Как оформляется срочное восстановление паспорта РФ в 2019 году

При выявлении факта кражи, утери паспорта в 2018 году следует в кратчайшие сроки начать процедуру восстановления. Россиянин, у которого отсутствует главное удостоверение личности, является правонарушителем. При выявлении, что гражданин проживает без него, полицейские ему вынесут предупреждение, в некоторых случаях накладывается штраф. Восстановить паспорт при утере можно через МФЦ (многофункциональный центр).

Куда обращаться

При утере паспорта (предполагаемой краже) вначале обращаются в отделение полиции. На основании письменного сообщения выдают специальный талон-уведомление, подтверждающий происшествие.

С талоном из МВД для восстановления документации надо обратиться:

  • в паспортный стол жилищной компании;
  • районное миграционное управление;
  • многофункциональный центр.

Если документ просто испорчен, восстановить его можно в многофункциональном центре или Главном управлении по вопросам миграции МВД России (ФМС упразднена в 2016 году и все обязанности переданы МВД). При отсутствии возможности обратиться лично по состоянию здоровья, составляется письменное обращение от заявителя, его родственников, чтобы бумаги приняли на дому. Составленное обращение можно занести в миграционную службу либо отправить почтой. Интересы недееспособных лиц представляют их родственники.

Не обязательно начинать оформление через МФЦ. Обратиться граждане вправе через единый портал Госуслуг. Выбрать необходимо услугу «Паспорт гражданина РФ» и далее из списка «Получение паспорта гражданина РФ в связи с хищением или утратой паспорта».

С помощью сайта Госуслуг можно не стоять в очередяях, ведь после подачи электронного обращения россиянину назначают точное время визита для подачи оригиналов докуметов.

Многие начинают паниковать, потеряв паспорт в другом городе. Процесс восстановления проводится по стандартной схеме. Вначале придется обратиться к полицейским, затем в ГУВМ. В службе миграции по запросу выдают временное удостоверение, оформляют выписку, сделанную из карточки регистрации по жилищному фонду.

Важно, чтобы ранее выданное удостоверение аннулировали.

Заявление в полицию

Обращение в правоохранительные органы требуется, если удостоверение гражданина РФ было утеряно, украдено. Необходимо найти районное отделение полиции и сообщить о пропаже. Оформляется заявление в письменном виде. В нем указываются обстоятельства, при которых была выявлена утрата. Отдельно указывается, что никто не имеет права пользоваться утраченным документом с момента, как был зафиксирован факт пропажи.

При краже документа возбуждается уголовное дело. Потерпевший должен детально описать обстоятельства, при которых паспорт украли.

После фиксации факта утери паспорта служащими МВД, выдается талон-уведомление. На основании указанного талона при необходимости выдается временный паспорт в МФЦ или ГУВМ МВД.

В составлении заявления в полицию заинтересован сам потерпевший. Ведь граждане нашедшие (укравшие) паспорт, могут оформить займы на имя потерпевшего, открыть подставную фирму, подкинуть его на место совершения преступления.

Узнать, успели ли правонарушители оформить кредит можно через бюро кредитных историй. Если новый заем уже оформлен, придется обратиться в финансово-кредитное учреждение с письменным обращением, предоставить подтверждающее уведомление из полиции. Обычно банки идут навстречу пострадавшим.

Штраф

В соответствии с российским законодательством, при утере придется уплатить штраф. При неправильном хранении, которое привело к утрате, намеренной порче документации, удостоверяющей личность, придется заплатить 100–300 руб. Такая сумма предусмотрена статьей 19.16 КоАП РФ. Факт умышленного уничтожения, небрежного хранения должен быть доказан, при несогласии россиянин вправе обжаловать необходимость его оплаты в судебном порядке на протяжении 10 дней.

Затягивать с подачей заявления об утрате, краже нельзя.

Статьей 19.15 КоАП предусмотрено наложение штрафа в размере 2000–3000 р. за проживание без паспорта. В Москве либо Санкт-Петербурге суммы штрафа возрастают до 3000–5000 руб.

Необходимые документы

Перед обращением в МФЦ следует собрать требуемые бумаги. Россиянину понадобится:

  • заявление об утрате, написанное в свободной форме с указанием обстоятельств утери (при написании ориентироваться следует на образец формы составления, представленный в выбранном многофункциональном центре);
  • заявление с просьбой выдачи 1П (заполняется по форме);
  • 2 фото 35х45;
  • квитанция, свидетельствующая о проведении оплаты услуги восстановления паспорта;
  • военный билет;
  • свидетельства, подтверждающие наличие детей младше 14 лет;
  • свидетельство о заключении (при разводе – расторжении) брака.

При краже отдельно предоставляется талон-уведомление из МВД. При наличии особых обстоятельств, спровоцировавших утрату документации, предоставляется имеющаяся справка о пожаре, потопе, иных обстоятельствах.

Справка, которой подтверждается местожительство (домовая книга, поквартирная карточка), является необязательной. Служащий госоргана вправе сделать межведомственный запрос, чтобы узнать регистрационные данные обратившегося россиянина.

Заранее желательно узнать сумму госпошлины и ее реквизиты. Квитанцию можно получить в МФЦ. Необходимость ее уплаты предусмотрена статьей 333.33 НК РФ (пунктом 18). Ее размер составляет 1500 р. При подаче обращения через портал Госуслуг есть возможность получить скидку 30%, сума госпошлины уменьшается до 1050 р.

Срок восстановления

Точные сроки, за который восстанавливается утерянный документ через МФЦ, зависят от места проживания россиянина. При обращении по месту постоянной регистрации оформление длится 10 суток. Если обратиться в МФЦ или ГУВМ не по месту жительства, то ждать придется до 30 дней.

При сдаче бумаг в МФЦ, специалист обязан проинформировать о сроках восстановления, назвать конкретную дату выдачи паспорта гражданина Российской Федерации. В отдельных случаях дата сообщается заявителю по телефону, номер которого указан в документах, либо электронной почте.

При краже период восстановления может растянуться на 2–3 месяца, ведь полицейским необходимо определить все обстоятельства дела, при необходимости начать уголовное производство.

На период восстановления по запросу россиянина выдается временное удостоверение. Для оформления потребуется:

  • документация, которой подтверждается личность: водительские права, пенсионный, военный билет, трудовая книжка, загранпаспорт;
  • дополнительная фотография.

Временное удостоверение оформляется сразу после подтверждения личности. При отсутствии иной документации служащие ГУВМ МВД вправе сделать запрос по указанному заявителем месту трудоустройства, учебы, службы.

При наличии письменного согласия обратившегося россиянина сотрудник отдела миграции вправе сделать запрос между ведомствами для установления личности. Это необходимо, если утерянное удостоверение личности выдавалось другим отделением ГУВМ или ФМС.

Временное удостоверение, оформленное по форме 2П, сдается сразу в день выдачи постоянного паспорта сотруднику миграционной службы, многофункционального центра.

Положение о паспорте гражданина Российской Федерации обязывает каждого гражданина России бережно хранить этот документ, а Кодекс об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за пренебрежение этой обязанностью.

Но, несмотря на это, граждане паспорта все-таки теряют. И как показывает практика, происходит это довольно часто.

Какая ответственность предусмотрена за утрату паспорта

Ответственность за утрату паспорта по небрежности предусмотрена статьей 19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой нарушитель может быть подвергнут предупреждению или административному штрафу в размере от 100 до 300 рублей.

Условием привлечения к административной ответственности является небрежное хранение гражданином паспорта.

Однако как свидетельствует практика, практически во всех случаях утраты паспорта предполагается, что он утрачен вследствие его небрежного хранения. И практически все граждане, утратившие паспорта, привлекаются к административной ответственности по вышеуказанной статье.

Положением о паспорте гражданина РФ (пункт 17), а также действующим Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, предусматривается незамедлительное обращение в территориальный орган Управления по вопросам миграции МВД РФ.

Если человек, утративший паспорт, не заявляет о его утрате и продолжает жить без паспорта, то он рискует быть привлеченным к административной ответственности по статье 19.15 вышеуказанного кодекса за проживание по месту жительства или по месту пребывания без паспорта гражданина РФ.

Наказание, предусмотренное за это правонарушение – штраф в размере от 2000 до 3000 рублей, а если нарушение допущено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, — влечет наложение административного штрафа в размере от 3000 до 5000 рублей.

Ответственность за эти правонарушения наступает с 16-летнего возраста. То есть, если паспорт утрачен несовершеннолетним гражданином в возрасте от 14 до 16 лет, привлекать его к ответственности за вышеуказанные нарушения нельзя.

О порядке назначении административного наказания в виде штрафа и порядке его оплаты мы писали здесь.

Но не только вероятность быть привлеченным к административной ответственности в случае утраты паспорта и проживания без этого документа на территории России может быть веским основанием для скорейшего обращения с заявлением об утрате паспорта.

В нашей повседневной жизни паспорт требуется предъявлять довольно часто, в том числе, при посещении медицинских учреждений, банков, ГАИ, в случае приобретения билетов на транспорт и т.д.

Другие документы, например, служебное удостоверение, водительские права и даже заграничный паспорт не могут заменить собой внутренний паспорт при его отсутствии.

Сразу же хотелось оговориться , что расхожие слухи о том, что утраченный паспорт может быть использован при реализации каких-либо мошеннических схем, в том числе для получения кредитов в банке, больше относятся к области «страшилок» (хотя, конечно же, крайне нежелательно, чтобы полная информация о владельце паспорта попала в руки посторонних).

Куда обращаться если потерял паспорт

Оформить и получить новый паспорт вместо утраченного можно, обратившись в подразделение по вопросам миграции МВД России (до реорганизации – ФМС).

В зависимости от обстоятельств можно обратиться в соответствующее подразделение по месту жительства, то есть в тот отдел, на территории обслуживания которого Вы постоянно проживаете и зарегистрированы по месту жительства (постоянная регистрация). Этот вариант является самым приемлемым и гарантирует заявителю наиболее быстрое получение нового паспорта.

Но использовать этот вариант не всегда возможно. Действующими правилами предусмотрена возможность подачи заявления по поводу утраты паспорта в подразделение, в котором человек зарегистрирован по месту пребывания (временная регистрация) или по месту фактического проживания, то есть, не имея в этом населенном пункте никакой регистрации (по месту обращения).

Как поступить, если вы утратили паспорт, находясь в другом городе, читайте здесь.

Порядок оформления паспорта в этих трех случаях ничем не отличается, за исключением сроков оформления нового паспорта взамен потерянного, о чем мы расскажем ниже.

Действующий с 19 декабря 2019 года Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденный приказом МВД РФ от 13.11.2019 № 851, не предусматривает возможность обращения с заявлением об утрате паспорта через Единый портал госуслуг или в МФЦ.

Какие документы необходимы для восстановления паспорта

Для того, чтобы получить новый паспорт взамен утраченного, необходимо подготовить и представить в подразделение по вопросам миграции следующие документы:

  1. Письменное заявление гражданина, потерявшего паспорт, в котором необходимо указать, где, когда и при каких обстоятельствах был утрачен паспорт.

    Никаких других обязательных требований к его содержанию в регламентирующих документах нет. Заявление составляется в произвольной форме, может быть написано от руки или напечатано с использование технических средств.

    На информационных стендах подразделений имеются образцы написания этого заявления. Поэтому, прежде чем его составлять, лучше всего ознакомиться с образцом, который разработало и который использует именно то подразделение, куда вы собираетесь обратиться по поводу утраты паспорта.

  2. Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П (может быть заполнено от руки или машинописным способом).

  3. Четыре личные фотографии, соответствующие требованиям, предъявляемым к фотографиям, предназначенным для внутреннего российского паспорта. Эти требования содержатся в пункте 38 Административного регламента.

  4. Квитанцию об уплате госпошлины в размере 1500 рублей (или сообщить реквизиты этой квитанции).

    Для оформления квитанции можно воспользоваться, например, сервисом на сайте гувм.мвд.рф.

    Удобно будет оплатить и через систему «электронный банк», например «Сбербанк Онлайн», предлагаемую Сбербанком России ( «Переводы и платежи» — «Оплата покупок и услуг» (в вашем регионе) — «ГИБДД, налоги, пошлины, бюджетные платежи» — «Министерство внутренних дел » — «ГУ по вопросам миграции (по вашему региону)». Выбираете услугу: «Выдача/замена паспорта РФ — Госпошлина за утерю или негодность «)

    О том, как быстро и без комиссии оплатить госпошлину, вы можете прочитать здесь.

При отсутствии какого-либо из вышеперечисленных документов или их неправильном оформлении сотрудники, осуществляющие прием документов на оформление паспорта взамен утраченного, могут отказать в приеме, разъяснив при этом, какие документы отсутствуют или какой из них неправильно оформлен.

Для того, чтобы в паспорте были проставлены обязательные отметки необходимо представить следующие документы:

  • документы воинского учета (для лиц, подлежащих воинскому учету);

  • свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет, если они у заявителя имеются;

  • свидетельство о заключении брака (если состоит в зарегистрированном браке);

  • свидетельство о расторжении брака (если брак расторгнут);

  • документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания.

    В случае похищения паспорта представляется талон-уведомление о приеме сообщения о преступлении, выданный отделом полиции, куда заявитель обращался по вопросу похищения паспорта.

    Если гражданин не представил указанный талон-уведомление, то в письменном заявлении, в котором гражданин указывает, где, когда и при каких обстоятельствах был утрачен паспорт, сообщаются дата и наименование органа, куда гражданин обращался по факту похищения паспорта.

Приведенный выше перечень документов является исчерпывающим и произвольно расширять его сотрудники подразделений по вопросам миграции не имеют права.

Дополнительное истребование документов, не предусмотренных действующим Регламентом, является незаконным и дает право заявителю на обращение с жалобой на действия сотрудников.

Приняв все необходимые документы, сотрудник осуществляющий прием, должен разъяснить заявителю срок производства по делу об утрате паспорта, время и место получения нового паспорта, а также выдать справку о приеме документов.

По просьбе заявителя оформляется и выдается временное удостоверение личности гражданина РФ.

Срок оформления нового паспорта

Сроки, в течение которых должен быть оформлен новый паспорт взамен утраченного, установлены Положением о паспорте, а также действующим Регламентом МВД РФ.

Они зависят от того, зарегистрирован ли по месту жительства (имеет постоянную регистрацию) в данном населенном пункте гражданин, потерявший паспорт. Кроме этого, учитывается, каким подразделением был выдан утраченный паспорт: тем, в которое гражданин обратился с заявлением о выдаче паспорта взамен утраченного, или каким-либо другим.

Срок оформления паспорта взамен утраченного не должен превышать:

  1. 10 дней со дня приема всех необходимых документов в случае обращения гражданина по вопросу выдачи паспорта по месту жительства в связи с утратой (похищением) паспорта, если утраченный или похищенный паспорт выдавался этим же подразделением по вопросам миграции.

  2. 30 дней со дня приема всех необходимых документов:

    • если утраченный (похищенный) паспорт выдавался иным подразделением по вопросам миграции, независимо от места регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства гражданина.

    • в случае обращения гражданина по вопросу выдачи паспорта не по месту жительства в связи с утратой или похищением паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт выдавался этим же подразделением по вопросам миграции.

Следует иметь в виду, что 10-дневный и 30-дневный срок — это максимальный срок, в течение которого должен быть оформлен паспорт. Если документы на оформление паспорта готовы ранее этого срока, то паспорт может быть оформлен и выдан раньше предельного срока.

На период оформления нового паспорта может быть выдано временное удостоверение личности гражданина РФ. Этот документ хоть и является ограниченным в сроке действия, но в большинстве случаев может заменить паспорт.

Для получения временного удостоверения личности необходимо представить еще одну фотографию.

Сколько стоит восстановить утраченный паспорт

Давайте посчитаем, какова стоимость восстановления утраченного паспорта (эти суммы госпошлины и штрафов предусмотрены действующим законодательством):

  • Госпошлина, которая оплачивается за выдачу паспорта взамен утраченного – 1500 рублей.

  • Сумма штрафа, наложенного на заявителя в связи с утратой паспорта – от 100 до 300 рублей.

  • Сумма штрафа, наложенного за проживание без паспорта (если таковое имело место после утраты паспорта) — в размере от 2000 до 3000 рублей, а в случае проживания в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, — от 3000 до 5000 рублей.

Итого потребуется заплатить от 3600 руб. и выше.

Можно ли как-то уменьшить эту сумму? Нет, законом это не предусмотрено.

А вот увеличить расходы, причем довольно прилично, вполне возможно.

Если вы не захотите сами заполнять бланки, то за отдельную плату это сделают за вас многочисленные посредники, обычно расположенные неподалеку.

Иногда на заполнении бланков «только в фирме» настаивают «предприимчивые» сотрудники подразделений, принимающие документы на утрату паспорта. Они отправляют заявителей в коммерческие (посреднические) фирмы, которые вместо заявителя заполнят необходимые бланки (а заодно и запросы по проверке личности заявителя, которые должны оформлять сотрудники подразделения).

Не усматриваем ничего плохого и незаконного в деятельности подобных посреднических фирм, если инициатива по заполнению бланков исходит от самого заявителя.

Однако вы имеете полное право отказаться от навязываемых услуг указанных фирм и самостоятельно заполнить необходимые бланки (заявление об утрате паспорта и заявление о выдаче (замене) паспорта по форме №1П, другие документы заявитель заполнять не обязан), соответствующие образцы должны находиться на информационном стенде подразделения.

Что делать, если вы нашли утраченный паспорт

Ситуация, когда утраченный паспорт найден до оформления нового, то есть в ходе производства по делу, предусмотрена подпунктом 139.5 пункта 139 Регламента..

В соответствии с этим пунктом найденный паспорт должен быть сдан в подразделение, в котором заведено дело по утрате паспорта.

Использовать этот паспорт, который по всем учетам проходит как утраченный, заявитель уже не может.

В этом случае гражданину, который ранее заявил об утрате паспорта, выдается новый паспорт в порядке, предусмотренным Административным регламентом для замены паспортов. Процедура будет такой же, как при замене паспорта по возрасту.

Если утраченный паспорт найден, то производство по делу об утрате паспорта прекращается, а найденный паспорт уничтожается.

Если утраченный паспорт найден после выдачи нового, то и в этом случае он подлежит сдаче в подразделение по вопросам миграции.

Процедура восстановления паспорта взамен утраченного, взамен украденного, а также пришедшего в негодность практически одна и та же, однако имеет свои особенности.

О восстановлении украденного паспорта читайте здесь.

Как заменить пришедший в негодность паспорт — здесь.

fector.ru
Как оформляется срочное восстановление паспорта РФ в 2019 году
Как оформляется срочное восстановление паспорта РФ в 2019 году

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: