сдачи жилья внаем жильцам без регистрации, тогда владельцу квартиры придется заплатить сначала штраф, а потом все-таки выполнить регистрационные мероприятия.
  5. Теоретически могут возникнуть проблемы с налоговой службой. Зарегистрированный пусть и временно на данной жилплощади квартирант вправе сообщать этот адрес во все заинтересованные инстанции: работодателю, в налоговую, в банк, и т.д. В будущем именно по этому адресу должника будут разыскивать кредиторы и на этот же адрес придут извещения о штрафах, пенях и т.д.

Регистрировать или нет?

Подводя итоги всему вышесказанному, следует отметить следующее: регистрировать надо! Собственнику грозят куда большие неприятности за то, что на его жилплощади проживают лица без регистрации, чем возможные проблемы с избавлением от нежеланных гостей.

Никаких прав жильцам, получившим свидетельство о временной регистрации, на данную жилплощадь эта бумага не дает. Проживать в квартире они могут ровно так долго, насколько действует договоренность с владельцем. Важнейшей рекомендацией владельцу от опытных юристов будет: не регистрировать на длительные сроки, а тем более на срок дольше договора найма.

До 2012 года собственнику-арендодателю предстояло собрать и заполнить ряд документов и провести много времени, чтобы жилец смог на законных основаниях находиться по месту прибывания.

В результате либерализации российского законодательства о регистрации произошли изменения, значительно упростившие всю процедуру оформления.

Что такое временная прописка?

Для осуществления контроля в пределах страны, власти пытаются упорядочить внутренний процесс миграции. Именно поэтому была введена прописка на ограниченный период.

То есть, когда гражданин Российской Федерации проживает более 90 дней не там, где находится место его постоянного жительства, он вынужден временно зарегистрироваться по данному адресу. Это требование указано в п.55 Административного регламента.

Необходимый алгоритм действий для получения временной регистрации:

  1. Подготовка необходимых документов и их копий (договор найма, паспорт, заявление и др.);
  2. Предоставление собранных бумаг в орган, занимающийся данным вопросом (паспортный стол);
  3. Получение свидетельства о временной регистрации, в течение семи дней, с момента обращения (паспортный стол).

Важно знать основное условие реализации краткосрочной прописки: при временной регистрации в жилых помещениях, граждан не снимают с учёта по месту постоянного жительства.

Права и обязанности временно прописанного

Зарегистрировать жильца на своей площади может исключительно её собственник. Поэтому временная прописка разрешает гражданам только проживать и не даёт больше никаких прав.

Следует помнить о том, что дорогостоящий ремонт, осуществлённый по инициативе временно зарегистрированного лица, не даёт права даже претендовать на собственность или её часть.

В таком случае можно потребовать через суд возмещение потраченных ресурсов. Однако, скорее всего, решение будет вынесено не в пользу прописаного по причине того, что собственник не давал согласия на проведения каких-либо работ.

Ответственность за своевременную оплату коммунальных услуг, должное содержание и ремонт согласно Жилищному кодексу РФ ложится на владельца жилого помещения.

Таким образом, к временно зарегистрированным гражданам поставщики ЖК услуг претензий иметь не будут.

Ввиду этого собственник заранее договаривается с пользователем, кто и в каких размерах обязан оплачивать ЖК сервис. Объём использованных услуг фиксируется специальными приборами или исходя из нормативов их потребления.

Права и обязанности собственника предоставляемого помещения

Собственник может предоставить в пользование другим лицам своё жилое помещение на законных основаниях, предусмотренных ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ.

В соответствующих статьях говорится, что гражданин может проживать в квартире на основании договора безвозмездного пользования, договора найма или в результате существования иных законных причин.

Владелец нарушит закон, если воспрепятствует регистрации квартиранта, который проживает в жилом помещении более 90 дней.

Ответственность неизбежна, если с нанимателем заключен и надлежащим образом зарегистрирован договора найма квартиры.

Хозяина квартиры могут наказать административными штрафами, принудительными работами и даже лишением свободы, если проверка выявит незарегистрированных граждан.

Если проживающие без регистрации граждане имеют постоянную прописку в том же населённом пункте или приходятся собственнику родственниками, владельца жилплощади не привлекают к ответственности.

Какие риски от временной прописки жильца могут быть для собственника?

Многие владельцы беспокоятся о том, сможет ли зарегистрированный гражданин претендовать на часть жилого помещения.

Закон гласит, что собственность не может перейти к гражданину только из-за его прописки.

Основной риск для собственника при регистрации на свей жилплощади жильцов заключается в увеличении платы за коммунальные услуги, если в квартире отсутствуют соответствующие счётчики.

Всё же хозяин квартиры должен быть в курсе последних дополнений к закону.

Процедуру временной регистрации теперь можно пройти удалённо с помощью интернета.

Остаётся лишь ввести адрес собственника жилья и его полное имя. После этого владелец получает уведомление о новоприбывших жильцах.

Если собственник против регистрации, то он просто обращается в соответствующие органы с прошением об аннулировании — временную регистрацию сразу отменят.

Частые причины обращения в суд по вопросам временной регистрации:

  • оформление временной прописки без согласия на то владельца или отсутствие окончательной
  • даты срока регистрации в документах;
  • отказ в добровольном выселении;
  • аморальное поведение временных жильцов или нежелание оплачивать коммунальные.

Риски при прописке детей

Временно зарегистрированные жильцы могут прописать в данной квартире своих детей без согласия собственника.

Временная прописка несовершеннолетних детей жильцов ни чем не опасна для собственника, так как те не могут претендовать на жилплощадь хозяина. Вместе с тем в ряде случаев могут возникнуть трудности при выселении детей из квартиры.

Иногда детей регистрируют на более длительный срок, чем родителя. Тогда взрослый имеет право обратиться в суд вновь с требованием о его прописке по адресу нахождения ребёнка.

Обычно решение о снятии с регистрационного учета принимается судом после изучения предоставленных доказательств.

Чтобы не попасть в такую ситуацию нужно перед заселением гражданина узнать есть ли у него дети. Также собственнику необходимо лично присутствовать и перепроверять даты временной регистрации как родителя, так и ребёнка.

Владелец по своему усмотрению имеет право даже принудительно выписать временно проживающих граждан ещё до окончания срока прописки, но уже через суд.

Притязания на собственность временно прописанного

Временно зарегистрированные не имеют права самостоятельно распоряжаться жилым помещением, а только пользоваться им. Даже в случае приватизации жилплощади такие граждане не претендуют на долю жилья.

А вот продлить срок краткосрочной регистрации на законных основаниях жилец может:

  1. Временно прописанная беременная женщина или инвалид имеют право на продление такого срока.
  2. Несовершеннолетнего ребёнка можно выписать из квартиры только с согласия органа опеки, а его получение – процедура не простая.

Когда жилец не хочет добровольно съезжать и выписываться, нужно обратиться в суд.

В исковом заявлении в обязательном порядке указываются причины для выселения и снятия с регистрационного учёта:

  • использование помещения не по назначению;
  • сдача в субаренду без согласия владельца;
  • ухудшение состояния жильца;
  • отказ оплачивать коммунальные услуги.

Кроме этого, суду представляют документы, подтверждающие нарушения временного обитателя.

Однако, если оснований будет недостаточно, то придётся ожидать даты окончания регистрации.

С временно прописанным несовершеннолетним, на которого распространяются все родительские права по найму, дела обстоят иначе. Исключительно согласие от органа опеки даёт право на его выписку из жилищного помещения.

Алиментные обязательства между хозяином квартиры и временно проживающим усложнят процедуру снятия их с регистрационного учёта.

С приватизированной квартиры нельзя выселить члена семьи и бывших супруг собственника, которые проживали с ним в период приватизации, но не принявшие участия в ней.

К тому же, квартирные споры между супругами имеют ряд особенностей (время и основания для приобретения жилья и т.п.).

Основания для принудительного выселения жильца

Выселение из квартиры и снятие с временного регистрационного учёта редко происходит добровольно — у людей отсутствует жильё или они просто занимаются мошенничеством.

По закону наниматель жилья должен покинуть помещение в таких случаях:

  • продажа жилища;
  • окончание срока временной регистрации;
  • расторжение договора найма по разным причинам;
  • окончание действия договора найма.

Часто собственники хотят заранее выписать временного жильца без его присутствия. Административный регламент ФМС разрешает осуществить такую процедуру, не обращаясь в суд, только в случае досрочного убытия.

Видео: Прописка как национальная идея

В сюжете рассказывается, каким образом в России зародился институт прописки.

Объясняется в чем суть этой процедуре, каким образом производится оформление регистрации, какие сложности присутствовали и присутствуют сейчас при постановке на учет по месту жительства или пребывания.

Чем чревата временная регистрация другого человека собственнику жилья? Может ли зарегистрированный жилец претендовать на Ваше жилье, какими правами он наделен и что делать в случае возникновения конфликта с ним, узнаете далее.

Может ли временно зарегистрированное лицо претендовать на Вашу квартиру?

Это невозможно, поскольку временная прописка (как впрочем и постоянная прописка) не наделяет его правом собственности на недвижимость. Из всех правомочий, составляющих право собственности, лицу с непостоянной пропиской принадлежит только одно – право пользования. То есть он может находиться и проживать в квартире, но не более того.

Продавать, использовать в качестве залога для получения кредита и прочим образом распоряжаться жильем, в котором он зарегистрирован, — не имеет права. Даже если представить (чисто теоретически), что все же новому жильцу пришла такая идея в голову, реализовать ее не удастся по следующим причинам:

  • у него нет документов на квартиру, подтверждающих право собственности;
  • даже если его контрагент согласился заключить сделку без этих документов, она все равно будет признана недействительной с момента ее заключения и не создаст никаких юридических последствий.

В силу этого собственник никаких рисков имущественного характера не несет, если решит кого-нибудь временно прописать на своей жилплощади.

Сколько стоит временная регистрация и кто оплачивает ее оформление?

Услуги по оформлению такой регистрации предоставляются бесплатно подразделениями по вопросам миграции МВД на местах. Поэтому ни собственник, ни регистрирующееся лицо – затрат не понесет.

Ситуация изменится, если жильцом будет выступать иностранец. Тогда потребуется оплатить госпошлину – 200 р. Но это обязанность возлагается на иностранца, а не на собственника.

Чем грозит она собственнику в финансовом плане?

Одним из серьезных минусов лишнего прописанного человека является увеличение величины коммунальных платежей:

Если есть счетчики

Если у Вас стоят счетчики на воду, газ, электричество, то сумма будет расти пропорционально расходуемым объемам ресурсов.

Пример: Семья Соломиных — муж, жена и их ребенок расходовала в месяц 8 кубов холодной воды и 5 кубов – горячей.  По тарифам для Западного административного округа г. Москва они платили:

  • за горячую воду — 151, 36 р/куб.м. х 5 куб.м. = 756,8 р;
  • за холодную — 30,87 р/куб.м.  х 8 куб.м. = 246, 96 р.

После того, как Соломина А.А. временно прописала у себя подругу Иваненко Г.В., расход воды вместе с размером платежей увеличились:

  • за горячую воду – 151, 36 р/куб.м. х 6 руб = 908,16 р;
  • за холодную – 30,87 р/куб.м. х 10 куб.м. = 308,7 р.
Если счетчиков нет

Тогда оплата начисляется по количеству зарегистрированных человек в квартире, что выходит еще дороже.

Пример:  Общие нормативы потребления воды на одного человека установлены в следующих размерах: холодной — 6 кубометров, горячей – 3 кубометра в месяц. А это значит, что после оформления временной прописки для Иваненко Г.В., семья Соломиных будет платить за 4 человек, а не за 3, то есть на 6 кубометров больше за холодную воду и на 3 – за горячую.

Чтобы такие последствия для собственника квартиры не обернулись жирным минусом, рационально будет изначально оговорить этот момент с временным квартиросъемщиком. Обычно квартиросъемщик и владелец заключают договор аренды жилья, в котором оговаривают и порядок оплаты коммуналки. Если поступить таким образом, то такая регистрация никоим образом не должна отразиться на Ваших финансах.

Возможна ли временная регистрация ребенка без ведома собственника?

Одной из самых внезапных неожиданностей может стать то, что вместо одного временно прописанного лица на Вашей жилплощади их может оказаться несколько. Это может произойти, если Вы зарегистрировали у себя женщину с несовершеннолетним ребенком.

В этом случае прописка ребенка может оформляться без Вашего согласия. И даже оспорить этот факт в дальнейшем не получится, так как Постановление Правительства № 713 от 17.01.1995 г. однозначно становится на защиту несовершеннолетних. В п. 12 говорится, что регистрация детей до 14 лет производится по месту пребывания их:

  • родителей;
  • усыновителей;
  • опекунов.

При этом производится она независимо от согласия следующих лиц:

  • нанимателей жилья в домах госфонда;
  • частных собственников, если жилье приватизировано;
  • правления жилищных кооперативов, если именно они являются собственниками жилья.

Если в Вашем доме временно прописан несовершеннолетний, это может стать поводом для манипуляций со стороны его матери (отца, опекуна, усыновителя). Дело в том, что точные сроки, на которые могут прописываться дети по месту пребывания родителей, не определены законом. По правилам они регистрируется одновременно с ними и на тот же срок.

Однако, если регистрация происходила позже, то из-за невнимательности сотрудников миграционного отдела период временной прописки может быть больше, чем у самого родителя. Такая ситуация чревата тем, что не постоянно проживающий родитель через суд может добиться продления своей регистрации – не оставлять же ребенка одного в «чужой» квартире, а уже затем – вновь продлить регистрацию ребенка на больший срок. Но эту череду махинаций можно остановить.

  • Шаг 1. Обратиться в суд. И хотя закон всецело на стороне ребенка, имея на руках достаточную доказательную базу, можно доказать, что ребенок – только прикрытие для совершения аферы с временной регистрацией. Если у Вас это получится – временная прописка ребенка будет аннулирована.
  • Шаг 2. При окончании срока любой из прописки (родителя или ребенка), вместе с проживающим лицом явиться лично в отдел по вопросам миграции и проконтролировать определение будущего срока регистрации.

Пример: Антонова В.И. была зарегистрирована на шесть месяцев в квартире Возного Л.В. Через месяц она самостоятельно зарегистрировала свою 11-летнюю дочку на этой жилплощади сроком на 6 месяцев. Таким образом, ее прописка заканчивалась раньше, чем у дочери. Она могла бы обратиться в суд, чтобы тот обязал собственника жилья продлить ее прописку еще на месяц, но Возный Л.В. предложил более выгодное для себя и экономное по времени решение – в добровольном порядке зарегистрировать ее в миграционной службе еще на 1 месяц. Но уже при этой регистрации присутствовал лично, поэтому самостоятельно сверял даты окончания прописок, дабы избежать на будущее подобных казусов.

Возможна ли продажа квартиры с временно прописанным?

Теоретически продать квартиру с временном прописанными в ней жильцами можно (т.к. выписка из домовой книги сейчас при регистрации сделки не обязательна), причем согласие последних для этого не требуется. А вот на практике вряд ли, поскольку купить такую квартиру мало кто захочет, ведь она обременена пропиской посторонних людей. А это значит, что после приобретения жилья новым собственникам придется делить его с посторонними, т. к. они имеют право пользования.

Для продавца

Хотя все же есть один гарантированный способ, который поможет продать квартиру с обременением в виде не постоянной прописки. Это обращение в агентство недвижимости, которое специализируется на продаже «проблемного» жилья. Такие агентства скупают квартиры почти в половину дешевле их рыночной стоимости, либо берутся найти подходящего клиента, беря за свои услуги 40-50% от стоимости сделки.

Для покупателя

Покупателю же перед покупкой следует обстоятельно изучить договор и требовать у продавца выписку из домовой книги, где указаны все прописанные лица (т.е. чтобы прописанных не было). Поскольку нередки случаи, когда сделка уже завершена, а впоследствии выясняется, что в купленном жилье прописан кто-то еще. Но даже если Вас угораздило купить обремененную недвижимость – выход есть всегда.

  • Вариант 1. В принудительном порядке путем подачи иска в суд выселить временно прописанных лиц из своей квартиры.
  • Вариант 2. Опять же – через суд – но уже с помощью другой процедуры. Нужно просить признать сделку ничтожной, если в договоре ничего не говорилось о временных жильцах, зарегистрированных по Вашему адресу. Если требования будут удовлетворены, значит, продавцу возвращается квартира, а покупателю – деньги.

Дополнительные минусы такой прописки для собственника

Ситуация Последствия
Временно проживающий берет кредит Представители банка и коллекторы будут разыскивать его по Вашему адресу
Квартиросъемщик совершает преступление Полиция в первую очередь навестит Вас и даже возможно, что Вам придется проходить свидетелем по делу или того хуже — соучастником
Лицо, прописанное у Вас, уклоняется от призыва в армию На Ваш адрес будут приходить повестки, а сотрудники военкомата могут даже посчитать, что Вы скрываете призывника
У временно зарегистрированного жильца есть машина Все его штрафы и извещения об админпроступках на дорогах будут приходить Вам
Квартирант ведет аморальный способ жизни Самые непредвиденные – от постоянного шума, пьянок и скандалов с хозяином до противоправных действий, направленных в его адрес

Может ли собственник частного дома временно прописать у себя кого-нибудь?

Да, такая процедура ничем не отличается от регистрации в квартире – совершается по тем же правилам и в том же порядке. Квартиросъемщик и владелец приобретают аналогичный объем прав и обязанностей. Единственное отличие в том, что в отделе по вопросам миграции могут потребовать выписку из домовой книги к «квартирному» перечню документов для регистрации:

  • форменное заявление;
  • паспорт временно регистрируемого;
  • свидетельство о праве собственности или договор аренды, или письменное разрешение собственника на регистрацию.

Однако, прописку осуществить не получится, если дом:

  • не введен в эксплуатацию (нет соответствующего акта);
  • построен на землях, не предназначенных для индивидуального жилищного строительства;
  • оформлен по документам как дача;
  • является совместной собственностью и его доли не выделены в натуре, если нет согласия на регистрацию от совладельцев.

Регистрация для беженцев и военнослужащих: сказывается ли их статус на владельце жилья?

В Постановлении № 713 говорится, что временная регистрация беженцев и военнослужащих производится по обычным правилам, то есть их «особый» статус не накладывает отпечаток на права и обязанности обеих сторон. Но в то же время для каждой категории существует оговорка. Так, регистрация осуществляется в обычном порядке, если:

  • беженцы получили статус вынужденных переселенцев;
  • военнослужащие являются контрактниками, а не призывниками.

Временная прописка и вовсе не потребуется тем военным, которые находятся в командировке или отпуске.

Возможные положительные моменты для собственника

Прописка жильцов для него неоспоримый плюс, поскольку она позволит избежать возможных проблем с налоговой. Возникнуть они могут из-за того, что в случае, если владелец, сдающий квартиру в аренду, не захочет зарегистрировать по месту проживания квартиранта, последний может обратиться в миграционный отдел МВД или суд с требованиями о регистрации в принудительном порядке.

Собственником сразу же заинтересуется налоговая на предмет уклонения от выплаты НДФЛ в размере 13% от суммы арендной платы. Если налоговой инспекции удастся доказать, что квартира сдается в аренду, придется уплатить сам налог, штраф 20% от неуплаченной суммы налога и пеню.

Кроме того, допущение собственником проживания в своей квартире гражданина РФ без регистрации составляет собой административное нарушение. Согласно ст. 19.15.1 КоАП РФ за него суд может назначить:

  • штраф от 2000 — 5000 рублей
  • в Москве или Санкт-Петербурге – от 5000 — 7000 руб.

Минусы временной регистрации: можно ли их избежать собственнику?

Несмотря на то, что временная прописка не дает практически никаких прав жильцу, все же она может неблагоприятно сказаться на привычном ритме жизни собственника. Однако если он последует советам ниже, ему удастся минимизировать риски:

  • прописку следует оформлять на минимально возможный срок;
  • при процедуре регистрации желательно присутствовать лично, чтобы проконтролировать заполнение заявления (особенно графу со сроком регистрации);
  • регистрировать у себя стоит только тех людей, которых хорошо знаешь (хотя и это не всегда гарантия того, что в будущем у Вас с ними не возникнет разногласий).

Как разрешить конфликт между собственником и временно прописанным?

Если при конфликте договориться мирно не получается и прописанный не согласен выписываться, есть только один выход – принудительная выписка через суд. Для этого собственнику необходимо:

  • обратиться в мировой суд по месту своего проживания с исковым заявлением о принудительном выселении;
  • предоставить суду факты, подтверждающие необходимость выселения:
    • нарушение общественного порядка таким жильцом;
    • пренебрежение санитарными нормами;
    • отказ от оплаты коммуслуг;
    • длительное проживание по другому адресу.
  • дождаться вынесения решения суда в Вашу пользу и ожидать его добровольного исполнения.

При отказе от добровольного исполнения следует обращаться к судебным приставам, которые обеспечивают принудительное выполнение решения суда.

Ссылки на законодательные акты

  1. Пункт 2 статья 20 ГК РФ. Место жительства гражданина
  2. Статья 5 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания
  3. Часть 1 статья 17 ЖК РФ. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением
  4. Часть 2 статья 30 ЖК РФ. Права и обязанности собственника жилого помещения
  5. Часть 4 статья 31 ЖК РФ. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащим ему жилом помещении
  6. Статья 35 ЖК РФ. Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением
  7. Пункты 2,4 статья 292 ГК РФ. Права членов семьи собственников жилого помещения
  8. Пункт 1 статья 558 ГК РФ. Особенности продажи жилых помещений
  9. Статья 23 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Основания и порядок снятия иностранных граждан с учета по месту пребывания
  10. Пункты 9, 10, 11, 12, 14, 15, 28, 29 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации»

Для каждого гражданина РФ законом предусмотрена обязанность регистрации по определенному адресу. Условия временной регистрации позволяют гражданам на законном основании проживать в жилом помещении на определенный срок. Временная прописка — чем грозит собственнику в 2019 году наличие ее у жильцов квартиры? Ответ можно узнать из представленного материала.

Новые правила учета

Миграционный учет в РФ регламентируется нормами Закона № 5242-1 и Постановления Правительства РФ от 07.07.1995 № 713. Новые правила временной регистрации в 2019 году предусматривают обязанность каждого субъекта оформлять прописку по месту пребывания, если он выехал за пределы постоянно места проживания более чем на 90 дней.

При соблюдении указанного требования, а также в иных случаях временной регистрации, гражданин должен выполнить ряд обязательных формальностей. Процедура прописки при получении временной регистрации имеет следующие особенности:

  • оформление регистрационных документов на временную регистрацию входит в компетенцию миграционной службы МВД (прием документов на оформление временной регистрации может также осуществляться в паспортных столах);
  • срок временной регистрации определяется правообладателем или наймодателем жилого помещения;
  • после оформления временной прописки гражданин получает право вселиться в жилое помещение и проживать в нем на весь срок;
  • после истечения срока прописки она аннулируется и не подлежит автоматическому продлению.

Чем грозит для граждан отсутствие прописки? Если у субъекта нет документов, чтобы подтвердить фактическое проживание по месту, он может быть привлечен к административной ответственности.

Процедура прописки

Порядок действий сторон при оформлении временной регистрации в жилом помещении регламентирован Постановлением Правительства РФ № 713. Для этого нужно обратиться в уполномоченный орган и представить обязательный комплект документов одновременно с заявлением. Оформление прописки не может заниматься более восьми рабочих дней.

Бланк заявления о регистрации по месту пребывания заполняется при обращении в паспортный стол или миграционный отдел МВД. По итогам рассмотрения и проверки представленных документов выдается свидетельство о временной регистрации. Именно свидетельство о временной регистрации будет являться юридическим подтверждением права на вселение в квартиру на определенный срок.

Период, на который регистрируются граждане, определяется по соглашению с собственником или всеми членами семьи нанимателя. Для собственника оформленная временная регистрация порождает обязанность предоставить доступ прописанному лицу к жилому объекту.

Особенности для военнослужащих, беженцев и детей

Для отдельных категорий граждан установлены особенности оформления учета в миграционных органах МВД.По общему правилу, место проживания детей определяется адресом родителей.

Поэтому собственник обязан предоставить временную прописку несовершеннолетнему ребенку, если ранее на аналогичных условиях в помещение были вселены его родители. Более того, владелец временной прописки вправе зарегистрировать своего ребенка даже без согласия владельца квартиры.

Отдельные нюансы предусмотрены для учета субъектов, проходящих военную службу в рядах ВС РФ. Военнослужащие имеют право на учет в двух вариантах:

  • регистрация при длительном сроке военной службы в определенном населенном пункте может осуществляться по месту расположения воинской части;
  • временная регистрация на длительный срок возможна при выделении военнослужащему служебного помещения.

Также специальный порядок предусмотрен для беженцев. Им необходимо не позднее трех рабочих дней встать на учет в миграционную службу МВД, а срок такого учета не будет превышать трех месяцев (если граждане за это время не получат работу).

Необходимые документы

Необходимые документы для оформления временной прописки перечислены в пункте 9 Постановления № 713:

  • идентифицирующий документ гражданина РФ — общегражданский паспорт;
  • заявление по установленной форме;
  • официальные документы, которые выступают основанием для учета субъектов — договор найма жилого помещения,свидетельство о праве собственности или документ, выражающий согласие лица, предоставляющего жилье.

При оформлении свидетельства о временной регистрации представляются оригиналы документов, которые выдаются обратно заявителям после проверки оснований. Для регистрации в общественных учреждениях всегда нужно представлять паспорт гражданина, а также основания для такого учета.

Когда могут отказать

Основаниями для отказа могут являться следующие обстоятельства:

  • отсутствие согласия правообладателя или всех членов семьи нанимателя на вселение иных лиц;
  • неверно оформленный по законодательству договор аренды помещения, если он является основанием для вселения;
  • непредставление хотя бы одного из обязательных документов, указанных в Постановлении № 713.

А также учет в миграционной службе недопустимо оформлять на срок больший, чем срок найма помещения. При установлении такого факта будет вынесен отказ в выдаче свидетельства.

Плюсы для собственника

Для собственника жилого помещения существует возможность помочь с временной регистрацией родственникам и иным близким людям, которые прибыли в населенный пункт на определенный период для реализации каких-либо целей — учеба, прохождение стажировки, трудоустройство.

При этом помощь с регистрацией не порождает для собственника угрозы приобретения такими лицами постоянного права пользования, ведь они зарегистрированы только на заранее оговоренный период.

Оформление временной прописки на срок действия договора аренды позволяет надлежащим образом соблюсти все требования законодательства по фактической передаче объекта арендатору.Такие моменты будут являться очевидным плюсом при взаимоотношениях с налоговой инспекцией. В этом случае продолжительность договора аренды будет напрямую влиять на временную регистрацию, так как она не может превышать период арендных правоотношений.

Минусы для собственника

Чем грозит собственнику временная прописка? Опасности временной регистрации для владельца помещения могут заключаться в следующем:

  • существенное увеличение коммунальных платежей за жилье, особенно если собственник оформил временную прописку на длительный срок;
  • право на проживание получают лица, которые могут причинить ущерб квартире;
  • если владелец сдал квартиру при отсутствии регистрации.

Хотя квартирант не приобретает никаких прав на жилое помещение, возможность досрочного прекращения прописки также может вызвать проблемы.

Прописка на длительный срок несет свои проблемы

На собственность временная регистрация никак не влияет, однако, длительный срок пребывания негативно сказывается на привычном образе жизни владельца жилья. Поэтому на практике владелец отказывает в регистрации на длительный срок, чтобы временный квартиросъемщик не сохранял права на проживание на продолжительный период.

Каждый субъект, у которого есть свидетельство о собственности, может оформить доверенность на выполнение всех формальностей в миграционном отделе. В этом случае собственник должен засвидетельствовать предельный срок регистрации, чтобы в заявлении не была указана не оговоренная заранее продолжительность проживания.

Какие могут быть проблемы с квартирантами

Если собственник оформил договор найма, он на определенное время впускает в свою квартиру посторонних квартирантов. Если эти люди не являются родственниками или близкими людьми, повлиять на их поведение или отношение к жилому помещению будет крайне проблематично.

Помимо этого, правоохранительные органы на постоянной основе проверяют документы не только квартирантов, но и самого собственника, позволившему вселиться посторонним лицам. В этом случае нужно надлежащим образом оформлять договор найма помещения на определенный срок или заявление в миграционную службу.

Повышение коммунальных платежей

Размер большинства видов коммунальных платежей напрямую зависит от количества лиц, проживающих в жилом помещении. Регистрационный бланк собственника о факте временной регистрации поступает в предприятие ЖКХ, которые будут выставлять повышенную плату за коммунальные услуги и содержание жилья.

Избежать такого повышения невозможно, договор найма жилого помещения и свидетельство о прописке предоставят коммунальным службам право начислять плату за всех субъектов, проживающих в квартире.

Проблемы с несовершеннолетними

Действия с несовершеннолетними детьми представляют собой наиболее серьезную проблему. Принудительное выселение ребенка из жилья и снятие его с учета допускается только при наличии согласия органа опеки и попечительства.

Если при временной прописке родителей собственник отказывается от временной регистрации ребенка, факт вселения и постановки на учет может состояться без его согласия.

Проблемы с налоговой службой

Если правообладателем заключен договор аренды, он обязан декларировать в налоговых органах доход, поступающий от арендной платы. Если при оформлении арендных отношений состоялось обращение в миграционный отдел МВД, а сам договор не представлен в инспекцию ФНС, арендодателю грозят серьезные финансовые последствия за уклонение от декларирования доходов. В этом случае может выноситься постановление о привлечении к ответственности в виде штрафа.

fector.ru
Чем на практике временная прописка грозит собственнику в 2019 году
Чем на практике временная прописка грозит собственнику в 2019 году

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: