Когда необходима справка об отсутствии регистрации на территории СНТ в 2019 году

недвижимостьЦИАН — база объявлений о продаже и аренде недвижимостиhttps://www.cian.ru/help/about/rules-legal/советыЗагородная недвижимость7 февраля 2018・Вся Россия 5 222

Здравствуйте!

При оформлении сделки по продаже земельного участка и расположенного на нем садового домика, у оформляющими (бюро по оформлению сделок) было сделано предупреждение, по их словам, при регистрации ДКП в Росреестре может возникнуть вопрос наличия людей зарегестрированных в этом садовом домике. Дело в том, что в Свидетельстве на собственность этого домика написано следующее — Жилое строение (садовый домик) с надворными пристройками, назначение жилое, общая площадь ….. Таким образом, по словам оформителей, при наличии слова ЖИЛОЙ, может возникнуть необходимость предоставления доп. документов, а именно справки от председателя СНТ о отсутствии зарегестрированных в этом домике. Решил на всякий случай сделать такую справку, чтобы оперативно предоставить ее в случае возникновения вопроса от Росреестра. К несчастью, в правлении СНТ знать не знают о такой справке и выдавать ее никогда не выдавали. Выдать такую справку они мне готовы, но как она должна быть оформлена и какие точно данные должна содержать не знают, просят образец. Подскажите пожалуйста, где мне найти ответ на этот вопрос. Сайт Росреестра молчит по этой теме(

Спасибо.

Вопросы, связанные с недвижимостью, требуют серьезного подхода и определенных знаний. Есть некоторые проблемы, касающиеся оформления прав на имущество общего пользования в садоводческих товариществах, на которые необходимо обратить внимание.

Статья 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» раскрывает понятие имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного объединения граждан – это имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное), то есть все, что находится на территории садоводческого некоммерческого товарищества, за исключением земельных участков, непосредственно принадлежащих гражданам.

У любого садоводческого товарищества в составе документов должен находиться правоустанавливающий документ на земельный участок общего пользования. Таким документом может быть акт местных властей о передаче земель в собственность или акт, закрепляющий право постоянного (бессрочного) пользования землей. Если в нем содержится фраза о передаче земель на праве собственности, то переоформление документов на земельный участок общего пользования не требуется. Если же в документе содержится любая другая фраза – садоводческому товариществу необходимо переоформить и зарегистрировать право на земельные участки общего пользования.

Зачем?

Допустим, вы знакомы с генпланом вашего города или правилами землепользования и застройки. Пока эти документы не во всех регионах еще приняты, но это вопрос времени. Тем не менее, в случае, если проектными решениями будет предусмотрено целевое использование земли вблизи вашего садоводческого некоммерческого товарищества, отличное от садово-огороднического хозяйства, или интерес к земле проявят крупные застройщики, то есть все шансы столкнуться с масштабным захватом земель садоводческого товарищества, их «приватизацией» и скупкой за «бесценок».

Кроме этого, практика земельных отношений показывает, что в значительной части садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществ границы земельных участков общего пользования не установлены, за счет этого отдельные активные собственники увеличивают свои стандартные 6 соток. Как правило, это приводит к уменьшению площади соседнего земельного участка, ширины проездов и дорог, разворотных площадок, мест сбора мусора и т.д. Данный вопрос можно законным образом решить путем постановки земель общего пользования на кадастровый учет с уточненными границами. Для этого необходимо провести геодезические работы и сформировать участок согласно генеральному плану или плану организации и застройки территории. Немаловажным пунктом является отсутствие споров по границам земельных участков общего пользования. Акт согласования границ подписывается всеми смежными землепользователями.

Как оформить документы?

Если земельный участок был предоставлен садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан до 30 октября 2001 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, то образованный из него земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность указанного объединения граждан бесплатно (п. 2.7, 2.9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Общим собранием членов объединения решается вопрос о приобретении такого земельного участка в собственность этого объединения. Председатель некоммерческого объединения подает заявление в орган местного самоуправления. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

– схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории этого объединения либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

– выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность этого объединения;

– учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан.

Орган местного самоуправления в течение четырнадцати дней с даты получения указанных документов обязан принять решение о предоставлении в собственность земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

С вышеуказанным решением о предоставлении в собственность земельного участка председатель некоммерческого объединения (или уполномоченное лицо) обращается с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок общего пользования в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав. Государственная пошлина для юридических лиц при этом составляет 22000 рублей.

Закон четко указывает на то, что переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сроком не ограничивается.

Общее имущество членов садоводческого товарищества – еще один камень преткновения и тема для многочисленных исков в суды.

Примером взят очень интересный и показательный иск, когда садоводы наняли бригаду, заасфальтировали дорогу и попросили суд закрепить за каждым из них право долевой собственности на эту дорогу. А суд им отказал и объяснил, почему.

Для таких случаев Верховный Суд подчеркнул: речь в законе идет о том, что можно оформить право собственности на новую, только что созданную вещь. А дорога, которую захотели взять огородники, была дорогой и раньше, просто ее покрыли асфальтом. Суд процитировал документ самих же дачников – задание для строительной бригады на работу, в нем рабочим поручили сделать не дорогу, а именно заасфальтировать её.

Еще важный момент, связанный с общей собственностью садовых товариществ: право на получение доли в имуществе общего пользования предоставляется садоводу в строго ограниченных случаях. А именно только при реорганизации или ликвидации объединения (п. 1 ст. 19 и ст. 42 ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).

Примером для такого вывода послужил иск одной дачницы, которую исключили из товарищества, а она в отместку пошла в суд с просьбой закрепить за ней 1/242 долю в общем имуществе товарищества (скважина воды, линия электропередачи и другие общие объекты).

Еще один серьезный повод для судебных тяжб – спор об устранении препятствий в пользовании общими землями товарищества.

В качестве примера Верховный Суд привел судебное дело другой дачницы, которая сама расширила свой участок, прихватив соседние сотки. На них она успела возвести баньку и забор, перекрыв подъезд к дому соседа.

По поводу таких исков Верховный Суд подчеркнул: надо не только в заседании установить, что действиями гражданина был нарушен закон, но и обязательно доказать, что это нарушение привело к существенному нарушению прав соседей.

Таким образом, несмотря на то, что переоформление садоводческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сроком не ограничивается, необходимость такого переоформления очевидна. Поэтому не стоит откладывать то, что так или иначе придется делать.

Юлия Маликова,

главный специалист-эксперт

отдела регистрации прав

Управления Росреестра

по Омской области,

государственный регистратор.

При регистрации СНТ следует придерживаться пошаговой инструкции, которая в 2019 году остается прежней. Несмотря на статус «некоммерческая организация», ее деятельность регулируют Федеральные Законы №66, №7, №99, а также Земельный и Гражданский Кодексы РФ.

Человек, у которого есть участок земли, предназначенный для садоводческих целей, вправе объединиться в СНТ с другими владельцами участков на той же территории. Суть деятельности таких объединений заключается в сборе денежных средств с каждого участника садового товарищества для развития и обустройства территории. При этом использование общих денег для нужд личного характера недопустимо и влечет за собой применение к гражданину юридических мер ответственности. Для регистрации садоводческого товарищества достаточно обратиться с пакетом документов в соответствующий орган.

Создание СНТ

Садовое товарищество – объединение некоммерческого характера, добровольно созданное людьми, которые приобрели участок земли на конкретной территории, предназначенной для разведения сада, огорода и строительства дачи. Для вступления в товарищество достаточно иметь такой участок в собственности, в пользовании по договору аренды или являться его учредителем, а также иметь желание стать участником данного товарищества.

Для начала необходимо выбрать организационно-правовую форму будущего хозяйствующего субъекта. В нашем случае речь пойдет об СНТ, хотя работа некоммерческих объединений с другой аббревиатурой подпадает под нормы тех же законов.

Определившись с ОПФ некоммерческой организации, следует провести в составе участников товарищества собрание, которое должно быть открытым. На данном собрании решается ряд организационных вопросов и проводится голосование, по результатам которого принимается решение по:

  • созданию садового товарищества;
  • утверждению предварительно составленного Устава;
  • избранию в СНТ председателя и членов правления, а также комиссии по ревизионной работе;
  • иным вопросам.

Все подробности проведения собрания фиксируются секретарем в протоколе.

Федеральным Законом №66 сроки избрания участников СНТ ограничены:

Категория участника СНТ Срок правления
Председатель правления 2 года
Член правления
Ревизионная комиссия
Участник менее 2-х лет
Уполномоченное лицо

Протокол общего собрания

Для проведения собрания достаточно даже одного человека, а максимальное количество присутствующих не ограничено. В тексте протокола отражаются следующие сведения:

  • номер документа;
  • полное наименование СНТ;
  • дата, время и место проведения собрания;
  • результаты голосования по избранию председателя и секретаря данного собрания;
  • перечень вопросов и проблем, выдвинутый для решения общим голосованием;
  • результаты голосований и принятые решения по вопросам из повестки дня.

Протокол лично подписывается председателем и секретарем, а в Приложении №1 следует указать Ф.И.О. всех присутствующих на собрании.

Устав садового товарищества

Если вы не знаете, как создать грамотный проект Устава, достаточно просто скачать в интернете его образец, внимательно прочитать текст документа и подставить данные своей организации.

Для тех, кто самостоятельно решил разработать Устав своего СНТ, в нем следует подробно расписать:

  • как создается товарищество;
  • какими правами, а также обязанностями наделены участники СНТ;
  • как вступить в садоводческое товарищество и выйти из его состава;
  • кто входит в состав правления, каким образом назначаются члены правления и за что отвечают;
  • на чьи средства будет образован фонд товарищества, и на какие цели он будет расходоваться;
  • кто и как будет контролировать целевое использование денежных средств организации;
  • чем руководствоваться при реорганизации товарищества;
  • какие последствия наступают в случае ликвидации СНТ.

Процедура регистрации садового объединения

Вышеперечисленных действий достаточно, чтобы организовать некоммерческое товарищество садоводов. Для его функционирования в рамках закона СНТ необходимо зарегистрировать и получить соответствующее свидетельство.

В соответствии с поправками в законе с 01 сентября 2014 года садовые товарищества, ранее зарегистрированные через отделение ИНС в качестве ЮЛ, должны внести изменения в Устав о принадлежности к некоммерческой организации и заверить их в налоговой инспекции. На сегодняшний день регистрацией некоммерческих объединений занимается Министерство юстиции РФ.

После уплаты обязательного государственного сбора за процедуру создания некоммерческого товарищества в регистрирующий орган подаются следующие документы:

  • Протокол проведенного собрания участников СНТ;
  • Устав садового объединения;
  • Акт передачи и справка из Пенсионного фонда (в случае реорганизации);
  • личный паспорт гражданина, назначенного уполномоченным лицом;
  • нотариально заверенная доверенность, дающая право уполномоченному лицу выступать от имени конкретного садового объединения;
  • чек об оплате госпошлины;
  • письменное заявление на создание и регистрацию СНТ по форме №Р11001, шаблон написания которого легко найти в интернете.

В течение трех календарных дней решение по созданию товарищества будет принято, и его зарегистрируют в соответствии с нормативно-правовыми актами. По завершении процедуры рекомендуется заказать индивидуальную печать товарищества и открыть в банке расчетный счет, куда будут поступать членские и целевые взносы.

Если документация в порядке, то создать СНТ и зарегистрировать его можно посредством обращения в МФО или через интернет на сайте Госуслуги.

Последним этапом, завершающим процедуру создания и регистрации СНТ, является получение на руки уполномоченным лицом:

  • Свидетельства о государственной регистрации;
  • копии Устава, заверенного в соответствии с законом;
  • справки из ЕГРЮЛ;
  • свидетельства о том, что данное садоводческое объединение поставлено на учет.

Особые случаи

Граждане, имеющие участок земли под садоводство и вступившие в соответствующее товарищество, вправе не регистрировать данное объединение. В этом случае права участников не защищаются законами, применяемыми к садоводческим товариществам.

Если садоводческое объединение сформировано за средства, полученные от его участников добровольно в качестве членских взносов, регистрацией в данном случае будет заниматься Росреестр.

В регистрации может быть отказано сотрудником, проводящим данную процедуру, а возможность заново подать документы предоставляется через месяц. Отказ случается по ряду причин:

  1. Сотрудником, принимающим пакет документов, были обнаружены неточности или ошибки.
  2. Установленный законом срок, когда можно было подать заявление о регистрации, просрочен.
  3. Отсутствие решения судебных органов по претензии третьего лица в части деятельности садового объединения или его реорганизации.
  4. Финансовая отчетность составлена с допущением ошибок.
  5. Не все учредители товарищества согласились регистрировать данный субъект хозяйствования.
  6. Для регистрации выбрано не то отделение органа, ответственного за данную процедуру.
  7. В составе садоводческого товарищества отсутствуют учредители, члены правления и участники.

Решение об отказе в регистрации должно быть направлено заявителю не позднее одного дня с момента обнаружения несоответствий. Данное решение подлежит обжалованию на основании Федерального Закона №129 в срок не более трех месяцев, как только оно было вручено заявителю.

Упрощенный вариант работы садового товарищества

Важно! В РФ не подлежат налогообложению доходы зарегистрированных некоммерческих садовых объединений, полученные в качестве целевых или членских взносов.

Для ведения расчетов с участниками товарищества открытие расчетного счета является желательной, но не обязательной процедурой. Кассовый аппарат для работы некоммерческих организаций также не нужен.

Подтверждением внесения взносов является простой ПКО, который предоставляется в контролирующий орган. Дополнительное заполнение бланков отчетности не требуется.

Остаток денежных средств, образующийся в конце отчетного периода, допускается искусственным образом сводить к нулю.

Участок земли, приобретенный или полученный в составе СНТ, а также построенный на нем дом, необходимо переоформлять под Индивидуальное Жилищное Строительство, если его владелец изъявил желание постоянно проживать здесь, продать или подарить его, или распорядиться любым другим способом.

Несмотря на то, что в прошлом году власти продлили до 1 марта 2018 года «дачную амнистию», с наступлением 2019 года одно из ее важнейших положений — упрощенное оформление строений на землях садовых и дачных товариществ — домов, гаражей, бань утратит силу.

По закону, принятому в июле 2016 года, с 1 января 2019 года основанием для государственного кадастрового учета недвижимости в этих товариществах будут технические планы строений вместо деклараций.

Новые требования законодательства о кадастровом учете не должны осложнить процедуру кадастрового учета для граждан и предпринимателей, поскольку процедура получения данных документов доступна и отработана, пояснили «РГ» в Росреестре.

Но «дачную амнистию» осложнит, уверяют эксперты. До 1 марта 2018 года сохранятся не все ее преимущества. А что останется? Упрощенный порядок оформления земельных участков. Напомним, для этого не надо вызывать кадастровых инженеров и проводить межевание. Достаточно прийти в Росреестр или многофункциональный центр (МФЦ), написать заявление и приложить любой из имеющихся документов на землю. Например, свидетельство о собственности старого образца, решение исполкома или другого ведомства о выделении участка, наконец, выписку из похозяйственной книги.

«Терпит» до 1 марта 2018 года и процедура предоставления разрешений на ввод в эксплуатацию строений при их постановке на учет в Росреестре.

А вот о техплане раньше речи не шло. С принятием в июле поправок в закон о госрегистрации недвижимости и в закон «о дачной амнистии» амнистия как таковая в отношении строений на землях садоводческих и дачных товариществ изменила смысл. И за оставшееся до Нового года время надо поспешить с оформлением строений, чтобы не попасть под новые требования. Успеем?

«Да, вполне можно успеть», — считает генеральный директор Московского областного БТИ Владислав Мурашов.

Чтобы зарегистрировать садовый или дачный дом по «старому» порядку (действующему до 1 января 2019 г.), необходимо оплатить госпошлину (350 рублей), написать заявление в Росреестре или МФЦ и представить декларацию, заполненную самим же владельцем. Форму декларации можно скачать на сайте Росреестра в разделе «физическим лицам: формы документов и образцы заполнений».

Что касается оформления технических планов после 1 января 2019 года, то для этого придется обращаться в БТИ или к профильным специалистам — кадастровым инженерам, которые проведут обмеры, вычислят точные координаты дома и составят технический план. В среднем он готовится неделю.

Цены на работу зависят от площади объекта и начинаются от 7 — 8 тысяч рублей. Кадастровые инженеры работают в профильных как частных, так и государственных организациях (например, в БТИ). Важно обратиться за услугой к квалифицированному инженеру.

Проверить квалификацию каждого можно на сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в разделе «реестр кадастровых инженеров».

Новые правила оформления дачных строений защитят собственников от споров 
с соседями

«С одной стороны, новое требование по подготовке технического плана частично усложнит для населения процедуру оформления. Увеличатся сроки подготовки документов. С другой, законодательная норма закрывает лазейку для подтасовки неверных сведений об объектах, что позволяет потом отдельным собственникам хитрить с уплатой налогов», — считает генеральный директор Московского областного БТИ Владислав Мурашов.

Не секрет, говорит он, бывают случаи, когда владельцы намеренно указывали в декларации заниженную площадь строений. То есть вписывали в форму не фактический метраж дома, к примеру 450 кв. м, а только 150 кв. м. Налоги соответственно рассчитывались исходя из зарегистрированной площади, а оставшиеся вне документов 300 квадратов выпадали из оборота.

Нередкой была и ситуация, когда декларировалась примерная площадь построек без точного координатного описания расположения объектов на земельном участке, что нередко приводило к земельным спорам с соседями, поясняет Мурашов.

«Конечно, вступающие в 2019 году в силу поправки прибавят работы кадастровым инженерам, которые готовят техпланы, — отмечает директор СРО «ПрофЦКИ» Светлана Турентинова. — Произойдет всплеск обращений владельцев. Важно не ошибиться в выборе инженера — от его квалификации зависит, как быстро собственник сможет оформить документы. Ведь в случае ошибок в техплане органы учета откажут в регистрации и придется переделывать бумаги вновь».

К слову, 1 декабря все кадастровые инженеры обязаны состоять в одной из саморегулируемых организаций (СРО), которые контролируют профессиональную деятельность своих членов и в случае ошибок разбираются с ними, напоминает Светлана Турентинова.

История вопроса

Амнистия сроком в 10 лет

Понятие «дачная амнистия» появилось в России в 2006 году с введением закона.

«Дачной амнистией» назывался упрощенный порядок оформления прав граждан на земельные участки и объекты недвижимости, построенные на них. Сроки действия амнистии не были установлены.

В последний раз она «завершалась» 28 февраля 2015 года, но была продлена на три года и теперь касается только регистрации права собственности на земельные участки и на объекты индивидуального жилищного строительства.

«Государство объявило «дачную амнистию», чтобы предоставить гражданам возможность быстро и просто зарегистрировать загородную недвижимость. Плюсы для людей были в оперативном получении прав собственности. Для государства плюсы — вовлечение в налоговый оборот дополнительных объектов», — поясняет глава комитета по недвижимости ТПП РФ Александр Каньшин.

fector.ru
Когда необходима справка об отсутствии регистрации на территории СНТ в 2019 году
Когда необходима справка об отсутствии регистрации на территории СНТ в 2019 году

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: