Что входит в состав коммунальных платежей за жилье в 2019 году

Специалисты ЕИРКЦ подготовили обзор изменений в сфере ЖКХ, которые повлияют на суммы в квитанциях костромичей в новом году. Можно сразу сказать, что все они направлены на то, чтобы стимулировать установку общедомовых и индивидуальных приборов учета в домах и квартирах, а также активизировать работу управляющих компаний с собственниками жилья и нанимателями жилых помещений.

Новый порядок начисления платы за коммунальные услуги и содержание жилья в домах, находящихся в управлении УК и ТСЖ

С 1 января в составе платы за содержание жилья собственники и наниматели жилых помещений будут вносить плату за холодное и горячее водоснабжение, электрическую энергию, которые используются на содержание общего имущества дома. Размер расходов граждан будет определятся исходя из нормативов потребления на ОДН, действовавших на 1 ноября 2016 года. Для начисления данной платы решения собрания собственников не требуется. Эти деньги вносятся дополнительно к плате, установленной ранее общим собранием собственников жилья.

Что касается квитанций, которые жители региона получат в феврале, то здесь ниже строки «содержание жилого помещения» будет отражаться плата по каждому ресурсу, необходимому на содержание общедомового имущества, отдельно. Это сделано в целях более полного информирования собственников о составе затрат на оплату жилищных услуг.

В свою очередь показания общедомовых приборов учета будут использованы при расчетах управляющих компаний и ТСЖ с ресурсоснабжающими организациями. Если фактическое потребление ресурсов превысило нормативное, то затраты по оплате «сверхнормативного» объема ресурса будут возложены на исполнителя услуг.

Прежняя схема начисления платежей за ОДН, когда их размер определялся исходя из показаний общедомовых приборов учета и суммы показаний индивидуальных приборов учета, сохраняется лишь для многоквартирных домов с непосредственным способом управления, либо МКД, собственники которых не выбрали или не реализовали выбранный способ управления.

Перерасчет в связи с временным отсутствием

С 1 января существенно меняется порядок проведения перерасчетов за коммунальные услуги при временном (более 5 полных календарных дней подряд) отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном прибором учета.

Раньше в течение 30 дней после прибытия потребителю достаточно было написать заявление о том, что он не проживал в квартире в течение определенного времени, и приложить следующие документы, подтверждающие продолжительность временного отсутствия:

  • а) копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенные по месту работы;
  • б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении;
  • в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформления), или их копии;
  • г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии;
  • д) справка органа внутренних дел о временной регистрации потребителя по месту его временного пребывания;
  • е) справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал;
  • ж) иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя.

С 2019 года перерасчет платы за коммунальные услуги в период отсутствия потребителя в квартире будет производиться по новым правилам. Согласно изменения в жилищном законодательстве на возврат уплаченных средств могут претендовать только те жители, в чьих квартирах отсутствует техническая возможность установки индивидуального или общего (квартирного) прибора учета. Получить соответствующий документ можно у исполнителя коммунальных услуг.

Расчет платы за ЖКУ при отсутствии постоянно и временно проживающих граждан

Следующее изменение касается скорее тех, у кого в собственности несколько квартир. С 1 января при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан, а также приборов учета объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Кроме того, если раньше количество временно проживающих определялось на основании заявления потребителя или протокола об административном правонарушении, составленного уполномоченным органом, то теперь достаточно акта, составленного исполнителем услуг.

Повышающие коэффициенты

Для тех, у кого приборы учета не установлены, с 1 января 2019 года применяется повышающий коэффициент к нормативу потребления — 1,5. Но есть исключение: строго по нормативу продолжат платить те, кто не имеет технической возможности установить прибор учета.

Что касается потребителей, которые не передают поставщикам показания счетчиков, то для них тоже предусмотрены неприятные санкции. Если ранее для граждан, не передающих показания приборов учета, расчет платы за электроэнергию и за услуги холодного и горячего водоснабжения в течение полугода производился на основании среднемесячных значений, то теперь этот срок сократился до трех месяцев. То есть в случае отсутствия данных три месяца абонент будет платить по-среднему, а затем — сразу по нормативу.

Что входит в содержание жилья? Этот вопрос мы задаем себе, когда получаем платежную квитанцию за жилищно-коммунальные услуги. И если оплата за воду, свет, газ более-менее понятна, то тариф на содержание и ремонт жилья — это деньги которые получает управляющая компания, и всем собственникам хотелось бы знать из чего складывается эти тарифы и на что идут эти денежные средства.

Что входит в тариф на содержание жилья

Тариф на содержание жилья жилого помещения складывается из многих составляющих, и чтобы в них разобраться надо знать сразу несколько различных законодательных актов. Итак, об этом по порядку.

Управление многоквартирным домом в соответствии с действующим законодательством очень трудоемкое занятие. Неспроста было введено лицензирование управляющих организаций. Для тех, кто думает, что будет продолжать собирать прибыль и не выполнять никаких работ по содержание общего имущества в многоквартирном доме думаю рано или поздно это станет их ошибкой. При этом если регион заинтересован в чистоте предоставления жилищно-коммунальных услуг, то есть возможность лишить её лицензии на право управления многоквартирными домами.

Что входит в содержание жилья

В тариф содержание жилья должны быть заложены все расходы, связанные с содержанием общего имущества дома. Содержание общего имущества в доме закреплено ст. 154 Жилищного Кодекса РФ, а Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме – Постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 № 491. Этими Правилами определен перечень общего имущества в многоквартирном доме, его я описывал в другой статье, а самое главное Требование к содержанию общего имущества: всё общее имущество дома должно находится в состоянии обеспечивающим:

  • Надежность и безопасность жилого многоквартирного дома;
  • Безопасность для жизни и здоровья граждан;
  • Постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого общего имущества в поставке коммунальных услуг собственникам.

Это основные требования. Само же содержание общего имущества дома включает в себя проведение нескольких основных видов работ в доме, в которое включено и исполнение Постановления Правительства РФ от 03 апреля 2013 года №290. Этим постановлением закреплен минимальный перечень услуг и работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Небольшие изменения в перечне услуг, которые входят в тариф содержание жилья вступили в силу 1 января 2016 года.  Так вывоз твердых бытовых отходов ( ТБО) из жилищной услуги становится коммунальной и переходит в другую строчку оплаты. Регламентируется это федеральным законом №458-ФЗ от 29 декабря 2014 года «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления».

Если тариф на содержание жилья не менялся после принятия вышеуказанного закона, то надо понимать, что у управляющей компании искусственно появились свободные денежные средства за счет того, что они теперь за вывоз ТБО не оплачивают. Хотя в большинстве случаев управляющая компания давно эту услугу выделила в отдельную строчку.

Плата за содержание жилья

Если внимательно изучить Постановление 491 и 290, то становится понятно, что перечень обязательных работ для любой формы управления домом очень широк. И все эти работы должны быть заложены в тариф содержания жилья. И в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией, необходимо внимательно изучить договор управления и убедиться, что есть или ссылки на вышеуказанные законодательные акты или эти работы прописаны в самом договоре. Также в договоре управления домом или при утверждении сметы расходов на собрании товарищества собственников жилья, тариф на содержания жилья должен быть расписан в соответствии с затратами на проведение всех работ и услуг, которые предоставляются собственникам. Та управляющая компания, которая берет на себя риски не проводить те или иные работы в многоквартирном доме, может будет подвергнута наказанию. Соответственно и собственники должны понимать, что, если дом находится в неудовлетворительном состоянии, вновь выбранная управляющая компания не сможет исправить ситуацию в ранние сроки при низком тарифе.

Также плата за содержание жилья включает в себя расходы на оплату деятельности руководства управляющей компании, бухгалтерии и других специалистов. Количество таких специалистов может быть разным. Так, например, многим известно, что в настоящее время работает закон о заполнении системы ГИС ЖКХ данными об УК. Учитывая малограмотность даже руководителей УК работы с такими системами, то приходится или нанимать специалистов для работы с ГИС ЖКХ или обращаться в специализированным организациям. Такая же ситуация складывается и с юристами. В особенности, когда управляющей компании приходится судиться с должниками за коммунальные услуги. Формально, собственники многоквартирного дома оплачивают работу юристов из своего кармана для получения прибыли поставщикам коммунальных услуг.

Вывод только один – постоянное изменение действующего законодательства накладывает новую нагрузку на население.

ОДН с 1 января 2019 года

Одно из самых серьезных изменений в Жилищном Кодексе в последнее время в части начисления платы за жилищно-коммунальные услуги произошло 1 января 2019 года. Проблема с начислениями ОДН (общедомовые нужды) давно обсуждается. Ни для кого не секрет, что с помощью этой статьи расходов управляющая компания компенсировала себе расходы на обслуживание дома или просто увеличивала себе прибыль. С 1 января 2019 года плата за ОДН перешла из коммунальной услуги в жилищную. Что это значит и для чего это было сделано?

ФЗ № 73 от 30.03.2016 были внесены изменения в ФЗ №176 от 29.06.2015, а им уже были внесены изменения в статьи 154 «Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги» и 156 «Размер платы за жилое помещение» Жилищного Кодекса РФ.

Теперь начисления за расходование коммунальных услуг на общедомовые нужды в платежки вы можете увидеть не в разделе коммунальные услуги, а в разделе жилищные услуги. Сделано это было для ограничения начислений ОДН управляющими компаниями. Теперь управляющая компания не сможет начислить плату по ОДН выше начисления, которое было на 1 ноября 2016 года, а после 1 июля 2019 года не сможет начислить выше, чем предельный тариф, утвержденный регионом. При этом Минстроем России были выпущены дополнительные разъяснения в которых говориться, что если начисления ОДН ниже показателя 1 ноября 2016 года или предельного тарифа, то начислять необходимо по минимальным расчетам.

Если же начисления идут сверх предельного тарифа, то эти затраты на ОДН уже компенсирует управляющая компания из сборов денежных средств за содержание жилья. Теперь управляющая компания становится заинтересованным лицом в энергосбережении ресурсов дома. В установке общедомовых счетчиков, энергосберегающих лампочек и любых других мероприятий, направленных на энергосбережение.

Расчет ОДН с 1 января 2019 года

Приведем пример расчета ОДН с 1 января 2019 года. 1 ноября 2016 года в вашей платежку за оплату холодной воды было начисление ОДН за 0,3 куб. м. воды. В феврале 2019 года расход холодного воды по общедомовому счетчику на многоквартирный дом был 500 куб. м. Из них 490 кубометров это расходы жителей поквартирно, а 10 это остаток, который будет распределен между всеми жителями. Если при распределении остатка на всех собственников показатель будет меньше 0,3 кубометра, то он и должен будет указан в платежки. Если больше, то сверхрасходы должна будет оплачивать управляющая компания из тарифа на содержание жилья, то есть фактически из своей прибыли.

Одна из самой спорной ситуации в стране связана с начислением ОДН за электроэнергию. В основном это связано с теми многоквартирными домами, где начисление производит энергокомпания напрямую собственникам. Если же собственники вовремя не подали показания счетчиков, то весь остаток распределяется между всеми собственниками. После 1 июля 2019 года, когда будут приняты предельные тарифы по ОДН, энергокомпания начислять сверх тарифов не будет иметь права.

Подведем итог, тариф на содержание жилья с 1 января 2019 года плавающий. Он будет состоять из тарифа, утвержденного на общем собрании собственников и плюс оплата за общедомовые нужды(ОДН).

Что входит в тариф ремонт жилья

Что входит в тариф ремонт жилья(текущий ремонт жилья) и как его рассчитать? Тариф ремонт жилья очень часто объединяют в квитанции об оплате за жилищно-коммунальные услуги в единую графу «содержание и ремонт жилья». Так поступают, когда тариф и тот и другой утверждают на одном собрании. Выше мы разобрались, что входит в содержание жилья и это очень серьезный список, на который должна понести расходы управляющая компания. Но, что, если управляющая компания берет в управлении многоквартирный дом и в нём требуется проведение ремонтных работ, но не капитального характера (то есть объемы настолько малы, что тратить фонд капитального ремонта не смысла). Тогда управляющая компания предлагает установить тариф на ремонт жилья, с учетом которого она сможет понести расходы на замену тех или иных узлов. В новостройках конечно утверждать такой тариф смысла нет ( если дом сдан в соответствии с действующим законодательством).

В этой статье описаны ситуации как должна работать управляющая компания и какие законы должна исполнять. В случае неисполнения Ваших законных требований обязательно обращайтесь в надзорные органы. Но при написании обращения старайтесь конкретизировать проблему которую не решает УК. Описание проблемы словами «у нас всё плохо» вряд ли сподвигнет контролирующие органы к действиям. Например, управляющая компания не выполняет работы в рамках п. 7 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290 «Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов».

И всегда помните, что если Вас что-то не устраивает в управляющей компании, то любой собственник может инициировать общее собрание собственников по смене её.

fector.ru
Что входит в состав коммунальных платежей за жилье в 2019 году
Что входит в состав коммунальных платежей за жилье в 2019 году

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: