Нюансы проживания без регистрации в 2019 году

Оформление регистрации отличается множеством особенностей, некоторые из которых напрямую прописаны в действующем законодательстве, в то время как другие отмечены длительной практикой.

Незнание даже некоторых тонкостей в конечном итоге может привести к существенному затягиванию получения прописки или даже отказу в ее предоставлении, в связи с чем их знание крайне важно для заинтересованных граждан.

Именно поэтому нужно правильно понимать, как осуществляется регистрация в 2019 году и с какими сложностями можно встретиться в процессе ее получения.

Варианты временной

Если человек собирается отправиться в какой-либо город, который не является его постоянным местом проживания, на срок более трех месяцев, ему нужно будет в обязательном порядке позаботиться о получении свидетельства о временной регистрации.

Первый вариант такой прописки – регистрация у нанимателя, то есть оформление на территории муниципальной или государственной недвижимости на определенный промежуток времени, который устанавливается предварительным соглашением с наймодателем, нанимателем, а также всеми его родственниками, проживающими по указанному адресу.

При этом сразу стоит отметить тот факт, что предельный срок регистрации в данном случае может составлять не более пяти лет.

Для того, чтобы зарегистрировать каких-либо близких родственников, нужно будет получить письменное

согласие от самого нанимателя

, а также всех членов его семьи, причем в дальнейшем данный вопрос должен быть согласован и с управляющей организацией, которая выступает в качестве наймодателя.

Данная необходимость не предусматривается только в том случае, если человек хочет прописать у себя супруга или супругу, а также несовершеннолетнего ребенка или престарелого родителя.

Оформление договора поднайма жилой недвижимости в процессе предоставления временной прописки близким родственникам является необязательным, в то время как регистрация всех остальных лиц должна сопровождаться оформлением согласия всех указанных выше лиц, а также письменным разрешением наймодателя.

В процессе оформления прописки посторонним лицам во внимание уже будут приниматься действующие в регионе жилищные нормы, которые составляют на сегодняшний день не менее 6 м2 на каждого человека.

В частной собственности человек также регистрируется на тот промежуток времени, который предварительно указывается в соглашении, составленном между ним и собственниками указанной недвижимости.

Оформление договора найма или поднайма также в данном случае не требуется, а для того, чтобы прописать посторонних лиц, нужно будет предоставить свое согласие не только собственнику, но еще и всем его родственникам, находящимся с ним на одной территории.

Регистрация в частной недвижимости осуществляется без учета норм жилой площади, и сама процедура осуществляется в соответствии с нормами, прописанными в статьях 288 и 671 Гражданского кодекса.

Решение о регистрации в конечном итоге будет принято на основании заявления, поданного от имени владельца указанной недвижимости в ближайшее территориальное отделение управляющей компании или миграционной службы. Предельно допустимый срок действия свидетельства в данном случае составляет не более пяти лет.

Статья 288. Собственность на жилое помещение

Образец искового заявления о снятии с регистрации

Порядок уведомления органов

Предоставление гражданам временной регистрации осуществляется без необходимости их предварительного снятия с постоянного регистрационного учета. Проведение данной процедуры предусматривается только в том случае, если люди будут находиться в помещении, которое не является их основным местом проживания, более трех месяцев. В такой ситуации достаточно будет до истечения установленного срока подать соответствующее обращение к лицам, несущим ответственность за прием и передачу документов в регистрационные органы.

Стандартный пакет документов для проведения данной операции будет выглядеть следующим образом:

  • гражданский паспорт;
  • заявление, составленное в соответствии с установленной формой;
  • бумаги, на основании которых человек собирается зарегистрироваться по указанному адресу, выбрав его в качестве места временного проживания.

Скачать образец искового заявления о снятии с регистрации

Если человек будет заниматься оформлением прописки на основании имеющегося у него договора социального найма, составленного в полном соответствии с установленными нормами жилищного законодательства, а также свидетельства, подтверждающего наличие у него права собственности на указанную недвижимость, он может не предоставлять какие-либо бумаги, а только указать соответствующие реквизиты документов в составленном заявлении.

В таком случае уполномоченные сотрудники регистрационного органа должны будут отправить соответствующее уведомление в другие службы для того, чтобы получить необходимую информацию, после чего уже на ее основании проведут процедуру оформления прописки.

В конечном итоге регистрационные органы оформляют граждан по месту их временного пребывания и выдают им соответствующее свидетельство, подтверждающее факт проведения данной процедуры.

Как официально оформить в Москве

Чтобы добиться оформления регистрации, нужно сделать следующее:

  1. Обратиться в территориальное подразделение миграционной службы, находящееся в своем районе.
  2. В отделении миграционной службы нужно будет написать заявление с указанием того, что человек будет проживать на территории Москвы более 90 дней.
  3. Если с документами все в порядке, процедура оформления свидетельства будет осуществляться на протяжении не более трех дней, после чего нужно будет обратиться снова в выбранное отделение и получить свидетельство.

Так как процедура оформления регистрации по закону носит исключительно уведомительный характер, при необходимости процедура ее оформления может быть проведена и дистанционно через интернет. Для этого достаточно зайти на сайт Госуслуги и выбрать опцию, позволяющую оформить прописку в режиме онлайн.

Пошаговая инструкция регистрации

Для начала нужно обратиться к родственникам, знакомым или же компании, которая владеет новым местом жительства для того, чтобы получить согласие на оформление регистрации по указанному адресу в письменном виде. Помимо этого, можно обратиться в специализированные агентства, ключевой функцией которых является обеспечение регистрации различным гражданам.

После этого нужно будет собрать стандартный пакет документов, после чего предоставить его уполномоченным сотрудникам паспортного стола, многофункционального центра или территориального отделения миграционной службы.

В некоторых ситуациях граждан начинают из указанных органов отправлять в какие-либо другие службы, поэтому лучше всего заранее спросить у сотрудников регистрационного органа всю необходимую информацию, а также уточнить непонятные детали. Практика показывает, что при соблюдении всех установленных требований процедура оформления регистрации проводится в предельно короткие сроки.

Когда все документы будут предоставлены уполномоченным сотрудникам паспортного стола, они должны будут в обязательном порядке назначить день, когда можно будет обратиться снова для получения свидетельства.

В преимущественном большинстве случаев данная процедура проводится на протяжении двух-трех дней, а помимо этого, можно воспользоваться услугами ускоренной регистрации, которая проводится на протяжении одного дня.

Часто задаваемые вопросы

Как регистрируются дети? Несовершеннолетние дети, не достигшие возраста 14 лет, будут просто вписываться в одном бланке со своими родителями, в то время как детям постарше уже придется самостоятельно заниматься оформлением заявления.
Как регистрируют иностранцев? В данном случае все зависит от цели поездки. Гостевая регистрация предоставляется не более, чем на три месяца, в то время как рабочая может быть выдана даже на год. Стандартно процедура проводится через сотрудников миграционной службы.
Что будет, если документ окажется просроченным? Различные проблемы с трудоустройством и получением государственных услуг, а также наложение соответствующих административных санкций.
В чем опасность оформления прописки для собственников? Ключевой опасностью, которая предусматривается в данном случае для собственников недвижимости, являются повышенные коммунальные платежи, особенно если в квартире отсутствуют счетчики на различные ресурсы.

До 2012 года собственнику-арендодателю предстояло собрать и заполнить ряд документов и провести много времени, чтобы жилец смог на законных основаниях находиться по месту прибывания.

В результате либерализации российского законодательства о регистрации произошли изменения, значительно упростившие всю процедуру оформления.

Что такое временная прописка?

Для осуществления контроля в пределах страны, власти пытаются упорядочить внутренний процесс миграции. Именно поэтому была введена прописка на ограниченный период.

То есть, когда гражданин Российской Федерации проживает более 90 дней не там, где находится место его постоянного жительства, он вынужден временно зарегистрироваться по данному адресу. Это требование указано в п.55 Административного регламента.

Необходимый алгоритм действий для получения временной регистрации:

  1. Подготовка необходимых документов и их копий (договор найма, паспорт, заявление и др.);
  2. Предоставление собранных бумаг в орган, занимающийся данным вопросом (паспортный стол);
  3. Получение свидетельства о временной регистрации, в течение семи дней, с момента обращения (паспортный стол).

Важно знать основное условие реализации краткосрочной прописки: при временной регистрации в жилых помещениях, граждан не снимают с учёта по месту постоянного жительства.

Права и обязанности временно прописанного

Зарегистрировать жильца на своей площади может исключительно её собственник. Поэтому временная прописка разрешает гражданам только проживать и не даёт больше никаких прав.

Следует помнить о том, что дорогостоящий ремонт, осуществлённый по инициативе временно зарегистрированного лица, не даёт права даже претендовать на собственность или её часть.

В таком случае можно потребовать через суд возмещение потраченных ресурсов. Однако, скорее всего, решение будет вынесено не в пользу прописаного по причине того, что собственник не давал согласия на проведения каких-либо работ.

Ответственность за своевременную оплату коммунальных услуг, должное содержание и ремонт согласно Жилищному кодексу РФ ложится на владельца жилого помещения.

Таким образом, к временно зарегистрированным гражданам поставщики ЖК услуг претензий иметь не будут.

Ввиду этого собственник заранее договаривается с пользователем, кто и в каких размерах обязан оплачивать ЖК сервис. Объём использованных услуг фиксируется специальными приборами или исходя из нормативов их потребления.

Права и обязанности собственника предоставляемого помещения

Собственник может предоставить в пользование другим лицам своё жилое помещение на законных основаниях, предусмотренных ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ.

В соответствующих статьях говорится, что гражданин может проживать в квартире на основании договора безвозмездного пользования, договора найма или в результате существования иных законных причин.

Владелец нарушит закон, если воспрепятствует регистрации квартиранта, который проживает в жилом помещении более 90 дней.

Ответственность неизбежна, если с нанимателем заключен и надлежащим образом зарегистрирован договора найма квартиры.

Хозяина квартиры могут наказать административными штрафами, принудительными работами и даже лишением свободы, если проверка выявит незарегистрированных граждан.

Если проживающие без регистрации граждане имеют постоянную прописку в том же населённом пункте или приходятся собственнику родственниками, владельца жилплощади не привлекают к ответственности.

Какие риски от временной прописки жильца могут быть для собственника?

Многие владельцы беспокоятся о том, сможет ли зарегистрированный гражданин претендовать на часть жилого помещения.

Закон гласит, что собственность не может перейти к гражданину только из-за его прописки.

Основной риск для собственника при регистрации на свей жилплощади жильцов заключается в увеличении платы за коммунальные услуги, если в квартире отсутствуют соответствующие счётчики.

Всё же хозяин квартиры должен быть в курсе последних дополнений к закону.

Процедуру временной регистрации теперь можно пройти удалённо с помощью интернета.

Остаётся лишь ввести адрес собственника жилья и его полное имя. После этого владелец получает уведомление о новоприбывших жильцах.

Если собственник против регистрации, то он просто обращается в соответствующие органы с прошением об аннулировании — временную регистрацию сразу отменят.

Частые причины обращения в суд по вопросам временной регистрации:

  • оформление временной прописки без согласия на то владельца или отсутствие окончательной
  • даты срока регистрации в документах;
  • отказ в добровольном выселении;
  • аморальное поведение временных жильцов или нежелание оплачивать коммунальные.

Риски при прописке детей

Временно зарегистрированные жильцы могут прописать в данной квартире своих детей без согласия собственника.

Временная прописка несовершеннолетних детей жильцов ни чем не опасна для собственника, так как те не могут претендовать на жилплощадь хозяина. Вместе с тем в ряде случаев могут возникнуть трудности при выселении детей из квартиры.

Иногда детей регистрируют на более длительный срок, чем родителя. Тогда взрослый имеет право обратиться в суд вновь с требованием о его прописке по адресу нахождения ребёнка.

Обычно решение о снятии с регистрационного учета принимается судом после изучения предоставленных доказательств.

Чтобы не попасть в такую ситуацию нужно перед заселением гражданина узнать есть ли у него дети. Также собственнику необходимо лично присутствовать и перепроверять даты временной регистрации как родителя, так и ребёнка.

Владелец по своему усмотрению имеет право даже принудительно выписать временно проживающих граждан ещё до окончания срока прописки, но уже через суд.

Притязания на собственность временно прописанного

Временно зарегистрированные не имеют права самостоятельно распоряжаться жилым помещением, а только пользоваться им. Даже в случае приватизации жилплощади такие граждане не претендуют на долю жилья.

А вот продлить срок краткосрочной регистрации на законных основаниях жилец может:

  1. Временно прописанная беременная женщина или инвалид имеют право на продление такого срока.
  2. Несовершеннолетнего ребёнка можно выписать из квартиры только с согласия органа опеки, а его получение – процедура не простая.

Когда жилец не хочет добровольно съезжать и выписываться, нужно обратиться в суд.

В исковом заявлении в обязательном порядке указываются причины для выселения и снятия с регистрационного учёта:

  • использование помещения не по назначению;
  • сдача в субаренду без согласия владельца;
  • ухудшение состояния жильца;
  • отказ оплачивать коммунальные услуги.

Кроме этого, суду представляют документы, подтверждающие нарушения временного обитателя.

Однако, если оснований будет недостаточно, то придётся ожидать даты окончания регистрации.

С временно прописанным несовершеннолетним, на которого распространяются все родительские права по найму, дела обстоят иначе. Исключительно согласие от органа опеки даёт право на его выписку из жилищного помещения.

Алиментные обязательства между хозяином квартиры и временно проживающим усложнят процедуру снятия их с регистрационного учёта.

С приватизированной квартиры нельзя выселить члена семьи и бывших супруг собственника, которые проживали с ним в период приватизации, но не принявшие участия в ней.

К тому же, квартирные споры между супругами имеют ряд особенностей (время и основания для приобретения жилья и т.п.).

Основания для принудительного выселения жильца

Выселение из квартиры и снятие с временного регистрационного учёта редко происходит добровольно — у людей отсутствует жильё или они просто занимаются мошенничеством.

По закону наниматель жилья должен покинуть помещение в таких случаях:

  • продажа жилища;
  • окончание срока временной регистрации;
  • расторжение договора найма по разным причинам;
  • окончание действия договора найма.

Часто собственники хотят заранее выписать временного жильца без его присутствия. Административный регламент ФМС разрешает осуществить такую процедуру, не обращаясь в суд, только в случае досрочного убытия.

Видео: Прописка как национальная идея

В сюжете рассказывается, каким образом в России зародился институт прописки.

Объясняется в чем суть этой процедуре, каким образом производится оформление регистрации, какие сложности присутствовали и присутствуют сейчас при постановке на учет по месту жительства или пребывания.

Для каждого гражданина РФ законом предусмотрена обязанность регистрации по определенному адресу. Условия временной регистрации позволяют гражданам на законном основании проживать в жилом помещении на определенный срок. Временная прописка — чем грозит собственнику в 2019 году наличие ее у жильцов квартиры? Ответ можно узнать из представленного материала.

Новые правила учета

Миграционный учет в РФ регламентируется нормами Закона № 5242-1 и Постановления Правительства РФ от 07.07.1995 № 713. Новые правила временной регистрации в 2019 году предусматривают обязанность каждого субъекта оформлять прописку по месту пребывания, если он выехал за пределы постоянно места проживания более чем на 90 дней.

При соблюдении указанного требования, а также в иных случаях временной регистрации, гражданин должен выполнить ряд обязательных формальностей. Процедура прописки при получении временной регистрации имеет следующие особенности:

  • оформление регистрационных документов на временную регистрацию входит в компетенцию миграционной службы МВД (прием документов на оформление временной регистрации может также осуществляться в паспортных столах);
  • срок временной регистрации определяется правообладателем или наймодателем жилого помещения;
  • после оформления временной прописки гражданин получает право вселиться в жилое помещение и проживать в нем на весь срок;
  • после истечения срока прописки она аннулируется и не подлежит автоматическому продлению.

Чем грозит для граждан отсутствие прописки? Если у субъекта нет документов, чтобы подтвердить фактическое проживание по месту, он может быть привлечен к административной ответственности.

Процедура прописки

Порядок действий сторон при оформлении временной регистрации в жилом помещении регламентирован Постановлением Правительства РФ № 713. Для этого нужно обратиться в уполномоченный орган и представить обязательный комплект документов одновременно с заявлением. Оформление прописки не может заниматься более восьми рабочих дней.

Бланк заявления о регистрации по месту пребывания заполняется при обращении в паспортный стол или миграционный отдел МВД. По итогам рассмотрения и проверки представленных документов выдается свидетельство о временной регистрации. Именно свидетельство о временной регистрации будет являться юридическим подтверждением права на вселение в квартиру на определенный срок.

Период, на который регистрируются граждане, определяется по соглашению с собственником или всеми членами семьи нанимателя. Для собственника оформленная временная регистрация порождает обязанность предоставить доступ прописанному лицу к жилому объекту.

Особенности для военнослужащих, беженцев и детей

Для отдельных категорий граждан установлены особенности оформления учета в миграционных органах МВД.По общему правилу, место проживания детей определяется адресом родителей.

Поэтому собственник обязан предоставить временную прописку несовершеннолетнему ребенку, если ранее на аналогичных условиях в помещение были вселены его родители. Более того, владелец временной прописки вправе зарегистрировать своего ребенка даже без согласия владельца квартиры.

Отдельные нюансы предусмотрены для учета субъектов, проходящих военную службу в рядах ВС РФ. Военнослужащие имеют право на учет в двух вариантах:

  • регистрация при длительном сроке военной службы в определенном населенном пункте может осуществляться по месту расположения воинской части;
  • временная регистрация на длительный срок возможна при выделении военнослужащему служебного помещения.

Также специальный порядок предусмотрен для беженцев. Им необходимо не позднее трех рабочих дней встать на учет в миграционную службу МВД, а срок такого учета не будет превышать трех месяцев (если граждане за это время не получат работу).

Необходимые документы

Необходимые документы для оформления временной прописки перечислены в пункте 9 Постановления № 713:

  • идентифицирующий документ гражданина РФ — общегражданский паспорт;
  • заявление по установленной форме;
  • официальные документы, которые выступают основанием для учета субъектов — договор найма жилого помещения,свидетельство о праве собственности или документ, выражающий согласие лица, предоставляющего жилье.

При оформлении свидетельства о временной регистрации представляются оригиналы документов, которые выдаются обратно заявителям после проверки оснований. Для регистрации в общественных учреждениях всегда нужно представлять паспорт гражданина, а также основания для такого учета.

Когда могут отказать

Основаниями для отказа могут являться следующие обстоятельства:

  • отсутствие согласия правообладателя или всех членов семьи нанимателя на вселение иных лиц;
  • неверно оформленный по законодательству договор аренды помещения, если он является основанием для вселения;
  • непредставление хотя бы одного из обязательных документов, указанных в Постановлении № 713.

А также учет в миграционной службе недопустимо оформлять на срок больший, чем срок найма помещения. При установлении такого факта будет вынесен отказ в выдаче свидетельства.

Плюсы для собственника

Для собственника жилого помещения существует возможность помочь с временной регистрацией родственникам и иным близким людям, которые прибыли в населенный пункт на определенный период для реализации каких-либо целей — учеба, прохождение стажировки, трудоустройство.

При этом помощь с регистрацией не порождает для собственника угрозы приобретения такими лицами постоянного права пользования, ведь они зарегистрированы только на заранее оговоренный период.

Оформление временной прописки на срок действия договора аренды позволяет надлежащим образом соблюсти все требования законодательства по фактической передаче объекта арендатору.Такие моменты будут являться очевидным плюсом при взаимоотношениях с налоговой инспекцией. В этом случае продолжительность договора аренды будет напрямую влиять на временную регистрацию, так как она не может превышать период арендных правоотношений.

Минусы для собственника

Чем грозит собственнику временная прописка? Опасности временной регистрации для владельца помещения могут заключаться в следующем:

  • существенное увеличение коммунальных платежей за жилье, особенно если собственник оформил временную прописку на длительный срок;
  • право на проживание получают лица, которые могут причинить ущерб квартире;
  • если владелец сдал квартиру при отсутствии регистрации.

Хотя квартирант не приобретает никаких прав на жилое помещение, возможность досрочного прекращения прописки также может вызвать проблемы.

Прописка на длительный срок несет свои проблемы

На собственность временная регистрация никак не влияет, однако, длительный срок пребывания негативно сказывается на привычном образе жизни владельца жилья. Поэтому на практике владелец отказывает в регистрации на длительный срок, чтобы временный квартиросъемщик не сохранял права на проживание на продолжительный период.

Каждый субъект, у которого есть свидетельство о собственности, может оформить доверенность на выполнение всех формальностей в миграционном отделе. В этом случае собственник должен засвидетельствовать предельный срок регистрации, чтобы в заявлении не была указана не оговоренная заранее продолжительность проживания.

Какие могут быть проблемы с квартирантами

Если собственник оформил договор найма, он на определенное время впускает в свою квартиру посторонних квартирантов. Если эти люди не являются родственниками или близкими людьми, повлиять на их поведение или отношение к жилому помещению будет крайне проблематично.

Помимо этого, правоохранительные органы на постоянной основе проверяют документы не только квартирантов, но и самого собственника, позволившему вселиться посторонним лицам. В этом случае нужно надлежащим образом оформлять договор найма помещения на определенный срок или заявление в миграционную службу.

Повышение коммунальных платежей

Размер большинства видов коммунальных платежей напрямую зависит от количества лиц, проживающих в жилом помещении. Регистрационный бланк собственника о факте временной регистрации поступает в предприятие ЖКХ, которые будут выставлять повышенную плату за коммунальные услуги и содержание жилья.

Избежать такого повышения невозможно, договор найма жилого помещения и свидетельство о прописке предоставят коммунальным службам право начислять плату за всех субъектов, проживающих в квартире.

Проблемы с несовершеннолетними

Действия с несовершеннолетними детьми представляют собой наиболее серьезную проблему. Принудительное выселение ребенка из жилья и снятие его с учета допускается только при наличии согласия органа опеки и попечительства.

Если при временной прописке родителей собственник отказывается от временной регистрации ребенка, факт вселения и постановки на учет может состояться без его согласия.

Проблемы с налоговой службой

Если правообладателем заключен договор аренды, он обязан декларировать в налоговых органах доход, поступающий от арендной платы. Если при оформлении арендных отношений состоялось обращение в миграционный отдел МВД, а сам договор не представлен в инспекцию ФНС, арендодателю грозят серьезные финансовые последствия за уклонение от декларирования доходов. В этом случае может выноситься постановление о привлечении к ответственности в виде штрафа.

fector.ru
Нюансы проживания без регистрации в 2019 году
Нюансы проживания без регистрации в 2019 году

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: