Какова стоимость изменения вида разрешенного использования земельного участка в 2019 году

Подборка наиболее важных документов по запросу Изменение разрешенного использования земельного участка (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты: Изменение разрешенного использования земельного участка

Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ
(ред. от 03.08.2018)
«О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»
3) решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимается главой местной администрации, за исключением случаев изменения одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид разрешенного использования земельных участков, предусматривающий жилищное строительство, а также случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей части и статьей 4.1 настоящего Федерального закона, с учетом заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний. Указанные общественные обсуждения или публичные слушания организуются и проводятся в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений частей 3, 4, 7 — 10 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части соответствующих требований. В случае, если до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации один вид разрешенного использования объекта капитального строительства был изменен на другой вид такого использования в соответствии с законодательством, действовавшим на момент изменения вида разрешенного использования объекта капитального строительства, решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, на котором расположен указанный объект, на другой вид разрешенного использования этого земельного участка, а также в случае изменения одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид разрешенного использования земельных участков, предусматривающий жилищное строительство, принимается без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний при условии, что такой вид разрешенного использования земельного участка не противоречит его целевому назначению;

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Изменение разрешенного использования земельного участка

Формы документов: Изменение разрешенного использования земельного участка

Как рассчитать стоимость платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка?

Процедура изменения вида разрешенного использования в большинстве случаев бесплатна. Однако, в некоторых случаях, за это взымается плата.

Плата взымается в случае, если испрашиваемый вид разрешенного использования предполагает жилищное строительство.

Есть такие муниципальные образование, где плата не взымается вовсе (см. приложение №1)

Для того, чтобы понять сколько придётся заплатить за услугу, достаточно разобраться в формуле, по которой ведется расчет.

Плата за изменение вида разрешенного использования считается по следующей формуле:

Ставка для расчета * ((Кад. ст. нового ВРИ — Кад. ст. сущ-го ВРИ) + (разница, полученная из первых скобочек) = сумма к оплате!

Где взять данные для формулы?

Кад. стоимость нового ВРИ в – рассчитывается по методике кадастровой палаты.

Кад. стоимость старого ВРИ — в кадастровом паспорте на земельный участок (строка №13)

Ставка для расчета — берется из приложения №2 Постановления Правительства Московской области от 30.12.14 № 1165/52.

(Важно! Если при изменении вида разрешенного использования Старая кадастровая стоимость превышает новую, то размер платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка устанавливается в размере 10 %  от Новой кадастровой стоимости участка.)

ПЕРЕЧЕНЬ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В ГРАНИЦАХ

КОТОРЫХ ПЛАТА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НЕ ВЗИМАЕТСЯ

Скачать

Добрый день, подскажите пожалуйста. Заранее благодарю за помощь.

В собственности Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом находится земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов) с узкоопрееделенным видом разрешенного использования земельного участка.

Этот же вид использования земельного участка указан в договоре аренды этого участка.

Так же, договор аренды содержит условие о расторжении договора в случае нецелевого использования земельного участка.

В настоящий момент нежилое здание, расположенное на этом участке, используется по иному назначению, нежели указано в Договоре аренды земельного участка.

Подскажите — как быть в этой ситуации? Менять вид разрешенного использования земельного участка?

Если да — какова пошаговая процедура смены вида разрешенного использования земельного участка (со ссылкой на НПА).

Заранее благодарю.

26 Июля 2019, 16:56, вопрос №1707109
Екатерина, г. Москва

800 стоимость
вопроса

вопрос решён

Свернуть

Консультация юриста онлайн

Ответ на сайте в течение 15 минут

Задать вопрос

Ответы юристов (4)

Общаться в чате

Бесплатная оценка вашей ситуации

Подскажите — как быть в этой ситуации? Менять вид разрешенного использования земельного участка? Если да — какова пошаговая процедура смены вида разрешенного использования земельного участка (со ссылкой на НПА).

Екатерина

Екатерина, добрый день!  Согласно ст. 7 Земельного кодекса

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
 
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

указанный классификатор утвержден Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков». Зонирование определяется правилами землепользования и застройки, установленными на территории соответствующего муниципального образования. Т.Е. надо смотреть местное ПЗЗ и какие условно разрешенные виды РИ ЗУ для данной зоны ими предусмотрены, если нужного там нет — то сменить ВРИ ЗУ возможно через длительную процедуру общественных слушаний как минимум +сделать это вправе собственник а не арендатор. Кроме того если конкретный вид ВРИ ЗУ указан в договоре то его изменение без изменения договора будет нарушением условий договора и основанием для досрочного расторжения. 

Общаться в чате

Бесплатная оценка вашей ситуации

Юрист, г. Санкт-Петербург

Источник — Журнал «Азбука Права» 2019

КАК ИЗМЕНИТЬ ВИД РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА?

Изменение вида разрешенного использования земельного участка осуществляется в соответствии с правилами землепользования и застройки конкретного муниципального образования (п. 3 ч. 1, п. 3 ч. 2, п. 3 ч. 3 ст. 8, п. 2 ч. 3 ст. 30 ГрК РФ).
До принятия в установленном ГрК РФ порядке правил землепользования и застройки (применительно к Московской области и муниципальным образованиям, в которых по состоянию на 01.07.2016 правила землепользования и застройки не утверждены, до 01.07.2019) решение об изменении вида разрешенного использования земельных участков принимает глава местной администрации с учетом результатов публичных слушаний (п
. 3 ч. 1 ст. 4 Закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ). Однако, если новый вид разрешенного использования предусматривает жилищное строительство, решение принимается без публичных слушаний — при условии, что новый вид не противоречит его целевому назначению.
Для изменения вида разрешенного использования земельных участков на примере городского поселения Чехов Чеховского муниципального района Московской области рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подготовьте документы и представьте их в администрацию по месту нахождения земельного участка
К ним относятся (п
. 2.6 Административного регламента, утв. Постановлением администрации городского поселения Чехов Чеховского муниципального района Московской области от 16.08.2012 N 387/9-1):
1) заявление на имя главы местной администрации об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) доверенность на право представлять интересы (при обращении представителя) с точным указанием полномочий и приложением копии паспорта;
4) копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
5) схема расположения земельного участка (ситуационный, адресный план), позволяющая однозначно определить его местоположение и расположение соседних земельных участков;
6) выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая основные характеристики указанного в обращении земельного участка;
7) заключение (согласование) арендодателя земельного участка по вопросу изменения вида разрешенного использования в случае, если земельный участок принадлежит заявителю на правах аренды (выдается арендодателем (собственником) земельного участка);
8) копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на здание (строение) или сооружение, расположенное на этом земельном участке, при его наличии;
9) утвержденный проект планировки территории, в границах которой расположен земельный участок.

Примечание. В зависимости от категории земельного участка указанный выше перечень документов может отличаться. Рекомендуем заранее ознакомиться с перечнем необходимых документов и формами их представления.

Документы можно представить лично (через представителя) или отправить по почте.
Вам или вашему представителю должна быть выдана (отправлена) расписка в получении документов с указанием даты и перечня принятых документов (п. 3.2.4 Регламента).
Срок рассмотрения документов составляет, как правило, не более 60 дней с учетом проведения публичных слушаний и 30 дней — при отсутствии необходимости в публичных слушаниях (п. 2.4 Регламента).
Как правило, эта услуга предоставляется бесплатно
. Однако за изменение вида разрешенного использования земельного участка в пределах г. Москвы и Московской области на другой вид использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, предусмотрена плата, которая определяется законодательством г. Москвы и Московской области соответственно (ч. 1 ст. 22 Закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ; п. 1 Постановления Правительства МО от 31.12.2013 N 1190/57).

Шаг 2. Получите решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка
Для получения документов необходимо предъявить паспорт или доверенность при получении документов представителем (п
. 3.7.7 Регламента).
Вам должны выдать решение главы местной администрации об изменении вида разрешенного использования земельного участка или письменный отказ в предоставлении услуги
. Отказ можно обжаловать во внесудебном и в судебном порядке (разд. 5 Регламента).
Решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН)
. Сведения о необходимости внесения изменений направляются в Росреестр местной администрацией (п. 3.6.3 Регламента; п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Шаг 3. Дождитесь внесения изменений в ЕГРН
Росреестр не позднее 15 рабочих дней с даты поступления сведений от местной администрации об изменении вида разрешенного использования земельного участка вносит соответствующие сведения в ЕГРН в порядке межведомственного информационного взаимодействия, о чем в течение следующих пяти дней правообладателю направляется уведомление по адресу электронной почты (если такие сведения имеются в ЕГРН или указаны в заявлении) либо почтовым отправлением в виде бумажного документа (ч
. 1, 5 ст. 34 Закона N 218-ФЗ; п. 4 Приложения N 2 к Приказу Минэкономразвития России от 25.03.2016 N 173).
В случае если в установленный срок изменения не были внесены в ЕГРН, вы вправе самостоятельно обратиться в Росреестр с заявлением о внесении соответствующих сведений (ч
. 1 ст. 33 Закона N 218-ФЗ).
В течение трех рабочих дней после получения вашего заявления Росреестр самостоятельно запрашивает необходимые документы и сведения в органах государственной власти и местного самоуправления (ч. 2 ст. 33 Закона N 218-ФЗ).
В течение пяти рабочих дней со дня внесения сведений в ЕГРН в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица Росреестр направит вам соответствующее уведомление (ч. 5 ст. 33 Закона N 218-ФЗ; пп. 2 п. 1, п. п. 2, 3 Приложения N 2 к Приказу Минэкономразвития России N 173).

Обратите внимание!
В результате изменения вида разрешенного использования земельного участка может измениться его кадастровая стоимость, что повлияет на величину земельного налога (п. 1 ст. 391 НК РФ). Если вы считаете, что кадастровая стоимость земельного участка оказалась завышенной, вы можете обжаловать результаты кадастровой оценки в Росреестре или в суде (ч. 2, 3 ст. 24.18 Закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ).

получен
гонорар 50%

Общаться в чате

Бесплатная оценка вашей ситуации

Уважаемая Екатерина! Здравствуйте! В дополнение к мнению уважаемого и профессионального коллеги:

В настоящий момент нежилое здание, расположенное на этом участке, используется по иному назначению, нежели указано в Договоре аренды земельного участка.

Здесь, конечно, лучше бы уточниться и не судьба хоть какое-либо помещение использовать согласно условиям договора аренды.

Если нет, то, по уму, надо тогда вносить изменения в договор аренды.

По изменению ВРИ ЗУ выше уже приписали (см. также ст.37 Градостроительного кодекса РФ). 

Другой разговор, что надо или нет, но здесь надо вдаваться в детали и в местные ПЗЗ.

получен
гонорар 50%

Общаться в чате

Бесплатная оценка вашей ситуации

Здравствуйте, Екатерина.

Предложу альтернативный вариант решения Вашего вопроса.

Вы можете выкупить земельный участок, если за три года аренды у Вас не было зафиксировано нарушений.

Земельный кодекс

Статья 39.3. Случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов
(введена Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ)

 
1. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

2. Без проведения торгов осуществляется продажа:

9) земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицупо истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка;

Если Вы владельцы этого объекта недвижимости, то Вы также можете претендовать на приобретение земельного участка в собственность, выкупить его.

Земельный кодекс

Статья 39.3. Случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов

 
1. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

2. Без проведения торгов осуществляется продажа:

6) земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса;

С уважением!    Г.А. Кураев

Все услуги юристов в Москве


Гарантия лучшей цены – мы договариваемся
с юристами в каждом городе о лучшей цене.

Для каждого сформированного надела земли устанавливается определенная категория и вид разрешенного пользования. Эти параметры определяют качественные характеристики определенной территории, а перевести участок в другой вид разрешенного использования можно только с соблюдением жесткой процедуры.

Законодательство РФ

Понятие категорий земли и вида разрешенного использования содержится в Земельном кодексе РФ, как и общие требования к целевым характеристикам различных участков.

Разрешенный вид использования позволяет осуществлять на выделенном участке земли строго определенный перечень видов деятельности.

Например, для земель сельхозназначения к таким направлениям деятельности относятся:

  • сельхозпроизводство — овощеводство, растениеводство, животноводство и т. д.;
  • сельхозпереработка продукции;
  • добыча водных ресурсов из естественных и искусственных водоемов;
  • иные смежные направления деятельности.

При наличии таких ограничений, разрешение на землях сельхозназначения требуется для любых видов строительства, аналогичный порядок применяется на землях иных категорий.

Земельный кодекс

РФ позволяет изменить категории и целевой вид земли путем обращения в местный властный орган, осуществляющий распоряжение соответствующим земельным фондом.

Помимо этого, применяются и нормы Градостроительного кодекса РФ, предусматривающего разработку и утверждение в каждом муниципальном образовании Правил землепользования и застройки территории.

Виды категорий земель

Состав земель на территории страны, и классификация их по категориям, определены статьей 7 ЗК РФ.

В отдельные группы выделены следующие категории земель:

  • сельхозназначения;
  • населенных пунктов;
  • промышленного или специального назначения;
  • лесного или водного фонда;
  • запаса.

Для каждой из указанных категорий законодательством предусмотрены различные виды разрешенного использования.

Если получить разрешение на перевод земли в другую категорию, автоматически изменятся и виды разрешенного использования надела.

Обратной трансформации не происходит, изменение вида разрешенного пользования не влечет смену категории.

Виды разрешенного использования земель

Каждая категория земель содержит различные виды разрешенного пользования, которые и определяют практическое применение земельных наделов для различных видов деятельности.

Поменять вид разрешенного использования земли существенно проще, поскольку любые возможные изменения будут происходить в рамках только заявленной категории.

Приведем примеры различных вариантов допустимого использования земель в рамках отдельных базовых категорий.

Например, в составе земель населенных пунктов к таким видам будут относиться:

  • территории для застройки;
  • наделы для ведения ЛПХ;
  • участки под индивидуальное строительство жилых строений.

Если изменить один из указанных видов использования земли в пределах одной категории, землю для ведения ЛПХ можно будет использовать для застройки.

Изменение вида целевого пользования землей осуществляется на уровне местных органов власти.

Процедура действий, направленных на изменение указанного вида, должна соответствовать Правилам землепользования, а при их отсутствии — сопровождается обращением на имя главы местной власти для проведения публичных слушаний.

Частную землю разрешено использовать не только по основному целевому назначению, но и для возведения зданий и строений. При этом строительные работы должны соответствовать правилам и регламентам, зафиксированным в нормативных актах.

Где и как получить разрешение на смену использования земли

Как происходит изменение вида разрешенного пользования?

Право изменения категории земли принадлежит только законному владельцу указанного объекта недвижимости — собственнику, пользователю, арендатору и т. д.

При обращении для смены вида придется подтверждать законность владения землей путем представления соответствующих документов.

Для изменения вида использования необходимо соблюдать следующий алгоритм действий:

  • получить правоустанавливающие документы, подтверждающие законность владения наделом;
  • заполнить бланк заявления на имя главы местного властного органа (заявление подается по месту расположения надела земли);
  • приложить документы, предусмотренные регламентом по осуществлению указанной процедуры;
  • первичная проверка представленных документов и назначение публичных слушаний на территории МО (в ряде случаев проведение слушаний не требуется);
  • проведение публичных слушаний и оформление их результатов в протоколе;
  • окончательная проверка документов и принятие постановления местной власти с учетом итогов публичных слушаний;
  • утверждение постановления об изменении вида использования участка;
  • обращение правообладателя в учреждение Росреестра для внесения изменений в госреестр ЕГРН.

Если нужно изменить вид использования земель, расположенных в пределах населенного пункта, проведение слушаний не понадобится только в случае, если новым видом будет являться жилищное строительство.

Исключение на изменение вида целевого использования

Если на участке есть ограничение на вид использования, обращение правообладателя не даст результата. Узнать о наличии ограничений можно их содержания правоустанавливающих документов или из сведений реестра ЕГРН.

Информация в реестр ЕГРН вносится на каждый участок, поставленный на кадастровый учет, поэтому выписка из госреестра позволит достоверно уточнить эти сведения.

Изменить вид разрешенной деятельности на землях сельхозназначения также крайне сложно, однако, при выделении наделов нередко указывается комплекс видов разрешенного сельхозиспользования (например, растениеводство и животноводство).

Закон не запрещает такое совмещение видов в рамках одной категории.

Необходимый пакет документов

Разрешение на смену вида использования выдается после проверки документов, представленных правообладателем.

В состав документации входят:

  • заявление на имя главы местного органа власти;
  • общегражданский паспорт заявителя;
  • правоустанавливающие бланки на земельный надел (свидетельство о праве, выписка из реестра ЕГРН, договор аренды и т. д.);
  • схема расположения земельного надела (должна отражать не только расположение участка на местности, но и его привязку к границам смежных участков);
  • выписка из госреестра ЕГРН, содержащая параметры земельного участка;
  • документы на строения и сооружения, расположенные в границах надела;
  • план-проект территории, в пределах которой расположен объект (план должен быть утвержден местными властями).

Указанные документы подаются на личном приеме в местной администрации либо направляются путем почтового отправления.

Отказ в изменении вида использования может последовать даже по причине неполного комплекта документов, поэтому указанную процедуру целесообразно осуществлять при сопровождении опытного юриста.

Как правильно написать заявление

Юридическим основанием для изменения вида использования надела будет являться заявление на имя главы местной власти.

В содержание данного документа нужно включить следующие пункты:

  • наименование органа, в который подается прошение об изменения указанной характеристики надела;
  • данные о правообладателе;
  • сведения об основаниях законности владения наделов (например, распорядительный акт местных властей);
  • основания, позволяющие установить права на участок и смену вида использования;
  • кадастровый номер участка;
  • просьба о проведении процедуры смены вида использования.

Данное заявление подписывается правообладателем или его представителем по доверенности.

Содержание декларация на участок

До декабря 2016 года для регистрации участков и объектов недвижимости правообладатель мог самостоятельно заполнить декларацию на объект и представить ее в учреждение Росреестра.

После принятия Федерального закона №218-ФЗ оформление деклараций не допускается, вместо указанного документа необходимо обратиться в адрес кадастрового инженера и изготовить межевой план на земельный надел.

Каковы сроки и стоимость оформления

Общий срок рассмотрения заявления и представленных документов не превышает двух месяцев (60 дней). В указанный период входит и срок для назначения и проведения публичных слушаний с участием жителей муниципального образования.

На практике, общий срок рассмотрения документов существенно уменьшается, если происходит перевод земель под цели жилищного строительства.

Как правило, смена вида использования земель осуществляется на безвозмездной основе, т. е. правообладатель не должен платить за услугу рассмотрения заявления.

Услуги по изменению категории земли чаще всего заказывают крупные инвесторы для жилого строительства в Московской области, а стоимость услуг варьируется в зависимости от значения показателя плотности застройки.

Однако, дополнительные расходы потребуются при изготовлении технического плана и регистрации изменений в учреждении Росреестра.

Отдельная госпошлина потребуется для получения выписки из реестра ЕГРН на стадии подготовки к подаче заявления в адрес уполномоченного муниципального органа.

fector.ru
Какова стоимость изменения вида разрешенного использования земельного участка в 2019 году
Какова стоимость изменения вида разрешенного использования земельного участка в 2019 году

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: