Что делать гражданину, если у него нет прописки в 2019 году

Если нет прописки и некуда прописаться что делать? Конституцией предусмотрено право каждого гражданина на жилище. Между тем законы административного характера закрепляют обязанность каждого гражданина регистрироваться по месту жительства, будь оно хоть постоянное, хоть временное. Однако встречаются случаи, когда зарегистрироваться просто негде, так как нет места жительства.

Последствия отсутствия прописки

Что будет, если нет прописки, и чем это грозит? Наличие либо отсутствие прописки никоим образом не влияет на осуществление лицом предоставленных ему конституционных прав. Ограничения любого характера по данному основанию недопустимы. Однако по природе некоторых правоотношений требуется наличие у лица адреса, по которому он зарегистрирован.

В перечень таких правоотношений включены:

  • оформление медицинской страховки;
  • получение водительских прав;
  • открытие счёта в банке;
  • получение кредита;
  • постановка на учёт по вопросу улучшения жилищных условий;
  • услуги ЗАГС (запись актов гражданского состояния);
  • некоторые действия в предпринимательской деятельности.

Вместе с тем есть самые распространённые ситуации, когда вследствие отсутствия у лица регистрации ему отказывают в осуществлении тех или иных действий, реализации прав.

К таким ситуациям относятся:

  1. Трудоустройство. Трудовое законодательство предоставляет гарантию трудоустройства каждому трудоспособному человеку по его собственному желанию. Такое право может быть ограничено лишь по решению суда. Если в трудоустройстве отказали по причине отсутствия регистрации, то такой отказ нужно обжаловать в инспекцию труда либо в суд.
  2. Социальное обустройство детей. Некоторые детские сады и школы отказывают принимать детей, так как у них нет регистрации. Такой отказ является незаконным, ведь он нарушает конституционные права ребёнка. Его можно обжаловать в прокуратуре или в суде.
  3. Медицинское обслуживание. Ни одно медицинское учреждение не имеет права отказывать в предоставлении медицинской помощи, помимо частных учреждений, которые оказывают медицинские услуги на платной основе. Скорая медицинская помощь должна оказываться вне зависимости от указанного обстоятельства.

Любое нарушение либо ограничение конституционных прав на основании отсутствия регистрации является незаконным и может быть обжаловано. Лица, которые допустили такое нарушение, привлекаются к ответственности в общем порядке.

Ответственность за отсутствие регистрации

Между тем административное законодательство устанавливает некоторые санкции для лиц, которые не имеют постоянной или временной регистрации. Данное положение закреплено в статье 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, данной нормой предусмотрены следующие денежные штрафы для лиц, проживающих без регистрации по тому или иному адресу:

  • от 2 до 3 тысяч рублей – для лиц, проживающих без регистрации;
  • от 3 до 5 тысяч рублей – для лиц, проживающих без регистрации в черте городов Москва и Санкт-Петербург.

К тому же предусмотрены денежные штрафы, которые налагаются на лиц, допустивших такое проживание. Так что прописываться всё же нужно.

Однако указанной нормой предусмотрены исключения из правил, когда лица не привлекаются к ответственности за данное правонарушение:

  • если лицо проживает без регистрации, но имеет регистрацию в другом месте;
  • если лицо проживает без регистрации в черте города Москвы, но имеет регистрацию по другому адресу, находящемуся в пределах города Москвы;
  • когда лицо проживает в Санкт-Петербурге без регистрации, при этом имеет регистрацию по другому адресу в черте Санкт-Петербурга;
  • если проживающие без регистрации лица являются близкими родственниками (помимо братьев и сестёр) или супругами другого лица, имеющего регистрацию по данному адресу.

Законодательство о регистрации лиц по месту их пребывания является инструментом учёта граждан, позволяющим определять и находить их в случаях, когда такое требуется законодательством.

Где можно зарегистрироваться?

Законодательство достаточно чётко регламентирует требования к тому, по какому адресу лица должны быть зарегистрированы.

Рекомендуем ознакомиться:

Определяется это по следующим условиям:

  • где проживает фактически данное лицо;
  • имеет ли это место статус жилого помещения.

Статус помещения в качестве жилого определяется Жилищным кодексом РФ и правительственными актами. Разумеется, люди могут проживать и в помещениях, не совсем подходящих под критерии, обозначенные в данных актах, но они являются основным условием доступности жилья к тому, чтобы граждане могли в нём прописаться.

Согласно данным актам лица могут прописаться в одном из нижеследующих жилых помещений:

  • квартира в многоквартирном доме;
  • жилой дом на участке под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство);
  • дачный дом;
  • общежитие;
  • дома престарелых;
  • приюты;
  • гостиницы;
  • временное жилье манёвренного назначения;
  • интернаты и так далее.

При этом не имеет значения, является ли гражданин собственником указанных жилых помещений или нет. Однако нужно учитывать, что регистрация может быть осуществлена лишь при согласии собственника.

Между тем законодатель в целях определения срока проживания и действия регистрации подразделяет указанные выше помещения на следующие категории:

  • место постоянного пребывания;
  • место временного пребывания или просто пребывания.

К местам постоянного жительства относятся частные дома и квартиры. А местами пребывания признаются гостиницы и иные подобные учреждения, в которых граждане проживают менее 3 месяцев. Там обычно проживают временно, но если нет своего жилья, то закон не запрещает проживать в таких местах постоянно.

Необходимость регистрации гражданина по месту временного пребывания возникает лишь тогда, когда он планирует остаться там более чем на 3 месяца. Однако на иностранцев данное правило не распространяется, и они обязаны регистрироваться, если планируют оставаться на более чем неделю (в некоторых случаях более чем месяц).

Порядок регистрации граждан

Что делать, если нет прописки и как сделать себе регистрацию? Порядок регистрации граждан на профессиональном языке называется как миграционный учёт. Ответственным за такой учёт граждан и иностранцев является миграционная служба. Ранее она была самостоятельной структурой федерального значения. Ныне данный орган является структурным подразделением МВД.

Для постановки лица на миграционный учёт по месту пребывания подаётся заявление. Его необходимо подать в соответствующее отделение миграционный службы (паспортного стола) либо в любое из отделений МФЦ (многофункционального центра).

К заявлению прилагается следующий перечень документов:

  • паспорта собственника жилого помещения и лица, прописываемого в его квартире;
  • документ, удостоверяющий правомочие собственности;
  • согласие иных собственников жилого помещения, если оно находится в долевом владении, составленное письменно;
  • справка из жилищной организации о лицах, проживающих совместно с регистрирующимся лицом;
  • разрешение муниципального органа, заведующего государственным фондом жилья (жилищная инспекция) на регистрацию гражданина в муниципальном жилище;
  • соглашение об аренде жилья, договор социального найма, предоставляющий регистрирующемуся лицу право использования жилого помещения.

Срок, в течение которого в миграционной службе прописывают гражданина по месту его пребывания, составляет три дня. В некоторых случаях по резолюции начальника отдела миграционной службы регистрация людей может быть осуществлена за один день.

Однако когда заявление на регистрацию подаётся через МФЦ либо из отделения паспортного стола, находящегося в другом городе или районе, этот срок может быть продлён до недели. Такое же продление срока происходит, когда по тем или иным причинам один или несколько необходимых для регистрации документов находятся в распоряжении другого государственного органа по востребованию.

Рекомендуем ознакомиться:

Факт временного пребывания регистрируется по упрощённой схеме. Для этого гостям достаточно подать заявление администрации учреждения, являющегося управляющим места временного пребывания.

Если нет места проживания

Что будет, если нет жилья у человека и ему просто негде прописаться? Право на жилище является гарантированным конституцией правом. Однако не все об этом знают. По этой причине очень часто можно встретить бездомных, лиц без установленного места проживания. Такие люди вообще не имеют места жительства, даже временного.

Однако конституционную гарантию пока что никто не отменял. Согласно административному законодательству таким лицам жильё предоставляется из фондов государства. Для этого бездомные лица должны подавать заявление в муниципалитет.

Ответственными за обеспечение населения жильём являются органы социальной защиты.

Порядок действия для получения жилья следующий:

  • необходимо с паспортом обратиться в местное отделение органа социальной защиты;
  • нужно встать на учёт в качестве безработного лица на бирже труда;
  • оформить специальное государственное пособие по безработице.

Разумеется, за этим последует трудоустройство согласно квалификации гражданина. А жильё будет предоставлено на основе соглашения о социальном найме по низкой стоимости. В таком жилье можно прописаться в общем порядке. Его также можно в дальнейшем приватизировать, если законом не предусмотрено иное.

Но бывают случаи, с точностью до наоборот отражающие описанное выше. Лица фактически имеют место для проживания, но не имеют регистрации из-за отказа сотрудников паспортного стола. Отказывают они вследствие отсутствия у такого лица основания для регистрации по соответствующему адресу.

Что нужно делать в таких случаях? Чтобы узаконить своё проживание по тому или иному адресу и получить по нему прописку нужно обратиться в суд. Рассматриваться дело будет согласно порядку особого производства с привлечением всех заинтересованных лиц.

Юридическое определение фактических обстоятельств является обычным делом и встречается в судах довольно часто. Так что при наличии свидетельских показаний, документов, подтверждающих фактическое проживание лица в соответствующей квартире, суд удовлетворяет требование. В итоге паспортный стол зарегистрирует такое лицо на основании решения суда.

Не стоит отчаиваться, если у человека нет жилья и даже средств к существованию. Государство обязано обеспечить каждого своего гражданина жильём и рабочим местом согласно его квалификации.

Однако многие граждане не пользуются такими возможностями из-за недоверия к государству и должностным лицам уполномоченных органов. Да и сами должностные лица частенько ведут себя неподобающим образом, тем самым вынуждая граждан идти на улицу.

В наше время в России жить без прописки достаточно сложно, так как появляются определённые ограничения. Например, человеку будет сложно взять кредит, устроиться на работу, отправить ребёнка в садик и т.д. К тому же, по закону каждый человек должен зарегистрировать по месту пребывания. Но что делать, если нет прописки и некуда прописаться? Стоит подробнее рассмотреть, как вести себя в подобной ситуации, и к чему это может привести.

Краткие сведения о прописке

В России обязательно требуют каждого человека зарегистрироваться по месту пребывания. Таким образом, правительство может следить за передвижением людей по стране, и при необходимости личность всегда можно найти. Причём регистрация требуется не только для граждан, но и для иностранцев. Они тоже обязаны уведомлять о своём местоположении, если приехали в государство более чем на неделю.

Какой бывает прописка:

  • Временная. Она предназначена для людей, которые ненадолго решили посетить другой город. Если человек уехал более чем на 90 дней в другой регион, но при этом не собирается оставаться в нём на постоянной основе, то тогда ему есть смысл сделать временную прописку. Одна из её особенностей заключается в том, что основная регистрация остаётся, и человек может в любой момент вернуться жить по прежнему адресу. При этом ему не придётся заново прописываться.
  • Постоянная. Данный вид используется в том случае, если человек переезжает в новую квартиру и не собирается возвращаться в прежнюю. То есть, он планирует на постоянной основе жить по другому адресу. В этом случае ему потребуется сначала выписаться из прошлого жилища, а затем уже регистрироваться в новом.

Считается, что без прописки человек не может быть дольше недели. То есть, если он выписался из прежнего дома, то ему нужно в течение 7 дней прописаться в другом месте. Конечно, бывают причины, которые позволяют дольше быть без регистрации. Например, если новая квартира ещё не куплена или права на неё не зарегистрированы. Но стоит помнить, что без веских причин нельзя затягивать с данной процедурой, иначе придётся платить штраф.

На оформление временной прописки отводится больше времени – 90 дней с момента прибытия в другую квартиру. Если же человек не планирует в ней оставаться дольше 3-х месяцев, то тогда можно и не проходить регистрацию по этому адресу. Но, если он, к примеру, приехал погостить у родственников полгода, то тогда надо уведомить об этом государство. В ином случае, опять же, придётся платить штраф.

Хорошо, когда у человека есть свой дом или имеются родственники, готовые предоставить место в квартире. Однако, если нет жилья и негде прописаться, то тогда и начинаются у гражданина РФ проблемы. Конечно, есть и такие люди, которым отсутствие соответствующего штампа в паспорте не приносит трудностей, однако в большинстве случаев без регистрации крайне сложно обойтись.

Можно ли жить без прописки?

Случаи, когда людям просто негде прописаться, сейчас не редкость. Поэтому жить без прописки можно, хотя закон и принуждает всех регистрироваться. Но, если не удаётся пройти данную процедуру, то ничего не остаётся, кроме как нарушить данное постановление. Если выяснится, что человек долгое время живёт без прописки, то тогда ему придётся выплатить штраф. Но это лишь одна из множества проблем, с которыми можно столкнуться.

Ограничения, которые возникают из-за отсутствия регистрации:

  1. Могут быть проблемы с получением медицинского полиса.
  2. Достаточно сложно оформить права на вождение, без которых не могут обойтись водители.
  3. Человека, который нуждается в улучшении жилищных условий, не поставят на учёт.
  4. Будет крайне сложно открыть счёт в банке или получить кредит, так как людям без определённого места жительства в этом отказывают.
  5. Могут отказать регистрировать акты гражданского состояния.
  6. Не удастся нормально вести предпринимательскую деятельность.

Перечислены далеко не все трудности, которые ожидают человека без прописки. Стоит также упомянуть о том, что если нет постоянного места жительства, то могут отказать в трудоустройстве. По закону, конечно, человека должны принять и без регистрации, однако на деле работодатели часто отказывают людям без прописки. В качестве причины они указывают что-то другое, но на самом деле проблема именно в отсутствии соответствующего штампа в паспорте.

Стоит отметить, что, если некуда прописаться взрослым людям, то это может сказаться и на их детях. Их будет сложно отдать в детский сад или в школу. Связано это с тем, что людям приходится вставать в очередь на место в государственном учреждении. А преимущество отдают тем, у кого есть регистрация, и их принимают быстрее. В итоге ребёнок, у которого родители без прописки, могут и не дождаться своей очереди.

Учитывая, сколько проблем за собой влечёт отсутствие штампа, следует всерьёз задуматься о регистрации. Существуют способы, которые помогают людям прописаться, даже если у них нет своего жилища.

Как можно зарегистрироваться?

Отсутствие прописки – это серьёзная проблема, которую стоит решить. Есть несколько вариантов, как это можно сделать. Естественно, проще всего найти родственников или хороших знакомых, которые будут не против зарегистрировать у себя. Так будет проще всего, и не придётся искать другие решения.

Если же нет близких людей, которые могут прописать в своём доме, тогда можно попробовать зарегистрироваться в общежитиях. Есть организации, которые этим занимаются. Поэтому стоит поискать их в своём городе.

Ещё один вариант – купить дешёвый дом в какой-либо деревне. Можно найти недвижимость, на которую не придётся тратить много денег. К тому же, совсем не обязательно, чтобы она была в отличном состоянии и находилась близко к городу. В отделённых деревнях дома дешёвые, и для прописки они подойдут.

Если у человека уже есть своя дача, пригодная для жизни, то тогда всё будет ещё проще. Можно сразу зарегистрироваться в ней, и больше не сталкиваться с проблемами из-за отсутствия штампа. Тогда не придётся тратить деньги на решение данного вопроса.

Существуют люди, которые согласны прописывать у себя постороннего человека за определённую плату. Это не худший вариант для тех, кому вышеприведённые способы не подходят. Но потребуется найти такого человека и убедиться в том, что он не является мошенником. Иначе только деньги будут зря потрачены.

Стоит отметить, что человек, прописанный не по своему месту жительства, нарушает закон. И большая часть из вышеприведённых решений являются не легальными. Однако, когда других вариантов нет, люди готовы пойти и на такое. Но тут каждый сам должен решать, стоит ли оно того, или лучше всё-таки поискать законные способы. Например, дождаться, пока можно будет купить свою квартиру или переехать к родственникам, которые не против прописки.

О штрафе

Если человек дольше положенного остаётся без регистрации, то тогда его оштрафуют. Сумма зависит от того, в каком городе или селе сейчас обитает личность. Например, в Москве штраф может начинаться от 3 000 рублей и доходить вплоть до 7 000 рублей. В менее крупных городах за нарушение возьмут около 1 500 – 2 500 рублей, что тоже немало. Штрафа можно избежать только при наличии веских оснований, по которым не удалось своевременно прописаться.

Оформив постоянную прописку, человеку больше не придётся беспокоиться об отсутствии нужного штампа в паспорте. Регистрация по адресу сохранится даже в том случае, если личность на время уедет в другой город. Если же потребуется сменить основное место жительство, то тогда можно будет по своему желанию выписаться из квартиры и прописаться в новом доме.

Вопросами регистрации занимается ГУВМ. Туда и следует обращаться с заявлением и документами для того, чтобы в паспорт поставили штамп. Если не будет причин для отказа, то уже через несколько дней человеку оформят прописку. После этого исчезнут проблемы, которые были связаны с отсутствием регистрации, и личность сможет свои права гражданина Российской Федерации использовать в полной мере.

Нужно ли платить штраф, если нет никакой прописки?

Если нет никакой регистрации или прописки — штраф выписывать не имеют права!

Данная статья будет направлена на незаконную практику наложения штрафа на граждан РФ за отсутствие какой-либо регистрации. Разъясним трактовку законодательства и разберем варианты, когда ФМС имеет право выписывать штраф, а когда не имеет. Граждане должны знать свои права.

  • Выписали протокол за отсутствие регистрации для оплаты штрафа, как быть?

С чем обычно сталкиваются граждане прибывшие к месту жительства и к месту пребывания

Рассмотрим несколько жизненных ситуаций.1. Гражданин постоянно зарегистрирован в другом городе, приехал в Москву, снял квартиру и решил уведомить ФМС о своём месте временного пребывания. Обратился вместе с собственником квартиры для написания заявления о регистрации по месту пребывания в МФЦ (Многофункиональный центр — Центр государственных услуг «Мои документы»), а ему выписали штраф по статье 19.15.1 — НЕЗАКОННО.

2. Гражданин выписался из своей квартиры, продал её, купил новую квартиру, но пока ремонтировал, оформлял документы и т.д. проживал на съемной квартире, у друзей и т.п., не важно где проживал, в общем «болтался» без регистрации год. Квартиру до делал, документы до оформил, въехал в неё и решил об этом уведомить ФМС — обратился в МФЦ, а ему выписали штраф по статье 19.15.1 — на основании того, что у него не было регистрации столь долгий период времени, то есть за то, что он жил без регистрации. — НЕЗАКОННО.

3. Гражданин долго время проживал за границей. Постоянной регистрации на территории РФ нет, временная регистрация давно закончилась. Вот он решил вернуться в Россию, в Москву для постоянного проживания. Купил квартиру, обратился в МФЦ для уведомления о своём месте жительства, а ему — штраф. — НЕЗАКОННО.

Многие скажут — а почему незаконно, ведь, если нет регистрации, то штраф должен быть! НО… в законодательстве чётко указано, что при проживании по месту жительства без регистрации более 7 суток — штраф, а по месту пребывания более 90 суток — штраф. Про отсутствие регистрации как таковой, если гражданин не проживает более установленных законом сроков, ничего не сказано. В связи с чем такой подход и является абсолютно не верным — нет регистрации — штраф.

Давайте обратимся к статье, на которую ссылается ФМС при наложении штрафа — статья 19.15.1 КоАП РФ.Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации

[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 19] [Статья 19.15.1]

1.

Проживание гражданина

Российской Федерации

по месту пребывания или по месту жительства

в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Теперь обратим внимание на сроки установленные законодательством, а именно Правилами регистрации:

9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.

16. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов

О чём это говорит? Опишем простым языком по всем ранее представленным пунктам с примерами.1. Гражданин прописан в другом месте, прибыл на новое месте временного жительства и до истечения 90 суток уведомил ФМС о месте своего пребывания — всё в рамках закона. Никакого штрафа быть не может.

2. Гражданин выписался из своей квартиры и через год решил прописаться в новой. Он въехал в обустроенную квартиру и в течение 7 дней, согласно законодательству уведомил об этом ФМС. — Всё в рамках закона, штрафа быть не может.

3. Гражданин приехал в Москву, купил квартиру, вселился в неё в течение 7 дней уведомил об этом ФМС — и тут всё в рамках закона, никакого штрафа быть не может!

Тогда возникает логичный вопрос: — А почему же ФМС выписывает штраф?

А ответ простой — бюджет надо пополнять видимо, а в связи с безграмотностью нашего населения это делать очень просто, ведь в суд вряд ли кто будет обращаться.

Теперь более серьезно подойдём к тому, что именно говорит наше законодательство.

  • Гражданин после вселения в жилое помещение, которое он считает местом своего постоянного жительства — обязан в течение 7 дней об этом уведомить ФМС.
  • Гражданин, который временно прибыл в квартиру, которую он считает местом своего временного жительства, то есть местом временного пребывания, обязан до истечения 90 суток уведомить об этом ФМС.

    А теперь самое главное:1. Ни в Правилах регистрации, ни в КоАП — нигде не говорится, что нельзя проживать без регистрации и что проживание без регистрации — это административное правонарушение за которое предусмотрен штраф. А говорится, что после вселения в помещение, которое гражданин считает местом жительства или прибытия к месту временного пребывания на срок свыше 90 дней необходимо об этом уведомить ФМС! То, есть представим ситуацию — гражданин год жил в машине, в кемпере (дом на колесах для путешествий) на берегу Чёрного моря или в палатке в лесу, у него не было ни постоянного места жительства, ни временного — это его личное дело, это его личное право, которое закреплено конституцией РФ. Соответственно, после того, как гражданин въехал в жилое помещение, которое он считает местом жительства или местом пребывания — он обязан об этом уведомить ФМС, то есть прописаться или зарегистрироваться — и сделать это в рамках законодательства (Правил регистрации).

    2. Ни в Правилах регистрации, ни в КоАП — нигде не говорится, какая дата является сроком отсчёта дней установленных законодательством в течение которых гражданин должен оформить регистрацию, а говорится чётко следующее: прибывшие для временного проживания и со дня прибытия на новое место жительства — то есть абсолютно абстрактное определение момента отсчёта времени, от которого должен отталкиваться гражданин для отчёта срока в по истечению которого необходимо зарегистрироваться. То есть гражданин снял квартиру, приехал в понедельник, посмотрел, помыл, уехал. Приехал в среду, привёз какие -то вещи, опять уехал. Приехал в пятницу, довёз остальные вещи и решил, что теперь будет в ней жить. Вот с какого момента считать 90 дней? С понедельника или с пятницы? — Считать тут невозможно, никто не может проверить, когда у человека возникла идея считать эту квартиру местом жительства или местом пребывания.

    Возникает следующий вопрос: — как же тогда работает этот закон и для чего он нужен?Штраф за проживание в жилом помещении без регистрации может быть выписан только тогда, когда есть доказательства факта проживания гражданина в жилом помещении более срока предусмотренного законодательством! Приведём пример: Гражданин живёт в съемной квартире, приходит участковый, интересуется, что тут делает данный гражданин, на что гражданин заявляет, что он тут живёт временно у друзей, участковый спрашивает, а оформлена ли регистрация, на что получает ответ, что не прошло ещё 90 дней. Через месяц опять наведывается участковый и опять интересуется, зарегистрировался ли гражданин и получив ответ, что 90 дней не прошло, опять уходит восвояси. Приходит через месяц третий раз и опять интересуется о наличии регистрации по месту временного пребывания, на что получает ответ, что 90 суток прошло, но забыли оформить. Участковый радостный достаёт бланк, выписывает штраф и гражданин его подписывает, признавая тем самым административное правонарушение по статье 19.15.1 КоАП РФ. — Вот, когда может быть выписан штраф! А если представить, что гражданин сообщил участковому, что вчера только вернулся из Тулы, где у него свой дом и у него оформлена постоянная регистрации там. То, с точки зрения закона, начинаем опять отсчитывать 90 дней со дня прибытия на новое место временного пребывания. Можно рассмотреть вариант, если нет штампа о прописке. Тогда ситуацию можно смоделировать в следующем ключе — гражданин поехал на недельки три навестить свою маму и решил, что новое место временного жительства у мамы. Соответственно, возвращаясь обратно в съёмную квартиру, он решает, что теперь эта квартира — его новое место временного пребывания.

    Резюмируя выше написанное, можно сделать следующие выводы:1. За отсутствие регистрации или прописки никакой штраф выписывать — не имеют права. Кроме случаев, когда сам гражданин (или иные свидетели) подтвердили нарушение Правил регистрации.

    2. Факт проживания гражданина по месту временного пребывания или постоянного — трудно доказуем.
    3
    . Штраф может быть выписан только в случае предоставления доказательств проживания гражданина по месту пребывания или жительства сверх сроков установленных законодательством.

    Что делать, если ФМС незаконно выписывает штраф?1. На оплату штрафа даётся 60 дней. Зарегистрировать обязаны вне зависимости оплачен штраф или не оплачен.

    2. Если Вы считаете, что ваши права нарушены, делайте пометку в протоколе и требуйте передать административное дело в суд.
    3. На практике, в связи с тем, что вряд ли кто-то из-за 3000-5000 рублей будет обращаться в суд и тратить на это пол года — многим легче заплатить штраф. Но это только потворствует выписке незаконных штрафов.

  • Выписали протокол за отсутствие регистрации для оплаты штрафа, как быть?

Не стоит забывать про презумпцию невиновности.

Гражданин не обязан ничего доказывать и объяснять, если есть намерение привлечь гражданина к административной ответственности, должна быть собрана определенная доказательная база на основании которой гражданин привлекается к административной ответственности. В свою очередь гражданин имеет право отстаивать свои интересы в суде в случае несогласия.

КоАП РФ Статья 1.5. Презумпция невиновности

1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Примечание. Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Кто освобождается от уплаты штрафа:

Примечание. Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, в случае:

проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;

проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;

проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;

если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;

если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

Если выдали постановление о привлечение к административной ответственности, в какой срок необходимо оплатить штраф?

КоАП РФ Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа

1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

О том, как оформить временную регистрацию на почте, в МФЦ или на сайте Госуслуг, а также о том, как оформить постоянную прописку в паспортном столе, в МФЦ или через Интернет, вы можете узнать на нашем сайте.

Установленные сроки регистрации

Сколько можно находиться лицу без прописки? Что будет, если человек нигде не прописан?

Понятие «прописка» было упразднено в 1993 году. На сегодняшний день имеют место быть такие понятия, как постоянная и временная регистрация.

Под постоянной подразумевается оформление человека в том месте, где он живет длительное время. Данная процедура подразумевает штамп в паспорте, где прописан адрес проживания человека.

Временная регистрация говорит сама за себя – человек планирует жить в определенном месте какой-то срок. Такими местами могут быть отели, кемпинги, больницы, санатории, съемное жилье.

Максимальный срок временного оформления по месту пребывания – 5 лет. При оформлении штамп в паспорте уже не ставится. Для продления временной регистрации иностранному гражданину нужно будет либо выехать из страны, либо предоставить один из следующих документов:

  • справка о состоянии здоровья. Когда человек не может покинуть страну,
  • трудовой договор,
  • документы на владение жильем в стране,
  • удостоверение об обучении в РФ,
  • гражданство.

Максимальные сроки те же, а количество продлений ограничено лишь возможностью предоставить требуемые документы.

В российском законодательстве закреплен срок, в течение которого каждый человек, находящийся на территории РФ должен оформить временную регистрацию, и составляет он 90 дней.

Например, если человек уехал со своего места жительства в другой регион, где он планирует находиться более трех месяцев, то в обязательном порядке должна быть оформлена регистрация по месту пребывания.

Это должно быть сделано не позднее, чем по истечении 90 дней со дня прибытия на место проживания. Гражданин РФ без прописки по месту пребывания может находиться не более 90 дней.

То же самое касается и всех иностранных граждан (читайте об ответственности за отсутствие или просрочку регистрации иностранца). Срок в 90 дней применим только к оформлению по месту пребывания.

Прописка по месту жительства не требует никакого переоформления или продления.

Иными словами, любой человек может пребывать на территории РФ без штампа в паспорте не более 90 дней.

А вот в том случае, когда человек выписался с одного места жительства, то законом ему отводится срок 7 дней на оформление постоянной прописки в другом месте жительства.

Стоит отметить, что законодательством не закреплен срок, какой период времени человек может добираться до своего нового места жительства. Срок в 7 дней начинается с того момента. Когда жилец въехал в новое жилое помещение.

О том, что делать, если некуда прописаться, узнайте из нашей статьи.

Какое наказание влечет отсутствие прописки в паспорте?

Размеры штрафа

Размеры административного наказания за отсутствие прописки указаны в ст. 19.15.1 КОАП РФ.

Штраф применим к лицам, если нет прописки в паспорте. При этом не важно, какую именно регистрацию должен был оформить человек – постоянную или временную.

Помимо этого, в кодексе прописано административные и даже судебные наказания за предоставления жилья лицам без прописки. Данная статья гласит, что суммы взыскания составляют:

  1. От 2000 до 3000 рублей за нахождение на территории РФ без оформления по месту жительтсва/пребывания.
  2. От 3000 до 5000 рублей за предоставление жилья лицам без прописки. Эта мера применима к физическим лицам, имеющим предоставленное жилье в собственности или арендованное по договору найма.
  3. От 300000 до 800000 рублей за предоставления жилого помещения людям без штампа. Это мера наказания применима к юридическим лицам.

К уголовной ответственности могут быть привлечены граждане за предоставления фиктивной прописки.

Мерой наказания за подобное деяние может быть:

  • штраф от 100000 до 500000 рублей,
  • штраф в размере нескольких зарплат нарушителя,
  • тюремное заключение до 3 лет.

Административное взыскание для Московской и Ленинградской областей выше.

Узнайте также об ответственности за отсутствие прописки у ребенка.

Кому не грозит ответственность за отсутствие регистрации?

Напоминаем, что вы можете получить быструю бесплатную консультацию по телефону:

На кого не распространяются взыскания?

В кодексе прописан ряд случаев, когда штраф за проживание без штампа не накладываются:

  1. Если человек проживает в жилом помещении без прописки, при этом имеет постоянную в том же самом населенном пункте.
  2. Это правило действительно и в том случае, когда человек проживает в той же области или крае, где имеет постоянную прописку.

  3. Когда человек проживает в жилом помещении, собственником или нанимателем которого является его близкий, состоящий с ним в родстве по прямой линии или через поколение. К категории родственников также относятся приемные родители и дети.

Порядок оплаты

В том случае, если вынесено постановление о взыскании административной ответственности за отсутствие прописки, человек обязан оплатить штраф в течение двух месяцев.

Это можно сделать в любом банке, т.к. вместе с постановлением выдается квитанция. В ней указаны все реквизиты для осуществления денежного перевода.

По реквизитам также возможно оплатить через интернет-банк.

Квитанцию об оплате желательно сохранять во избежание нежелательных последствий.

Хотя оригинал документа об оплате штрафа соответствующим органам передает банк, через который совершен платеж.

Возможность обжалования

По законодательству у каждого человека есть возможность обжаловать взыскание. На это ему отводится 10 дней, в течение которых человек может обратиться в суд. По истечении этого срока обжалование не принимается.

Стоит отметить, что административному наказанию подлежит только правонарушение, когда человек без прописки проживает в жилом помещении. При этом любой гражданин РФ может совершенно спокойно вообще не иметь постоянного места жительства.

Во избежание проблем с законом ему нужно иметь на руках доказательства своего постоянно перемещения.

Также в кодексе оговорены места возможного проживания, которые не могут считаться жилыми помещениями, а соответственно, оформление в них невозможно. Например, к подобным местам относятся палатка или служебные помещения.

О том, можно ли прописаться на даче, в деревне, в СНТ, а также в обжежитии, апартаментах или лофте, вы можете узнать из наших статей.

fector.ru
Что делать гражданину, если у него нет прописки в 2019 году
Что делать гражданину, если у него нет прописки в 2019 году

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: