Как происходит оформление дачи в собственность по дачной амнистии в 2019

Уже более десяти лет фактические владельцы земельных наделов и возведенных на них домов пользуются правом оформить свою недвижимость в собственность по упрощенной процедуре. Однако с 1 января 2019 года произошли изменения, внесшие в процесс регистрации строений определенные трудности. Так, стало обязательным получение технического плана на объект, что существенно увеличило как стоимость, так и сроки данного мероприятия.

Дачная амнистия – термин, который появился наряду с принятием в июне 2006 года Закона № 93-ФЗ.  Он внес поправки в ряд законодательных актов, с целью упростить приобретение прав собственности граждан на имеющуюся у них недвижимость. Суть нововведений сводилась к следующему:

  • организовать безвозмездный переход недвижимости в собственность гражданина;
  • свести к минимуму количество бумаг, предъявляемых в регистрирующий орган;
  • произвести оформление документов, устанавливающих право собственности, в сжатые сроки.

Закон позволил зарегистрировать таким образом:

  • земельные участки, полученные гражданами до 01 октября 2001 года для ведения ими в личных целях дачного хозяйства, разведения садов и огородов, а также для осуществления строительства частных жилых домов, гаражей и иных построек;
  • недвижимые объекты, возведенные на вышеназванных участках.

Регистрация собственности на землю

Перед тем как оформить дом, построенный в СНТ или ином некоммерческом объединении граждан, необходимо «узаконить» участок.  Порядок передачи в собственность земель, указанных выше категорий, в 2019 году не претерпел изменений. Как и прежде, нужно обратиться в орган Росреестра, подготовив следующие документы:

  • заявление, чей бланк можно распечатать на сайте Росреестра в разделе «Формы»;
  • документ, удостоверяющий факт, на основании которого лицо обладает правом на землю (акт, изданный государственным исполнительным органом власти или местным муниципалитетом, выписку с необходимыми сведениями из похозяйственной книги, а также иные документы о предоставлении гражданину участка);
  • квитанцию, подтверждающую уплату госпошлины. По состоянию на 01.01.2019 года ее размер для граждан составляет 2 000 руб.

При регистрации земельного надела, в рамках дачной амнистии, проведение межевания участка не обязательно. Однако с целью уточнения его границ, а также во избежание разногласий с соседями, данную процедуру организовать всё же придется.  В таком случае, к вышеперечисленному списку необходимо приложить:

  • выписку из ЕГРН (ранее кадастровый паспорт). С 01.01.2019 действует новый порядок регистрации недвижимого имущества, в связи с чем, содержащиеся ранее в кадастровом паспорте сведения, выдаются в форме указанного документа.

Изначально, предельный срок  упрощенной регистрации земель в садоводстве и дачных хозяйствах установлен не был, однако в июле 2014 года, он был ограничен последним днем 2020 года.

Оформление в собственность сооружений

Зарегистрировать строения,  наряду с участком, на котором эти они возведены, по облегченной схеме возможно до 01 марта 2018 года. К таким объектам относятся:

  • полностью или частично построенный жилой частный дом, не более трех этажей, предназначенный для пользования членами одной семьи;
  • гараж, сооруженный для личного использования, а не в коммерческих целях;
  • баня, сарай и иные постройки для хозяйственных нужд.

В июле  2016 был принят закон, который внес, на первый взгляд, небольшие дополнительные требования в отношении регистрации вышеназванных сооружений, однако значительно усложнил эту процедуру.

Таблица 1. Перечень изменений, вступивших в силу с 01.01.2019 г. в сравнении с ранее действующим законодательством.

до 1 января 2019 года

после 1 января 2019 года

Документы, необходимые для регистрации

  1. Заявление.
  2. Паспорт заявителя.
  3. Документ-основание, подтверждающий право гражданина владеть участком земли, на котором построен объект.
  4. Декларация, заполненная заявителем относительно характеристик регистрируемой недвижимости.
  5. Документ, подтверждающий уплату госпошлины.
  1. Заявление.
  2. Паспорт заявителя.
  3. Документ-основание, подтверждающий право гражданина владеть участком земли, на котором построен объект.
  4. Выписка из ЕГРН о постановке дома на кадастровый учет, для чего необходимо:
    • иметь разрешение на строительство;
    • получить технический план, воспользовавшись для этого услугами кадастрового инженера;
  5. Документ, подтверждающий уплату госпошлины.

Общая стоимость регистрации объекта

Госпошлина в размере 2 000 руб.

  1. Заказ услуг кадастрового инженера от 3 000 рублей (в зависимости от региона);
  2. Запрос выписки из ЕГРН для граждан:
    • в бумажном виде – 750 руб.;
    • в электронном виде – 300 руб.;
  3. Госпошлина  – 2 000 руб.

Сроки

Рассмотрение заявления в уполномоченном органе – 20 календарных дней.

  1. Изготовление технического плана  – от 30 дней и более;
  2. Постановка на кадастровый учет – 20 рабочих дней;
  3. Получение выписки из ЕГРН – 5 рабочих дней;
  4. Рассмотрение заявления в органе Росреестра – 20 календарных дней

Важно! После 1 марта 2018 года, для того, чтобы поставить возведенный недвижимый объект на учет в кадастре, помимо разрешения на строительство и технического плана, обязательным станет получение разрешения на его ввод в эксплуатацию. Тем самым, будут полностью отменены послабления относительно оформления права собственности на постройку.

Способы подачи документов

Собрав необходимый пакет бумаг для получения прав собственности на земельный участок или дом, необходимо обратиться в орган Росреестра. Сделать это можно следующим образом:

  • обратиться непосредственно в ближайшее отделение Росреестра, предоставив пакет документов специалисту. На сайте Росреестра в разделе «Офисы и приемные» можно записаться заранее и посетить отделение в выбранное время;
  • воспользоваться услугами МФЦ. Для подачи документов, рекомендуется встать в электронную очередь, предварительно записавшись на прием на сайте МФЦ того города, где будет осуществляться регистрации прав;

Стоит отметить, что Федеральная служба Росреестра не предоставляет данную услугу в электронном виде. В связи с чем, на портале электронного правительства «Госулуги» доступно исключительно общее описание услуги о сроках ее оказания, стоимости, а также иная полезная информация.

Итак, действие закона об упрощенной процедуре получения прав собственности на земельные наделы и возведенных на них построек подходит к завершению. Если у «запоздавших» дачников еще есть время «узаконить» свой участок без бумажной волокиты и дорогостоящих процедур, то стать полноправным владельцем дома, на основании заполненной со слов гражданина декларации, уже нельзя. Связано это с тем, что государство заинтересовано в получении достоверных сведений об объектах недвижимости, с целью начисления точных сумм налога на имущество собственников.

Несмотря на то, что в прошлом году власти продлили до 1 марта 2018 года «дачную амнистию», с наступлением 2019 года одно из ее важнейших положений — упрощенное оформление строений на землях садовых и дачных товариществ — домов, гаражей, бань утратит силу.

По закону, принятому в июле 2016 года, с 1 января 2019 года основанием для государственного кадастрового учета недвижимости в этих товариществах будут технические планы строений вместо деклараций.

Новые требования законодательства о кадастровом учете не должны осложнить процедуру кадастрового учета для граждан и предпринимателей, поскольку процедура получения данных документов доступна и отработана, пояснили «РГ» в Росреестре.

Но «дачную амнистию» осложнит, уверяют эксперты. До 1 марта 2018 года сохранятся не все ее преимущества. А что останется? Упрощенный порядок оформления земельных участков. Напомним, для этого не надо вызывать кадастровых инженеров и проводить межевание. Достаточно прийти в Росреестр или многофункциональный центр (МФЦ), написать заявление и приложить любой из имеющихся документов на землю. Например, свидетельство о собственности старого образца, решение исполкома или другого ведомства о выделении участка, наконец, выписку из похозяйственной книги.

«Терпит» до 1 марта 2018 года и процедура предоставления разрешений на ввод в эксплуатацию строений при их постановке на учет в Росреестре.

А вот о техплане раньше речи не шло. С принятием в июле поправок в закон о госрегистрации недвижимости и в закон «о дачной амнистии» амнистия как таковая в отношении строений на землях садоводческих и дачных товариществ изменила смысл. И за оставшееся до Нового года время надо поспешить с оформлением строений, чтобы не попасть под новые требования. Успеем?

«Да, вполне можно успеть», — считает генеральный директор Московского областного БТИ Владислав Мурашов.

Чтобы зарегистрировать садовый или дачный дом по «старому» порядку (действующему до 1 января 2019 г.), необходимо оплатить госпошлину (350 рублей), написать заявление в Росреестре или МФЦ и представить декларацию, заполненную самим же владельцем. Форму декларации можно скачать на сайте Росреестра в разделе «физическим лицам: формы документов и образцы заполнений».

Что касается оформления технических планов

после 1 января 2019 года

, то для этого придется обращаться в БТИ или к профильным специалистам — кадастровым инженерам, которые проведут обмеры, вычислят точные координаты дома и составят технический план. В среднем он готовится неделю.

Цены на работу зависят от площади объекта и начинаются от 7 — 8 тысяч рублей. Кадастровые инженеры работают в профильных как частных, так и государственных организациях (например, в БТИ). Важно обратиться за услугой к квалифицированному инженеру.

Проверить квалификацию каждого можно на сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в разделе «реестр кадастровых инженеров».

Новые правила оформления дачных строений защитят собственников от споров 
с соседями

«С одной стороны, новое требование по подготовке технического плана частично усложнит для населения процедуру оформления. Увеличатся сроки подготовки документов. С другой, законодательная норма закрывает лазейку для подтасовки неверных сведений об объектах, что позволяет потом отдельным собственникам хитрить с уплатой налогов», — считает генеральный директор Московского областного БТИ Владислав Мурашов.

Не секрет, говорит он, бывают случаи, когда владельцы намеренно указывали в декларации заниженную площадь строений. То есть вписывали в форму не фактический метраж дома, к примеру 450 кв. м, а только 150 кв. м. Налоги соответственно рассчитывались исходя из зарегистрированной площади, а оставшиеся вне документов 300 квадратов выпадали из оборота.

Нередкой была и ситуация, когда декларировалась примерная площадь построек без точного координатного описания расположения объектов на земельном участке, что нередко приводило к земельным спорам с соседями, поясняет Мурашов.

«Конечно, вступающие в 2019 году в силу поправки прибавят работы кадастровым инженерам, которые готовят техпланы, — отмечает директор СРО «ПрофЦКИ» Светлана Турентинова. — Произойдет всплеск обращений владельцев. Важно не ошибиться в выборе инженера — от его квалификации зависит, как быстро собственник сможет оформить документы. Ведь в случае ошибок в техплане органы учета откажут в регистрации и придется переделывать бумаги вновь».

К слову, 1 декабря все кадастровые инженеры обязаны состоять в одной из саморегулируемых организаций (СРО), которые контролируют профессиональную деятельность своих членов и в случае ошибок разбираются с ними, напоминает Светлана Турентинова.

История вопроса

Амнистия сроком в 10 лет

Понятие «дачная амнистия» появилось в России в 2006 году с введением закона.

«Дачной амнистией» назывался упрощенный порядок оформления прав граждан на земельные участки и объекты недвижимости, построенные на них. Сроки действия амнистии не были установлены.

В последний раз она «завершалась» 28 февраля 2015 года, но была продлена на три года и теперь касается только регистрации права собственности на земельные участки и на объекты индивидуального жилищного строительства.

«Государство объявило «дачную амнистию», чтобы предоставить гражданам возможность быстро и просто зарегистрировать загородную недвижимость. Плюсы для людей были в оперативном получении прав собственности. Для государства плюсы — вовлечение в налоговый оборот дополнительных объектов», — поясняет глава комитета по недвижимости ТПП РФ Александр Каньшин.

В 2018 году через многофункциональные центры можно оформить в собственность дом, дачу и гараж по упрощенной процедуре дачной амнистии.

Дачная амнистия: как оформить  в 2018 году

Многие граждане нашей страны владеют дачными угодьями, однако мало кто из них оформил правоустанавливающих документы  на объекты недвижимости расположенные на участке.

Рано или поздно у каждого из таких лиц появится потребность в получении документов, поэтому о тонкостях процедуры оформления необходимо знать.

Еще есть возможность воспользоваться дачной амнистией участков, действие которой продлено до марта 2020 года.

Кто может воспользоваться дачной амнистией

Права на упрощенный порядок оформления дома или дачи имеют некоторые категории граждан:

  1. Если земля выделялась под ведение личного хозяйства, а размещенные на ней строения соответствуют определению – жилые;
  2. Если земля выделялась под ИЖС;
  3. Жилые строения, возведенные на землях, выделяемых под дачное строительство.

В данном контексте к жилым строениям можно отнести все постройки, которые соответствуют требованиям Градостроительного кодекса, не требуют дополнительного введения в эксплуатацию, проще говоря, хозяйственные постройки. Никаких проблем не возникнет с оформление гаражной постройки, если в ней не осуществляется предпринимательская деятельность.

Главное условие, чтобы все сооружения были возведены до 2001 года. Вряд ли получится оформить в собственность строение, расположенное на землях, относящихся к национальным паркам или природоохранным зонам. В таких случаях решение о передачи земли и жилья решается в индивидуальном порядке.

Порядок оформления через МФЦ

Необходимо записаться на прием в ближайшее отделение МФЦ по телефону, или в самом центре взять талон электронной очереди.

Если земля и строения соответствуют всем критериям, то можно переходить ко второму этапу – оформлению декларации. Бланк документа можно скачать заранее, однако заполнить его лучше на месте, совместно с специалистом МФЦ.

Декларация не требует привлечения дополнительных юристов, с этой задачей справится любой гражданин. Документ оформляется в 2 экземплярах.

Если на участке не только дом, но, к примеру, еще и гараж, то придется заполнить на каждый объект недвижимости отдельный экземпляр декларации.

Какие документы нужны

Для подачи документов необходимо выбрать офис МФЦ территориально расположенный рядом с земельным участком, и размещенными на нем строениями.

Помимо декларации на регистрацию своих прав необходимо подать:

  1. Паспорт заявителя
  2. Технический план на земельный участок
  3. Паспорт, оформленный на дом (дачу) в бюро технической инвентаризации.

Если паспорта объекта нет или он утерян, то придется обратиться к сертифицированному землеустроителю для изготовления кадастрового плана. Обязательно проверяйте сертификат специалиста на сайте Росреестра, чтобы в дальнейшем не возникло никаких проблем. Работы данного вида достаточно дорогие.

После подачи всех документов, МФЦ перенаправит их в Росреестр, где в первую очередь будет поставлен на учет земельный участок, а затем произведена процедура оформления на Ваше имя дома, дачи, гаража и других строений расположенных  на нем.

Размер госпошлины по дачной амнистии

Естественно, что потребуется оплатить государственную пошлину, реквизиты для оплаты можно получить при подаче документов и тут же оплатить в центре «Мои документы».

Как правило размер государственной пошлины за оформление по амнистии составляет 350 рублей за каждый регистрируемый объект недвижимости (дом, дача, гараж и т.д.).

Если не воспользоваться упрощенной процедурой, то после наступления марта 2018 года, придется оформлять все документы на общих основаниях.

Сроки оформления

Конкретные сроки оформления в МФЦ не регламентированы, зависят в большей степени от предоставленной документации и сведений от Вас, как правило составляют от 10 до 30 дней.

Оформление через ввод в эксплуатацию

Не всегда на земельном участке есть дом, возможно у владельца в планах начать строительство в ближайшее время, либо возведение дома уже началось, но четко понятно, что до 2018 года, работы не будут закончены, то процедура оформления документов несколько меняется.

В этом случае,в МФЦ необходимо предоставить следующие документы:

  1. Паспорт заявителя
  2. Выписку из реестра о правах на землю;
  3. Градостроительный план;
  4. Проект дома, со всеми приложениями, подтверждающими его соответствие действующим нормам.

В этом случае, собственнику земли будет выдано разрешение на строительство, со сроком действия в 10 лет. Однако уже после окончания стройки придется пригласить комиссию и подписать акт ввода в эксплуатацию возведенного объекта недвижимости.

Если на строительство нет никаких разрешительных документов

Многие граждане, в целях экономии, отказываются от получения разрешительных документов для возведения дачного дома.

В принципе это и понятно, помимо того, что придется оплатить «кругленькую» сумму, большинство дачников успевают уже построить дома, а документы, позволяющие это сделать, так еще и не получат. В этом случае, чтобы предотвратить требования властей о сносе, лучше обратится в суд.

Перед подачей иска, необходимо заручится поддержкой контролирующих органов. Имеется в виду, что потребуется получить документы от санитарной службы, что дом соответствует нормам, и о том, что соблюдены все нормы безопасности.

Такие судебные разбирательства не редкость, но лучше привлечь юриста, так как муниципальные власти будут отказывать сильнейшей противодействие.

Но, как правило, судьи идут навстречу собственникам дач. После того, как решение вступит в силу, можно обращаться в МФЦ и регистрировать свои права.

Как известно, до 2020 года продлевается срок действия закона, который известен в народе как «дачная амнистия». В последнее время появляются подзаконодательные акты, которые меняют правила оформления документации и действия собственника. Ниже мы приведём пошаговую инструкцию оформления документации для имущественного права, которое регулируется положениями действующего законодательства.

Какие законы действуют для дачной амнистии

Для того чтобы правильно пройти оформление дома по дачной амнистии, необходимо знать, какие законы регулируют данное направление. В 2006 году на государственном уровне был принят ФЗ-93, который в конечном итоге предусматривает извлечению выгоды, как со стороны собственника, так и со стороны государства:

  • Собственник оформляет недвижимость в правовой статус, переводя право пользования в право собственности.
  • Государство получает дополнительный источник пополнения бюджета за счёт уплаты налога на земельные участки.

Главный итог этой амнистии – это создание здоровой системы налогообложения для всех категорий недвижимости, которые ранее не имели правового статуса.

Таким образом, государство нашло дополнительный способ получения финансирования бюджета за счёт наполняемости налогов, а собственники оформляют право собственности, причём пожизненное без отчуждения в пользу государства, за исключением случаев, предусмотренные действующим законодательством.

Какие объекты попадают под действие закона

Главное условие для оформления дома на дачном участке, это получение земельного надела в право пользования до 30 октября 2001 года. Если у вас земля была получена до этой даты, а вы построили дом ранее или после этой, то также попадаете под действие настоящего закона.

Законодатель условно определил ситуации, кто может воспользоваться данным правом. Так для земельного надела определены следующие ситуации:

  • Участок предназначен для строительства ИЖС (то есть для проживания в доме).
  • Надел используется в целях личного подсобного хозяйства — ЛПХ.
  • Ведётся дачное хозяйство (с 2019 года такой статус упраздняется и переводится в садоводство или огородничество).
  • Для ведения исключительно садоводства или огородничества.
  • Строительства объектов для постоянного или временного нахождения транспортных средств, то есть гаражи.

Для объектов строительства и сооружений предъявляются следующие критерии:

  • Собственник осуществляет строительство дома для проживания (постоянное).
  • Собственник возвёл временные постройки – садовый домик, гаражи, барбекю, бани, прочие хозяйственные постройки.

Основное требование для строительства домов, участок должен быть получен в право пользования собственником до 30 октября 2001 года. То есть, вы могли построить дом и в 2008 году, но земля у вас должна быть получена до 2001 года.

Срок действия дачной амнистии

Закон продлевали неоднократно, и в 2018 году было принято решение о последней пролонгации законодательства до 2020 года. После этой даты действия закона прекратится окончательно, так как все рабочие моменты регистрации права будут соблюдены с новым кадастровым законом ФЗ-218, который вступил в силу в 2019 году, и последние статьи вступят в силу в 2021 года, а, следовательно, нет смысла в продлении закона о дачной амнистии.

Документальная база для регистрации дома

Для того чтобы пройти оформление дома по дачной амнистии необходимо учитывать следующие нюансы:

  1. Вы осуществляете регистрацию земли и строения по отдельности. То есть, земля имеет свой кадастровый номер, а объект капитального строительства – свой идентификатор.
  2. Необходимо обратиться в Росреестр для регистрации права, оплатив при этом госпошлину в размере 350 рублей.
  3. Предоставляем документы, подтверждающие вашу личность, как собственника, в данном случае паспорт гражданина РФ.
  4. Предъявляем доказательства право пользования земельным участком (то есть необходимо документальное подтверждение того, что вы имеете право распоряжаться землёй). Этот документ можно получить в правлении садоводства СНТ, а в случае невозможности получения такого документа – обращайтесь в местный департамент по недвижимости или имущественному праву. Там вам должны выдать справку, исходя их архивных данных БТИ, приказов местных органов власти как России, так и РСФСР.
  5. Если вы ранее регистрировали землю по дачной амнистии, и построили дом, то вам достаточно предъявить выписку из ЕГРН (только актуальную на день обращения).
  6. Если вы начали строительство дома, то ранее должно были получить разрешение на строительство. Разрешение предъявляем в Росреестр.
  7. Обращаемся к кадастровому инженеру, который разработает технический паспорт на дом.
  8. Если вы планируете, строительство дома, или начали его осуществлять, то с 4 августа отменено Разрешение на строительство. Необходимо заполнить Уведомление в местных органах власти. Для тех, кто построил дом, но не имел разрешительных документов, необходимо до 1 марта 2019 года заполнить Уведомление по стандартным правилам.

Обратите внимание, что ранее необходимо было заполнять декларацию по дачной амнистии. С 1 января 2019 года данное требование отменено и заменено на технический паспорт. Однако с 4 августа 2018 года действует правило заполнения Уведомления о начале строительства. Решение по уведомлению действует на протяжение 10 лет. После того, как вы подадите запрос, местные органы власти обязаны в течение 7 дней проверить ваши сведения, после чего вы можете приступать к строительным работам.

По окончании строительства вы снова обращаетесь в местный орган власти, заполняете Уведомление об окончании строительства. В течение 30 дней проводится повторная проверка. После этого, силами местной власти осуществляется кадастровый учет. Если этого не произошло по каким-то причинам, вы сами можете поджать сведения для постановки на кадастровый учет.

Результаты оформления дома для дачного участка

Собственник недвижимости имеет ряд преимуществ прохождения процедуры оформления дома по дачной амнистии, это:

  • Экономятся средства и время на осуществление государственной услуги.
  • Необходимо предоставить минимальный пакет документов для регистрации по сравнению с обычной процедурой.
  • Вы легализируете свою постройку и получаете право собственности.
  • После того, как вы зарегистрируете свою недвижимость, вы можете распоряжаться ею по своему усмотрению.
  • Объект недвижимости, в частности ИЖС можно использовать в качестве постоянной регистрации, как собственника, так и иных лиц, но только если дом имеет статус пригодного для проживания.
  • Имущество, которое попала под амнистию, можно застраховать на равных условиях, как это предусмотрено для иных объектов недвижимости.
  • Собственник имеет право заключать договора на поставку ресурсов для обеспечения нормальной жизнедеятельности, в том числе водоснабжение, газоснабжение, отопление и энергоресурсы.

Недостатков процедуры легализации недвижимости не выявлено, однако, вы теперь становитесь полноправным участником системы налогообложения. То есть, вы получили право собственности и вам придётся уплачивать налоги по закону на имущество.

Второй недостаток, скорее всего недоработка закона, это необязательное межевание. Отсутствие такого порядка не даёт вам право полностью распоряжаться недвижимостью. В частности, вы не можете продать свой садовый участок, если нет межевания земельного надела. Определение правового статуса границ участка даёт вам полное и безусловное право распоряжения недвижимостью. Однако если вы не планируете продавать землю или дачный участок и не оформляли межевания, то никаких наказаний для вас не последует. Но, если вы хотите передать собственность в наследство или оформить дарение, то межевание необходимо без всяких условий (либо межевание придётся оформлять наследнику или одариваемому лицу).

Помните, что земельный надел имеет свои правовые характеристики и параметры, а ОКС (строение, сооружение) свои данные. Для каждого субъекта права необходимо оформить отдельные кадастровые документы, с присвоением раздельных кадастровых номеров.

fector.ru
Как происходит оформление дачи в собственность по дачной амнистии в 2019
Как происходит оформление дачи в собственность по дачной амнистии в 2019

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: