Нюансы регистрации в СНТ по новому закону в 2020 году

Консультация юриста

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:

В
июле 2020 года Госдумой был принят новый закон, который вносит
множество поправок в старые законы о некоммерческих дачных организациях.
Новый закон об СНТ в 2020 году в новой редакции содержит множество
новшеств, которые необходимо знать всем владельцам загородных участков.
Следует помнить, что закон пока еще не действует, а вступит в силу он
лишь в январе 2020 года.

Перечислим основные изменения, которые содержит текст федерального закона об СНТ в 2020 году:

  • Теперь будет существовать лишь 2 типа загородных товариществ —
    садоводческие и огороднические. Всем дачным товариществам придется
    пройти перерегистрацию; во время перерегистрации необходимо выбрать тип
    загородного товарищества (садоводческое или огородническое)
    . Данные о
    перерегистрации должны быть внесены в Росреестр.

  • Решение относительно статуса организации выносится на собрании
    членов товарищества путем голосования. Если большинство решит стать
    огородниками, а у члена этого сообщества на участке построен полноценный
    жилой дом, ему необходимо зарегистрировать свое жилье до вступления
    закона в силу (1 января 2020 года)
    . Если этого не сделать, то такой
    жилой дом придется перестроить в садовой дом для сезонного проживания.
  • Члены садоводческих товариществ имеют право не только заниматься
    разведением плодово-ягодных культур, но и строить на своих участках
    жилые дома.
  • Члены огороднических товариществ имеют право выращивать различные
    сельскохозяйственные культуры. Также они имеют право построить на своем
    участке садовой дом для сезонного проживания.
  • Новый закон также регламентирует тип взносов. После вступления
    закона в силу останутся взносы 2 типов — членские (делаются каждый
    расчетный период) и целевые (делаются на покупку специализированной
    техники). Вступительные взносы отменяются. Вернуть старые вступительные
    взносы нельзя.
  • Все взносы перечисляются по безналичному методу на расчетный счет
    товарищества (это норма придумана для того, чтобы уменьшить коррупцию).
  • Минимальное количество людей для организации товарищества — 7 человек.
  • Председатель товарищества выбирается на срок 5 лет (раньше выбирался на срок 2 года).
  • Все документы товарищества должны храниться не менее 49 лет.
  • Все члены товарищества имеют право знакомиться с бухгалтерской отчетностью.
  • Если члену товарищества понадобилась копия какого-либо документа для
    его передачи в государственные органы, то такая копия должна
    предоставляться бесплатно.
  • Если члену товарищества понадобилась копия какого-либо документа, но
    копия не будет передаваться в органы государственной власти, то такая
    копия должна предоставляться за плату, размер которой устанавливается на
    собрании.
  • Если человек не платит взносы в течение 2 месяцев, то он может быть
    исключен из товарищества. Однако у него сохраняется право на
    использование объектов инфраструктуры (электричество, дороги, водопровод
    и так далее)
    . Чтобы воспользоваться этим правом, этому человеку
    необходимо написать заявление; также ему каждый месяц придется платить
    специальные взносы. Фактически такой человек от члена товарищества
    отличается лишь тем, что он лишается права голоса на собрании.
  • Также изменились правила, касающиеся земель общего пользования.
    Раньше такие земли считались коллективной собственностью; теперь любой
    участник товарищества может перевести коллективную собственность в
    долевую, а размер доли участника товарищества будет пропорционален
    размеру его участка (это же самое правило касается и налога на земли
    общего пользования).

Федеральный закон №218

Также Госдумой был принят 218 ФЗ об
СНТ, который вступил в силу 1 января 2020 года. Он вносит несколько
изменений в порядок регистрации участков:

  • Регистрация права собственности. Если участок предоставлялся для
    ведения подсобного садового хозяйства, то такой участок подлежит
    регистрации
    . Для этого необходимо собрать все необходимые документы
    (паспорт и акт о предоставлении земельного участка либо любой другой
    документ, подтверждающий право собственности) и обратиться в Росреестр
    .
    Иметь при себе кадастровый паспорт и межевой план не нужно. После этого
    ваше право собственности должны зарегистрировать в течение 10-12 дней.
  • Регистрация права собственности на индивидуальные жилые, дачные дома
    и некоторые постройки, которые подлежат регистрации. Раньше регистрации
    подлежало лишь индивидуальное жилье, а также различные коммерческие
    постройки. Теперь все постройки на участке (летний дом, дачный дом,
    крупные подсобные помещения и некоторые другие постройки) подлежат
    регистрации
    . Чтобы зарегистрировать постройку, необходимо сделать
    технического план участка и подать его в Росреестр.

Основные изменения в законе СНТ с 1 января 2020 года

С 1 января 2020 года все расчеты товарищества СНТ буду проводится через
расчетный счет банка. До этого времени всем собственникам необходимо
выбрать банк для проведения расчетов
. Для этого необходимо выбрать одного
человека который будет представлять интересы сообщества при открытии счета.
Если у СНТ уже есть расчетный счет в банке на текущий момент, то открывать его снова
не нужно.

Оплачивать взносы наличными деньгам с января 2020 года будет нельзя, только безналичный расчет через банк. Как говорят в правительстве это сделает финансовые потоки более прозрачными и снизит риски мошенничества.

Так же до конца 2018 года необходимо определить состав правления СНТ.
Согласно новым законам члены буду избираться на 5 лет, а не на 2 года как
ранее.

Изменения коснуться и тех, кто не хочет вступать в сообщества СНТ. Они так
же могут участвовать в собраниях и голосования на сборы. А еще им придется
скидываться на зарплату председателю СНТ и членам совета, хотят они этого или
нет.

В 2020 году оставят только целевые взносы и членские. Такие денежные платы
как вступительные, паевые и дополнительные можно не платить.

    О том, каких изменений стоит ждать 60 миллионам дачников нашей страны и что они могут успеть предпринять за оставшиеся полгода, чтобы сохранить свои землю и дом, «АиФ» рассказала председатель Профсоюза садоводов России Людмила Голосова. 

    — Федеральный закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…» очень тяжёлый для понимания. Он содержит 55 статей, почти половина которых — изменения в другие законодательные акты. К примеру, с 1 января 2020 г. вас уже не поставят на учёт как нуждающегося в жилье, если у вас есть дом в садоводческом товариществе. И таких новелл много.  

    Как не оказаться самостроем

    Если сейчас существует около десятка разных кооперативов, товариществ и прочих объединений, с нового года их будет только два: садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) или огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ). Дачников в России больше не будет. Поэтому всем сегодняшним объединениям после 1 января стоит принять устав в новой редакции (примерная форма с комментариями выложена на сайте и в соцсетях нашего профсоюза). Рекомендую прописать две важные юридические тонкости: «реорганизация проводится в связи с вступлением в силу ФЗ № 217» и новое «товарищество является правопреемником предыдущего». Преемственность необходима, чтобы все документы, которые были ранее получены при выделении земли юрлицу под садоводчество, огородничест­во или дачное хозяйство, были действительны. Иначе есть риск всем товариществом оказаться самостроем, который заставят сносить за свои же деньги. Особенно бдительными стоит быть тем, чьи дачи расположены в самых лакомых местах, вблизи городов, где земля стоит больших денег. 

    Огородники останутся без крыши

    Разница между садоводами и огородниками будет огромна. Садоводы смогут без разрешения властей строить дачные домики, а с разрешением и по градостроительным нормам — даже капитальные жилые дома, в которых можно будет прописаться. 

    Огородники же смогут возвести на участке лишь техпо­стройку — сарай, теплицу, колодец. Даже от дождя людям негде будет спрятаться. При этом миллионы огородников уже построили дачные дома, потому что прежний закон им это разрешал. Что им делать? В новом законе написано, что, если дом зарегистрирован, он не будет считаться самостроем и волноваться не о чем. Беспокоиться стоит тем, кто не оформил право собственности. Если строения нет в Росреестре, вас заставят его снести. Чтобы избежать неприятностей, срочно проводите межевание участка, регистрируйте в Росреестре землю и дом. Или переводите товарищество из огороднического в садоводческое. 

    Впрочем, для некоторых дачников это не варианты — решения в обоих случаях принимают муниципальные власти, а они нередко отказывают огородникам в регистрации. Поэтому остаётся единственный способ защитить свой дом — прописать в новом уставе товарищества, что норма ФЗ № 217 о невозможности постройки дачного домика распространяется только на участки, которые были выделены под огородничество с 1 января 2020 г. Закон обратной силы не имеет, а прежний разрешал строить дома. 

    Платить придётся по безналу

    В статье 14 нового закона сказано, что членские и целевые взносы вносятся «на расчётный счёт товарищества». То есть если сейчас вы отдаёте деньги в кассу, с 1 января будете обязаны платить по безналичному расчёту. Законодатели сказали «нет» наличным, чтобы можно было контролировать денежные потоки садоводов. Но на практике это сделать сложно. Многие дачники — люди пожилого возраста, пенсию им приносит почтальон, они не умеют пользоваться банковскими картами. Раз в месяц ездить в отделение банка для некоторых пенсионеров тоже проблема. Но выход есть. В статье 861 Гражданского кодекса написано: «Расчёты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными день­гами без ограничения суммы или в безналичном порядке». Граждан­ский кодекс стоит выше закона о садоводст­ве, поэтому заставить всех платить по безналу не получится. И в новом уставе товарищества стоит прописать этот пункт, разрешив людям платить так, как им удобно. В том числе через кассу.   

    Индивидуалов заставят раскошелиться 

    Если вы не являетесь членом товарищества, поссорились с председателем или хотели сэкономить на взносах, лучше проситесь обратно в СНТ. Индивидуалами теперь быть невыгодно. Если сейчас вы тратите только на «коммуналку», по новым правилам будете платить как все, в том числе за работу председателя и правления. В законе так и написано: лица без участия в товарищест­ве «обязаны вносить плату за содержание имущества общего пользования, текущий и капремонт объектов капстроительст­ва, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом…». Мало того, для индивидуалов плата будет выше. По статье 251 Налогового кодекса от налогообложения освобождаются только членские и целевые взносы. Учитывая, что индивидуалы находятся на договорных отношениях, им приплюсуют сверху 6%. Отказываешься платить — товарище­ство вправе взыскивать платежи в судебном порядке. 

    Кстати, новый закон позволяет вести садоводство как без личного участия в товарищест­ве, так и вообще без создания товарищества. Некоторые садоводы уже подумывают, чтобы пойти по такому пути и ликвидировать СНТ. Не делайте этого! Не создавайте опасную ситуацию своими же руками. Даже если ваши участки и дома будут зарегистрированы, без юрлица их могут признать самостроем. Только коллективно вы сможете защитить свои права на землю и строения. 

    На дачи придут управляющие компании

    Председатель и правление будут выбираться на срок до 5 лет (сейчас — на 2 года), и власти у них станет больше. Председателя вообще сделали единоличным исполнительным органом. Это опасно, потому что есть как хорошие и добросовестные руководители, так и вороватые и злоупотребляющие. Кроме того, новый закон разрешает командовать товариществом не только его членам, но и посторонним людям из управляющей компании. Это будет очень напоминать работу УК многоквартирных домов, с которой мы уже знакомы. И аппетиты УК могут быть разными. Если директор захочет иметь зарплату под 100 тыс. руб. в месяц, выплачивать её будут вынуждены садоводы. Нет денег? Тогда продавайте свой участок и завязывайте с садоводством. Чтобы не допустить такой ситуации, сохраняйте товарищество и коллектив, не позволяйте чужакам управлять вами.  

    Скважины и колодцы — без лицензии

    Вокруг нового закона о садоводстве ходит очень много страшилок. Якобы теперь придётся проводить экспертизу и лицензировать все скважины и колодцы товариществ. И стоит это почти миллион рублей. На самом деле, по Закону «О нед­рах», лицензия не требуется, если добыча воды из скважины составляет до 100 куб. в сутки (расчёт даёт счётчик). Обычное садовое товарищество больше воды и не использует. Тем более не надо лицензировать скважины и колодцы, расположенные на личных участках (даже если ими пользуются два соседа). Если земельный участок находится в вашей собственности, значит, всё, что на нём расположено, — тоже ваша собственность. И вы вправе с ней делать всё, что захотите. 

    Сильно изменилась регистрация дачных строений с 1 января 2020 года, как для тех, кто осуществляет ее впервые для оформления права собственности, так и для тех, кто просто хочет провести коммерческую сделку. Обусловлено это вступлением в силу Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости», который разработан еще в июле 2015 года. Нововведения закрепляют наметившийся тренд по объединению баз различных ведомство воедино и переходу всех государственных услуг в цифру.

    Содержание:

    1. Плюсы и минусы новой процедуры регистрации
    2. Порядок регистрации дачных строений с 2020 года
    3. Изменения в сроках и порядке оформления

    Плюсы и минусы новой процедуры регистрации

    Последствия совершившегося перехода еще предстоит оценить и конечно, многое может показаться непривычным. Сама регистрация дачных строений с 1 января 2020 года, равно как и оформление в собственность квартир, земельных участков, домов, стала значительно быстрее и полностью утратила территориальную привязку.

    При этом, для определенных случаев (особенно для регистрирующих дачу впервые, по «амнистии»), ряд изменений, напротив, может показаться обременительным.

    Из однозначных плюсов вступления в силу ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости», можно выделить следующие моменты:

    • единая электронная база исключает многие примитивные способы мошенничества с землей и недвижимостью, т.к. попросту пропадут бумажные документы, которые можно было подделать;
    • регистрационные данные будут доступны только конкретному гражданину, который может получить их в виде выписки из Росреестра при личном обращении;
    • база теперь едина для всей страны. Это колоссальное изменение, ведь раньше нужно было всегда приезжать/отправлять заказное письмо именно в регион, где находится недвижимость, а не заинтересованный человек. Ряд операций, особенно оформление наследства, из-за этого становились абсурдно затратными;
    • предусмотрена теперь курьерская доставка документов гражданину, что исключает необходимость посещать Росреестр повторно, ждать очереди и т.д.

    Отрицательным эффектом объединения кадастрового учета и госрегистрации права станет необходимость вызова кадастрового инженера для освидетельствования своего дачного строения и внесения его в соответствующий реестр. Делать это конечно нужно будет только в одном случае — когда регистрация проводится впервые.

    Именно поэтому нововведения 2020 года можно назвать неудобными для тех, кто хотел воспользоваться дачной амнистией именно сейчас. Суть ее, до настоящего времени, сводилась именно к упрощенной процедуре оформления строения, не предполагавшей его постановки на кадастровый учет, а лишь в подачу одной декларации.

    Одно из положений ФЗ № 218 предполагает, что основанием для регистрации дачного строения (сам дом, гаражи, бани и т.д.) будет кадастровый план, а не упрощенная декларация. При этом на сам участок это не распространяется — он все так же может быть оформлен без проведения межевания и вызова специалиста-замерщика.

    Порядок регистрации дачных строений с 2020 года

    Сравнение старой и новой процедуры регистрации строения.

    До нового года, регистрируя свою дачу и постройки на ней впервые, нужно было сделать следующее:

    • в Росреестре или МФЦ пишется заявление, по установленному образцу;
    • к нему прилагается собственноручно составленная декларация и абсолютно любой документ, устанавливающий Вас как собственника участка(свидетельство о собственности, решение о предоставлении участка Вам или вашему родственнику, выписка из книги садоводческого хозяйства и т.д.);
    • приложить квитанцию об оплате госпошлины — всего 350 рублей.

    Ни о каком кадастровом плане речи не шло. После приема заявления и процедуры регистрации, Вы становились полноправным владельцем дачного участка и всех строений на нем.

    Порядок регистрации дачных строений с 2020 года предполагает первоначальный вызов сотрудника БТИ, либо кадастрового инженера, который проведет все необходимые замеры, установит координаты и подготовит технический план всех построек. Впрочем, обратиться можно и к частному специалисту, имеющему соответствующую лицензию.

    Процедура эта платная, стоимость ее будет различаться от конкретного случая, и варьироваться в диапазоне от 5 до 10 тысяч рублей (как правило, выше). Плюс это займет какое-то время, до нескольких недель. Только получив на руки план, можно приступать к дальнейшей регистрации.

    Изменения в сроках и порядке оформления

    Сама процедура регистрации дачных строений с 2020 года изменилась, во многом переместившись в онлайн. Главным нововведением можно назвать объединение двух учетных баз в одну:

    • общефедеральная регистрация права собственности на недвижимость;
    • кадастровый учет любых строений.

    Создан единый электронный реестр, который позволяет упростить обмен информацией между ведомствами. Регистрация дачных строений с 1 января 2020 года, равно как и любая другая операция с недвижимостью, значительно ускоряется, т.к. граждане подают заявление как на постановку на кадастровый учет, так и на регистрацию права.

    Чисто технически, заявление теперь нужно подавать одно, но, в зависимости от необходимого набора услуг, будет различаться срок получения конечного документа:

    • если требуется сделать и постановку на учет и регистрацию права, то придется ждать 10 календарных дней. Именно одновременный учет и регистрация проводятся всего в двух случаях: когда постановка происходит впервые (например «дачная амнистия»), либо происходит ликвидация недвижимости;
    • регистрация только права собственности займет 7 дней;
    • внесение новой информации в кадастровый учет — 5 дней с момента подачи заявления;
    • если нужна выписка из Росреестра для проведения коммерческой сделки с недвижимостью, то она будет готова за 3 дня.

    Изменения в регистрации дачных строений с 2020 года, предполагают и появление штрафных санкций для чиновников Росреестра, которые своими действиями нарушили права собственников земельных участков, либо другой недвижимости. Предусмотрено это все тем же Федеральным Законом № 218, в ст. 67 и распространяется на необоснованный отказ в приеме документов, допущенные ошибки, сорванные сроки и т.д.

    Внимание! Если удобнее обратиться в местный многофункциональный центр (МФЦ), а не в отделение Росреестра, то срок незначительно увеличивается для каждой процедуры — на 2 дня.

    Регистрация дачных строений с 1 января 2020 года не предполагает получение свидетельства о государственном праве на собственность. После подачи всех документов и истечении указанного выше срока, владельцы загородных домов будут получать упрощенную выписку из Росреестра.

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями: