Нюансы регистрации в СНТ по новому закону в 2020 году

Консультация юриста

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:

В
июле 2020 года Госдумой был принят новый закон, который вносит
множество поправок в старые законы о некоммерческих дачных организациях.
Новый закон об СНТ в 2020 году в новой редакции содержит множество
новшеств, которые необходимо знать всем владельцам загородных участков.
Следует помнить, что закон пока еще не действует, а вступит в силу он
лишь в январе 2020 года.

Перечислим основные изменения, которые содержит текст федерального закона об СНТ в 2020 году:

• Теперь будет существовать лишь 2 типа загородных товариществ —
  садоводческие и огороднические. Всем дачным товариществам придется
  пройти перерегистрацию; во время перерегистрации необходимо выбрать тип
  загородного товарищества (садоводческое или огородническое). Данные о
  перерегистрации должны быть внесены в Росреестр.

• Решение относительно статуса организации выносится на собрании
  членов товарищества путем голосования. Если большинство решит стать
  огородниками, а у члена этого сообщества на участке построен полноценный
  жилой дом, ему необходимо зарегистрировать свое жилье до вступления
  закона в силу (1 января 2020 года). Если этого не сделать, то такой
  жилой дом придется перестроить в садовой дом для сезонного проживания.
• Члены садоводческих товариществ имеют право не только заниматься
  разведением плодово-ягодных культур, но и строить на своих участках
  жилые дома.
• Члены огороднических товариществ имеют право выращивать различные
  сельскохозяйственные культуры. Также они имеют право построить на своем
  участке садовой дом для сезонного проживания.
• Новый закон также регламентирует тип взносов. После вступления
  закона в силу останутся взносы 2 типов — членские (делаются каждый
  расчетный период) и целевые (делаются на покупку специализированной
  техники). Вступительные взносы отменяются. Вернуть старые вступительные
  взносы нельзя.
• Все взносы перечисляются по безналичному методу на расчетный счет
  товарищества (это норма придумана для того, чтобы уменьшить коррупцию).
• Минимальное количество людей для организации товарищества — 7 человек.
• Председатель товарищества выбирается на срок 5 лет (раньше выбирался на срок 2 года).
• Все документы товарищества должны храниться не менее 49 лет.
• Все члены товарищества имеют право знакомиться с бухгалтерской отчетностью.
• Если члену товарищества понадобилась копия какого-либо документа для
  его передачи в государственные органы, то такая копия должна
  предоставляться бесплатно.
• Если члену товарищества понадобилась копия какого-либо документа, но
  копия не будет передаваться в органы государственной власти, то такая
  копия должна предоставляться за плату, размер которой устанавливается на
  собрании.
• Если человек не платит взносы в течение 2 месяцев, то он может быть
  исключен из товарищества. Однако у него сохраняется право на
  использование объектов инфраструктуры (электричество, дороги, водопровод
  и так далее). Чтобы воспользоваться этим правом, этому человеку
  необходимо написать заявление; также ему каждый месяц придется платить
  специальные взносы. Фактически такой человек от члена товарищества
  отличается лишь тем, что он лишается права голоса на собрании.
• Также изменились правила, касающиеся земель общего пользования.
  Раньше такие земли считались коллективной собственностью; теперь любой
  участник товарищества может перевести коллективную собственность в
  долевую, а размер доли участника товарищества будет пропорционален
  размеру его участка (это же самое правило касается и налога на земли
  общего пользования).

Федеральный закон №218

Также Госдумой был принят 218 ФЗ об
СНТ, который вступил в силу 1 января 2020 года. Он вносит несколько
изменений в порядок регистрации участков:

• Регистрация права собственности. Если участок предоставлялся для
  ведения подсобного садового хозяйства, то такой участок подлежит
  регистрации. Для этого необходимо собрать все необходимые документы
  (паспорт и акт о предоставлении земельного участка либо любой другой
  документ, подтверждающий право собственности) и обратиться в Росреестр.
  Иметь при себе кадастровый паспорт и межевой план не нужно. После этого
  ваше право собственности должны зарегистрировать в течение 10-12 дней.
• Регистрация права собственности на индивидуальные жилые, дачные дома
  и некоторые постройки, которые подлежат регистрации. Раньше регистрации
  подлежало лишь индивидуальное жилье, а также различные коммерческие
  постройки. Теперь все постройки на участке (летний дом, дачный дом,
  крупные подсобные помещения и некоторые другие постройки) подлежат
  регистрации. Чтобы зарегистрировать постройку, необходимо сделать
  технического план участка и подать его в Росреестр.

Основные изменения в законе СНТ с 1 января 2020 года

С 1 января 2020 года все расчеты товарищества СНТ буду проводится через
расчетный счет банка. До этого времени всем собственникам необходимо
выбрать банк для проведения расчетов. Для этого необходимо выбрать одного
человека который будет представлять интересы сообщества при открытии счета.
Если у СНТ уже есть расчетный счет в банке на текущий момент, то открывать его снова
не нужно.

Оплачивать взносы наличными деньгам с января 2020 года будет нельзя, только безналичный расчет через банк. Как говорят в правительстве это сделает финансовые потоки более прозрачными и снизит риски мошенничества.

Так же до конца 2018 года необходимо определить состав правления СНТ.
Согласно новым законам члены буду избираться на 5 лет, а не на 2 года как
ранее.

Изменения коснуться и тех, кто не хочет вступать в сообщества СНТ. Они так
же могут участвовать в собраниях и голосования на сборы. А еще им придется
скидываться на зарплату председателю СНТ и членам совета, хотят они этого или
нет.

В 2020 году оставят только целевые взносы и членские. Такие денежные платы
как вступительные, паевые и дополнительные можно не платить.

О том, каких изменений стоит ждать 60 миллионам дачников нашей страны и что они могут успеть предпринять за оставшиеся полгода, чтобы сохранить свои землю и дом, «АиФ» рассказала председатель Профсоюза садоводов России Людмила Голосова. 

— Федеральный закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…» очень тяжёлый для понимания. Он содержит 55 статей, почти половина которых — изменения в другие законодательные акты. К примеру, с 1 января 2020 г. вас уже не поставят на учёт как нуждающегося в жилье, если у вас есть дом в садоводческом товариществе. И таких новелл много.  

Как не оказаться самостроем

Если сейчас существует около десятка разных кооперативов, товариществ и прочих объединений, с нового года их будет только два: садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) или огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ). Дачников в России больше не будет. Поэтому всем сегодняшним объединениям после 1 января стоит принять устав в новой редакции (примерная форма с комментариями выложена на сайте и в соцсетях нашего профсоюза). Рекомендую прописать две важные юридические тонкости: «реорганизация проводится в связи с вступлением в силу ФЗ № 217» и новое «товарищество является правопреемником предыдущего». Преемственность необходима, чтобы все документы, которые были ранее получены при выделении земли юрлицу под садоводчество, огородничест­во или дачное хозяйство, были действительны. Иначе есть риск всем товариществом оказаться самостроем, который заставят сносить за свои же деньги. Особенно бдительными стоит быть тем, чьи дачи расположены в самых лакомых местах, вблизи городов, где земля стоит больших денег. 

Огородники останутся без крыши

Разница между садоводами и огородниками будет огромна. Садоводы смогут без разрешения властей строить дачные домики, а с разрешением и по градостроительным нормам — даже капитальные жилые дома, в которых можно будет прописаться. 

Огородники же смогут возвести на участке лишь техпо­стройку — сарай, теплицу, колодец. Даже от дождя людям негде будет спрятаться. При этом миллионы огородников уже построили дачные дома, потому что прежний закон им это разрешал. Что им делать? В новом законе написано, что, если дом зарегистрирован, он не будет считаться самостроем и волноваться не о чем. Беспокоиться стоит тем, кто не оформил право собственности. Если строения нет в Росреестре, вас заставят его снести. Чтобы избежать неприятностей, срочно проводите межевание участка, регистрируйте в Росреестре землю и дом. Или переводите товарищество из огороднического в садоводческое. 

Впрочем, для некоторых дачников это не варианты — решения в обоих случаях принимают муниципальные власти, а они нередко отказывают огородникам в регистрации. Поэтому остаётся единственный способ защитить свой дом — прописать в новом уставе товарищества, что норма ФЗ № 217 о невозможности постройки дачного домика распространяется только на участки, которые были выделены под огородничество с 1 января 2020 г. Закон обратной силы не имеет, а прежний разрешал строить дома. 

Платить придётся по безналу

В статье 14 нового закона сказано, что членские и целевые взносы вносятся «на расчётный счёт товарищества». То есть если сейчас вы отдаёте деньги в кассу, с 1 января будете обязаны платить по безналичному расчёту. Законодатели сказали «нет» наличным, чтобы можно было контролировать денежные потоки садоводов. Но на практике это сделать сложно. Многие дачники — люди пожилого возраста, пенсию им приносит почтальон, они не умеют пользоваться банковскими картами. Раз в месяц ездить в отделение банка для некоторых пенсионеров тоже проблема. Но выход есть. В статье 861 Гражданского кодекса написано: «Расчёты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными день­гами без ограничения суммы или в безналичном порядке». Граждан­ский кодекс стоит выше закона о садоводст­ве, поэтому заставить всех платить по безналу не получится. И в новом уставе товарищества стоит прописать этот пункт, разрешив людям платить так, как им удобно. В том числе через кассу.   

Индивидуалов заставят раскошелиться 

Если вы не являетесь членом товарищества, поссорились с председателем или хотели сэкономить на взносах, лучше проситесь обратно в СНТ. Индивидуалами теперь быть невыгодно. Если сейчас вы тратите только на «коммуналку», по новым правилам будете платить как все, в том числе за работу председателя и правления. В законе так и написано: лица без участия в товарищест­ве «обязаны вносить плату за содержание имущества общего пользования, текущий и капремонт объектов капстроительст­ва, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом…». Мало того, для индивидуалов плата будет выше. По статье 251 Налогового кодекса от налогообложения освобождаются только членские и целевые взносы. Учитывая, что индивидуалы находятся на договорных отношениях, им приплюсуют сверху 6%. Отказываешься платить — товарище­ство вправе взыскивать платежи в судебном порядке. 

Кстати, новый закон позволяет вести садоводство как без личного участия в товарищест­ве, так и вообще без создания товарищества. Некоторые садоводы уже подумывают, чтобы пойти по такому пути и ликвидировать СНТ. Не делайте этого! Не создавайте опасную ситуацию своими же руками. Даже если ваши участки и дома будут зарегистрированы, без юрлица их могут признать самостроем. Только коллективно вы сможете защитить свои права на землю и строения. 

На дачи придут управляющие компании

Председатель и правление будут выбираться на срок до 5 лет (сейчас — на 2 года), и власти у них станет больше. Председателя вообще сделали единоличным исполнительным органом. Это опасно, потому что есть как хорошие и добросовестные руководители, так и вороватые и злоупотребляющие. Кроме того, новый закон разрешает командовать товариществом не только его членам, но и посторонним людям из управляющей компании. Это будет очень напоминать работу УК многоквартирных домов, с которой мы уже знакомы. И аппетиты УК могут быть разными. Если директор захочет иметь зарплату под 100 тыс. руб. в месяц, выплачивать её будут вынуждены садоводы. Нет денег? Тогда продавайте свой участок и завязывайте с садоводством. Чтобы не допустить такой ситуации, сохраняйте товарищество и коллектив, не позволяйте чужакам управлять вами.  

Скважины и колодцы — без лицензии

Вокруг нового закона о садоводстве ходит очень много страшилок. Якобы теперь придётся проводить экспертизу и лицензировать все скважины и колодцы товариществ. И стоит это почти миллион рублей. На самом деле, по Закону «О нед­рах», лицензия не требуется, если добыча воды из скважины составляет до 100 куб. в сутки (расчёт даёт счётчик). Обычное садовое товарищество больше воды и не использует. Тем более не надо лицензировать скважины и колодцы, расположенные на личных участках (даже если ими пользуются два соседа). Если земельный участок находится в вашей собственности, значит, всё, что на нём расположено, — тоже ваша собственность. И вы вправе с ней делать всё, что захотите. 

Сильно изменилась регистрация дачных строений с 1 января 2020 года, как для тех, кто осуществляет ее впервые для оформления права собственности, так и для тех, кто просто хочет провести коммерческую сделку. Обусловлено это вступлением в силу Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости», который разработан еще в июле 2015 года. Нововведения закрепляют наметившийся тренд по объединению баз различных ведомство воедино и переходу всех государственных услуг в цифру.

Содержание:

1. Плюсы и минусы новой процедуры регистрации
2. Порядок регистрации дачных строений с 2020 года
3. Изменения в сроках и порядке оформления

Плюсы и минусы новой процедуры регистрации

Последствия совершившегося перехода еще предстоит оценить и конечно, многое может показаться непривычным. Сама регистрация дачных строений с 1 января 2020 года, равно как и оформление в собственность квартир, земельных участков, домов, стала значительно быстрее и полностью утратила территориальную привязку.

При этом, для определенных случаев (особенно для регистрирующих дачу впервые, по «амнистии»), ряд изменений, напротив, может показаться обременительным.

Из однозначных плюсов вступления в силу ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости», можно выделить следующие моменты:

• единая электронная база исключает многие примитивные способы мошенничества с землей и недвижимостью, т.к. попросту пропадут бумажные документы, которые можно было подделать;
• регистрационные данные будут доступны только конкретному гражданину, который может получить их в виде выписки из Росреестра при личном обращении;
• база теперь едина для всей страны. Это колоссальное изменение, ведь раньше нужно было всегда приезжать/отправлять заказное письмо именно в регион, где находится недвижимость, а не заинтересованный человек. Ряд операций, особенно оформление наследства, из-за этого становились абсурдно затратными;
• предусмотрена теперь курьерская доставка документов гражданину, что исключает необходимость посещать Росреестр повторно, ждать очереди и т.д.

Отрицательным эффектом объединения кадастрового учета и госрегистрации права станет необходимость вызова кадастрового инженера для освидетельствования своего дачного строения и внесения его в соответствующий реестр. Делать это конечно нужно будет только в одном случае — когда регистрация проводится впервые.

Именно поэтому нововведения 2020 года можно назвать неудобными для тех, кто хотел воспользоваться дачной амнистией именно сейчас. Суть ее, до настоящего времени, сводилась именно к упрощенной процедуре оформления строения, не предполагавшей его постановки на кадастровый учет, а лишь в подачу одной декларации.

Одно из положений ФЗ № 218 предполагает, что основанием для регистрации дачного строения (сам дом, гаражи, бани и т.д.) будет кадастровый план, а не упрощенная декларация. При этом на сам участок это не распространяется — он все так же может быть оформлен без проведения межевания и вызова специалиста-замерщика.

Порядок регистрации дачных строений с 2020 года

Сравнение старой и новой процедуры регистрации строения.

До нового года, регистрируя свою дачу и постройки на ней впервые, нужно было сделать следующее:

• в Росреестре или МФЦ пишется заявление, по установленному образцу;
• к нему прилагается собственноручно составленная декларация и абсолютно любой документ, устанавливающий Вас как собственника участка(свидетельство о собственности, решение о предоставлении участка Вам или вашему родственнику, выписка из книги садоводческого хозяйства и т.д.);
• приложить квитанцию об оплате госпошлины — всего 350 рублей.

Ни о каком кадастровом плане речи не шло. После приема заявления и процедуры регистрации, Вы становились полноправным владельцем дачного участка и всех строений на нем.

Порядок регистрации дачных строений с 2020 года предполагает первоначальный вызов сотрудника БТИ, либо кадастрового инженера, который проведет все необходимые замеры, установит координаты и подготовит технический план всех построек. Впрочем, обратиться можно и к частному специалисту, имеющему соответствующую лицензию.

Процедура эта платная, стоимость ее будет различаться от конкретного случая, и варьироваться в диапазоне от 5 до 10 тысяч рублей (как правило, выше). Плюс это займет какое-то время, до нескольких недель. Только получив на руки план, можно приступать к дальнейшей регистрации.

Изменения в сроках и порядке оформления

Сама процедура регистрации дачных строений с 2020 года изменилась, во многом переместившись в онлайн. Главным нововведением можно назвать объединение двух учетных баз в одну:

• общефедеральная регистрация права собственности на недвижимость;
• кадастровый учет любых строений.

Создан единый электронный реестр, который позволяет упростить обмен информацией между ведомствами. Регистрация дачных строений с 1 января 2020 года, равно как и любая другая операция с недвижимостью, значительно ускоряется, т.к. граждане подают заявление как на постановку на кадастровый учет, так и на регистрацию права.

Чисто технически, заявление теперь нужно подавать одно, но, в зависимости от необходимого набора услуг, будет различаться срок получения конечного документа:

• если требуется сделать и постановку на учет и регистрацию права, то придется ждать 10 календарных дней. Именно одновременный учет и регистрация проводятся всего в двух случаях: когда постановка происходит впервые (например «дачная амнистия»), либо происходит ликвидация недвижимости;
• регистрация только права собственности займет 7 дней;
• внесение новой информации в кадастровый учет — 5 дней с момента подачи заявления;
• если нужна выписка из Росреестра для проведения коммерческой сделки с недвижимостью, то она будет готова за 3 дня.

Изменения в регистрации дачных строений с 2020 года, предполагают и появление штрафных санкций для чиновников Росреестра, которые своими действиями нарушили права собственников земельных участков, либо другой недвижимости. Предусмотрено это все тем же Федеральным Законом № 218, в ст. 67 и распространяется на необоснованный отказ в приеме документов, допущенные ошибки, сорванные сроки и т.д.

Внимание! Если удобнее обратиться в местный многофункциональный центр (МФЦ), а не в отделение Росреестра, то срок незначительно увеличивается для каждой процедуры — на 2 дня.

Регистрация дачных строений с 1 января 2020 года не предполагает получение свидетельства о государственном праве на собственность. После подачи всех документов и истечении указанного выше срока, владельцы загородных домов будут получать упрощенную выписку из Росреестра.