Подготовка документов на земельный участок многодетным семьям в 2019 году

В рамках государственной программы поддержки семей, имеющих статус многодетных в 2011 г. президентом РФ был подписан законопроект, согласно которому многодетные лица, имеют право претендовать на бесплатное получение земельных территорий, используемых в различных хозяйственных целях.

Регулирование получения земли данной категорией лиц предусмотрено также статьей 39 Земельного Кодекса. В соответствии с законодательством, многодетными лицами являются граждане, имеющие более трех детей, не достигших восемнадцатилетнего возраста, а также дети, которые обучаются или проходят военную службу, но не старше двадцатитрехлетнего возраста.

Основные требования для кандидатов

Требования, предъявляемые к претендентам, не являются едиными, поскольку зависят от региональных властей. В этой статье отражены общие условия участия в программе, обязательные на всей территории России:

  • обязательное наличие в семье трех и более детей (до восемнадцати лет), в отдельных субъектах также учитывается наличие в семьях падчериц, пасынков.
  • не могут претендовать лица, лишенные родительских прав и при наличии эмансипированных несовершеннолетних (лиц, достигших шестнадцатилетнего возраста и признанных судом полностью дееспособными);
  • обязательное состояние супругов в браке (при полной семье);
  • проживание в территориальном субъекте не менее одного года — пяти лет (срок проживания зависит от программы конкретного региона);

Особенно важное условие: семьи не имеют права владеть другим официально зарегистрированным участком.

Осуществление порядка и очередности выдачи территорий осуществляют органы местного самоуправления (ОМСУ), которые сами предусматривают размер и границы месторасположения участка.

Необходимый перечень документов

Для доступа к реализации программы, следует обратиться в уполномоченный орган по месту постоянной регистрации семьи. При обращении необходимо подготовить пакет документов, куда входят:

  1. справка, декларирующая состав семьи (можно получить в паспортном столе по месту регистрации);
  2. заявление претендентов;
  3. паспорта и их копии заявителей;
  4. документы, свидетельствующие о факте рождения детей и их копии, а также паспорта детей, если они достигли четырнадцатилетнего возраста (если ребенок после подачи заявления достигает совершеннолетия, семья не теряет права на участие в данной программе);
  5. документ, подтверждающий факт, что они не лишались родительских прав супругов (получается в органах опеки и попечительства);
  6. сведения из домовой книги, декларирующие фактическое подтверждение проживание семьи по месту регистрации (выдается в паспортном столе);
  7. свидетельство о браке и его копия (при условии, что семья является полной);
  8. справка об обучении ребенка в образовательном учреждении (получается по месту учебы);
  9. если в состав семьи входят усыновленные дети, обязательно следует предъявить документы, подтверждающие факт усыновления, а также справку из органов опеки и попечительства.

Список очереди на земельный участок многодетной семье является приблизительным, так как его содержание зависит от каждого региона. Документы могут быть поданы также и в электронном виде при наличии интернет-сайта в региональных органах местного самоуправления. После получения полного комплекта документов, уполномоченные представители проводят проверку сведений на соответствие их действительности.

Сроки и порядок постановки кандидатов в очередь

В течение тридцатидневного срока, орган рассматривает документы и заявление кандидатов, после чего принимается решение о внесении последних в список кандидатов на получение земли. В случае непредоставления полного пакета документов или несоответствия их требованиям программы, неполноты сведений, указанных в заявлении, власти обязаны в этот же временной период времени дать письменный ответ о непостановке семьи в очередь на получение земли.

При постановке семьи на учет, ей присваивается номер, и она автоматически встает в очередь. Очередность граждан публикуется в виде списков на официальном сайте и подлежит постоянному обновлению при появлении новых кандидатов и выделении им участков — именно там можно посмотреть список многодетных семей, которые могут приступать к оформлению земли.

Минимальным объемом предоставляемой территории является десять соток, максимальным – пятнадцать.

Получение участка меньшего размера, чем десять соток может быть осуществлено при нахождении земли, располагающего рядом с городским или сельским поселением, где земля является более ценной, а также наличием у заявителей участка до шести соток.

Одним из условий программы является предоставление территории исключительно в том регионе, где многодетная семья постоянно зарегистрирована. Перечень территорий утверждаются ОМСУ. Особенностью данной программы является то, что те или иные земельные территории выбирают не представители местных органов власти, а сами заявители, с учетом их личностных потребностей, целей и задач.

Процедура реализации программы

Последовательность действий по предоставлению участков выглядит следующим образом:

  1. Представители органов определяются с точным временем выборов участков и приглашают лиц, в соответствии с их последовательностью в списках, о чем последние извещаются не позднее, чем за две недели заказным письмом по почте.
  2. Решение принимается уполномоченным лицом органов, путем публикации акта, в котором должны содержаться сведения о местонахождении участка, его территориальном размере, а также подписи представителей власти и семьи, на которую оформляется земля.
  3. Заявители получают сведения почтовым извещением о предоставлении им земельного участка в срок до трех дней со дня издания акта.
  4. Территория выделяется на безвозмездной и постоянной основе, однако в некоторых регионах период владения участков ограничен (в Республике Адыгея участки выделяются на правах аренды на срок десять лет с правом последующего их выкупа).

Обратите внимание: земельный участок может быть выдан только единожды.

Он может предназначаться для сооружения на них жилья, дачных, садовых построек, фермерских угодий, ведения подсобного хозяйства или для переоформления участка в собственность, если семья уже проживала на нем, но на основании другого права (например, договор аренды). Семья также может продать полученную землю, причем он выдается в долевой собственности для всех членов семьи. Несовершеннолетние лица также имеют права его продать, однако в данном случае, их обязанностью является получения разрешения органов опеки и попечительства.

Сроки ожидания участков

Острым вопросом среди кандидатов является, как долго следует ждать получения участка. Выделение семьям земельных наделов местными органами обязано производиться в течение одного года (однако как показывает практика, оперативность выдачи участков зависит от их географического расположения, занятости и доступности земель, так шансы быстрого получения земли, жителям Московской или Ленинградской областях гораздо меньше, чем лицам, проживающим в других регионах).

Если семью предоставленная земля не устраивает, они могут письменно отказаться от нее. После этого, органы самоуправления обязаны провести вторичную процедуру конкурса участков для данных претендентов.

Всего семьи имеют право участвовать в процедуре выбора только 3 раза, однако это не лишает их дальнейшего обращения с заявлением о предоставлении участка.

Отказ в предоставлении территории может быть вызван неявкой заявителей без уважительных причин для осмотра участков, при троекратном непосещении данной процедуры, он исключается из общего списка, что, однако так же не препятствует повторному его обращению в органы. Негативным моментом в этой ситуации является то, что семье придется вставать в очередь и ждать получения земли заново.

Где посмотреть свою очередь

Проверить свою очередь возможно при личном обращении в ОМСУ, либо при наличии на его интернет-сайте функции «Электронная очередь», в которой, необходимо ввести свои инициалы и паспортные данные.

В период с 2011 по 2014 год шансом получения бесплатных земельных участков воспользовалось относительно небольшое количество семей. Согласно официальной статистике, из четырех тысяч семей воспользовались этим правом только 44%.

Наиболее частой причиной отказа является неудовлетворенность претендентов предложенными им землями. В децентрализованных районах местные власти предлагают многодетным семьям участки в отдаленных местах, лишенных инфраструктуры, отопления, канализации, а порой отсутствием мобильной связи и достойных дорог для автомобильной техники.

Некоторые нюансы получения земли на видео

На видео ниже представлен новостной материал, который прояснит некоторые основные моменты получения земли многодетной семьей.

Многодетные семьи могут получить земельный участок от государства навсегда и безвозмездно. Однако федеральным законом осчастливить было решено не все многодетные семьи, а лишь те, которые удовлетворяют определенным условиям, и к тому же – которые берут на себя ответственность построить на этой территории дом или заняться фермерским хозяйством, садоводством и пр. Подробнее о том, кто может претендовать на земельные участки многодетным семьям в 2018 году и какую процедуру придется им пройти, читайте далее.

Какой закон регулирует предоставление земельных участков многодетным семьям

Федеральный закон о предоставлении земельных участков имеет название ФЗ-№161 от 24.07.2008 «О содействии развитию жилищного строительства». Последние изменения были внесены в него 23 июня 2016 года.

В некоторых источниках можно найти сведения о том, что этот закон имеет номер №138-ФЗ и был принят 14.06.2011 года. Однако закон от 2011 года содержит в себе только три статьи, которые дополнили собой уже существующий с 2008 года закон в части именно бесплатного предоставления участков.

Федеральный закон содержит общие положения, которые конкретизируются законами на уровне субъектов федерации. Именно в них уточняются:

  • Порядок постановки в очередь;
  • Причины отказа в постановке;
  • Порядок предоставления земельных наделов;
  • Размеры участков и пр.

Ниже приведены примеры таких действующих актов по регионам.

Регион Название закона
Московская область Закон Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области»
Иркутская область Закон Иркутской области от 28.12.2015 № 146-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан»
Санкт-Петербург Закон Санкт-Петербурга от 06.12.2011 № N 710-136 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства и дополнительной меры социальной поддержки гражданам, имеющим трех и более детей»
Тульская область Закон Тульской области от 26.10.2015 N 2362-ЗТО «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно»
Белгородская область Закон Белгородской области от 08.11.2011 №74 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям»
Сахалинская область (республика Саха) Закон Сахалинской области от 24.11.2011 № 124-ЗО «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей»

Какая семья считается многодетной в рамках программы

В первую очередь та, в которой трое и более детей. При этом «засчитываются» не только родные дети, но и:

  • пасынки/падчерицы;
  • усыновленные дети.

При этом «семьей» в данном случае считаются как полноценные, так и неполные семьи. Однако в последнем случае – родитель должен иметь статус «одиночки»: мать-одиночка, отец-одиночка.

Брак между родителями должен быть зарегистрирован. Гражданские браки не берутся во внимание, однако тогда можно попробовать претендовать на получение земельного участка на основании того, что родитель является матерью/отцом-одиночкой и воспитывает трех или более детей.

Каким условиям должна удовлетворять многодетная семья

В обобщенном виде условия предоставления участка многодетной семьи выглядят следующим образом:

  1. Все члены семьи должны жить вместе и быть зарегистрированы по одному адресу.
  2. Срок регистрации по адресу на территории региона, где семья хочет получить надел, должен быть не менее 5 лет. Хотя в некоторых регионах этот ценз уменьшен. К примеру, в Белгородской области он составляет 3 года.
  3. Возраст детей не должен превышать 18 лет. Хотя есть исключение: учитываются и дети до 23-х лет, если они учатся и не работают официально.
  4. Все члены семьи – граждане Российской Федерации (статусы РВП и ВНЖ – не считаются).
  5. В собственности у супругов не должно быть земли (каждый регион утверждает свою норму площади) и жилья, кроме того, в котором проживают.
    А если Вы претендуете на получение участка в Московской области, то Вами не должны были проводиться сделки по отчуждению или разделу земельных участков площадью более 0,06 га с момента вступления в силу Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ, то есть с 11 июля 2011 года.
  6. Число несовершеннолетних детей в семье – не менее трех.
  7. Родители ни разу не лишались родительских прав, дети не находятся в приютах или детдомах.
  8. Дети должны находиться на содержании у своих родителей. Если они находятся на обеспечении государства (или хотя бы один из них) – в участие в программе будет отказано.

Обратите внимание! Все члены семьи должны быть прописаны по одному адресу на протяжении 5 лет (именно этот срок преимущественно рассматривается как критерий оседлости региональными властями. Однако в некоторых субъектах РФ он составляет 3 года). Если кто-то прописан отдельно — хотя бы даже 1 ребенок (хотя ребенок прописывается вместе с родителями, значит, один из родителей также зарегистрирован по другому адресу) – претендовать на участие в программе не удастся. Кроме того, участок Вы получите тоже в пределах населенного пункта, в котором проживаете.

Какие документы потребуется подготовить

Общий перечень необходимых документов выглядит так:

  1. Заявление на предоставление земельного участка. Оно имеет установленную форму. Его бланк Вам выдадут в администрации. Там же должен быть образец заполнения. Если нет – попросите сотрудника Вам помочь. В принципе, особых сложностей возникнуть не должно. Самое главное – это указать цель предоставления земельного участка (под ИЖС или дачное строительство, фермерское хозяйство или садоводство), а также основание получения льготы – Вашу «многодетность».
  2. Паспорта обоих супругов. Оригиналы нужны только для удостоверения личности при подаче, а в общей папке документов сдаются копии.
  3. Свидетельства о рождении детей. Опять же – с собой при подаче нужны оригиналы, но сдаются копии.
  4. Свидетельство о браке. Копии предоставляются, оригинал – для удостоверения достоверности.
  5. Выписка из домой книги. Она подтверждает факт совместного проживания семьи. Получить ее можно в ЖЭКе, ТСЖ или управляющей компании, а также оформить через сайт «Госуслуги».
  6. Справка, подтверждающая обучение на очной форме. Если в семье есть совершеннолетний ребенок, который не достиг 23 лет и обучается в общеобразовательном учреждении.
  7. Выписка из ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости). Ранее нужна была выписка из ЕГРП, но с 1 января 2019 года этот реестр упразднили и перенесли все сведения из него в ЕГРН. Сейчас такую выписку можно взять офисах Росреестра и Кадастровой палаты, МФЦ, а также – оформить онлайн на сайте Росреестра.

Документы, которые могут потребоваться в отдельных ситуациях:

  1. Свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества, справка органов ЗАГСа о предыдущих браках. Если фамилия родителя в паспорте не совпадает с его фамилией в свидетельстве о рождении и прочих аналогичных ситуациях.
  2. Справка Управления Федеральной миграционной службы по Вашему региону. Если в паспорте отсутствуют сведения о месте Вашей регистрации.
  3. Справка формы № 4 или № 25 органов ЗАГСа, свидетельство/решение суда о расторжении брака, свидетельство о смерти одного из супругов, свидетельство об установлении отцовства. Если заявителем выступает мать- или отец-одиночка.
  4. Справка, подтверждающая обучение на очной форме. Если в семье есть совершеннолетний ребенок, который не достиг 23 лет и обучается в общеобразовательном учреждении.

Размеры предоставляемых участков

По каждому региону устанавливается свой граничный размер земельного участка, который может быть бесплатно предоставлен многодетным. Обычно он варьируется в пределах от 6 до 15 соток. Ниже приведена сравнительная таблица, отражающая данные показатели по некоторым регионам.

Субъект РФ Минимальная норма, га Максимальная норма, га
Москва 0,10 0,15
Санкт-Петербург 0,12 0,15
Сахалинская область (Саха) 0,06 0,2
Тверская область Для ИЖС 0,1 0,15
Для личного подсобного хозяйства 0,15 0,25

Порядок предоставления земельных участков в собственность

Как уже говорилось выше, порядок реализации программы устанавливается на уровне каждого региона отдельными законодательными актами. И хотя их положения во многом очень схожи между собой, все же существуют и отличия, поэтому если создать некий усредненный порядок, он наверняка будет неточным и недостоверным.

Ниже мы рассмотрим конкретный пример, рассказав, как можно получить земельный участок многодетным семьям в Москве. Кардинальных отличий от других регионов не будет. Вам понадобится просто открыть местный законодательный акт и подставить актуальные данные, к примеру, касающиеся норм предоставления земельных участков.

Основания предоставления

Основанием является нахождение на учете в целях предоставления земельного участка.

Это кажется элементарным условием, однако, как показывает практика, многие не понимают, что участки предоставляются в заявительном порядке. То есть если Вы не обратитесь с надлежащим заявлением и указанным выше пакетом документов, компетентные органы просто не будут осведомлены о Вашей «многодетности» и «нуждаемости» в земле.

Также многодетная семья должна соответствовать всем условиям, перечисленным в разделе выше.

Выделение земельных участков многодетным семьям для строительства осуществляется на основании решения органа местного самоуправления.

Куда подавать документы?

Документы вместе с заявлением подаются на Ваш выбор в:

  1. комитет органа местного самоуправления/администрации, занимающегося земельными вопросами;
  2. территориальное отделение МФЦ или через его сайт;
  3. посредством сайта «Госуслуги».

Документы вместо родителя может подать любой другой человек. Особенно это актуально для многодетных матерей-одиночек, которые ограничены в свободном времени. Для этого необходимо выписать на имя доверенного лица нотариальную доверенность и предоставить ее вместе с прочими документами.

Как узнать о том, что Вас поставили на учет?

В течение 30 дней с того момента, как было зарегистрировано Ваше заявление и приняты документы, Вам должно прийти почтовое уведомление заказным письмом о принятом решении или мотивированный отказ.

Зачастую такое уведомление приходит уже через 3 дня, если речь конечно идет не о Москве или СПБ.

Возможные причины отказа

Отказано в постановке на учет может быть по следующим причинам:

  • многодетная семья не соответствует условиям предоставления льготы;
  • предоставленные документы или сведения в них оказались недостоверными;
  • заявитель ранее уже получил бесплатно земельный участок на льготных условиях.

Однако чиновники тоже люди и могут ошибаться. Поэтому если Вы сомневаетесь в правомерности отказа, рекомендуем обжаловать отказ.

Пример: Челнокова С., находясь в разводе, самостоятельно воспитывает 3-х несовершеннолетних детей. Она подала в администрацию г.Сочи заявление на предоставление ей земельного участка как многодетной матери-одиночке. Ей отказали на основании того, что ее бывший муж еще до вступления с ней в брак получил от государства участок как военнослужащий. Челнокова С. обжаловала отказ в суд и была поставлена на учет, поскольку отказ администрации был признан неправомерным. Дело в том, что во-первых, нажитое до брака имущество не является совместной собственностью супругов, а во-вторых, бывший муж Челноковой не является членом ее семьи, а поэтому факт того, что когда он получил участок, не имеет никакого отношения к заявительнице.

Как обжаловать отказ в постановке на учет?

Отказ можно обжаловать в суде общей инстанции в течение 3 месяцев с того момента, как Вы получили его, то есть со дня, когда поставили свою подпись в почтовом извещении о получении.

Могут ли отказать в предоставлении земли после постановки на учет?

Да, могут. Заявителя снимут с учета, если:

  1. Он или любой из членов будет лишен или откажется от гражданства РФ.
  2. Семья или хотя бы один из ее членов переедет жить за пределы Московской области.
  3. Родителей лишат детей или ограничат в родительских правах.
  4. Он купит, получит в подарок или унаследует участок более 0,06 га в Московской области.
  5. Сам напишет заявление о снятии с учета.

О том, что Вас сняли с учета, должно прийти почтовое уведомление. Обжаловать это решение также можно в суде.

Когда ожидать получения земли после постановки на учет?

После постановки на учет, семье присваивается порядковый номер. Вся информация по поводу очередности предоставления участков открыта и освещается на сайтах администраций. С помощью своего порядкового номера, Вы можете посмотреть, сколько людей перед Вами уже получили участки и сколько приблизительно еще Вам ждать.

Федеральный закон устанавливает сроки предоставления земли для региональных властей – это год с момента постановки многодетной семьи на учет.

На самом деле в густонаселенных районах, таких как СПБ и Москва, реализация программы часто приостанавливается из-за нехватки свободных участков. Там, где проблем с землей нет, участок могут выдать и за месяц с момента постановки на учет.

Программа предоставления земли: этапы реализации

После того, как заявителя поставили на учет, администрация начинает свою работу.

Этап 1. Формирование перечней земельных участков, которые подлежат безвозмездному предоставлению многодетным семьям. Их может посмотреть каждый на сайте администрации. Они подлежат обязательному опубликованию. Не позднее 5 рабочих дней с момента публичного размещения перечня, все, кто стоит на учете, должны быть уведомлены о том, когда и где будет происходить выбор участка.

Уведомить администрация может 2 способами:

  • Вручением извещения лично под роспись;
  • Направлением заказного письма с уведомлением.

Ознакомиться с информацией о выделяемых участках можно не только на сайте, но и непосредственно в администрации.

Этап 2. Выбор участка из перечня гражданами, находящимися на учете. Этот этап должен начинаться не ранее 20 рабочих дней с момента публикации перечня участков, чтобы граждане успели ознакомиться с информацией. В назначенный день в четко регламентированное время заинтересованные граждане должны явиться в администрацию для выбора участка. Пришедшим участникам предлагают выбрать участок в порядке очередности.

Если лица отказываются от предложенного участка – это не является основанием для снятия их с учета.

Этап 3. Подача гражданами в администрацию заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно. Это необходимо сделать в течение 10 дней с момента выбора участка. Лица, которые не сделали этого в срок, как и те, которые были извещены о выборе и не явились для осуществления процедуры, считаются отказавшимися от предоставленных на выбор земельных участков.

Этап 4. Принятие администрацией решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Этап 5. Проведение кадастровых работ, которое организовывается за счет граждан. В них входит топографическая съемка местности для получения схемы их надела, который затем утверждает управление архитектуры. Длится эта процедура до 2-х месяцев. После этого еще проводится межевание земли.

Этап 6. Осуществление государственного кадастрового учета.

Этап 7.  Подача гражданами, которые уже состоят на учете, заявления о предоставлении участка.

Этап 8. Принятие администрацией решения о предоставлении земли. После того, как граждане направили заявление о предоставлении участка, администрации в 14-дневный срок выносит решение о предоставлении участка. Впоследствии между муниципалитетом и получателем участка заключается договор о передаче участка (он может быть различной природы – об этом далее).

Очередь на земельный участок многодетным семьям: можно ли ее ускорить

В некоторых регионах в первоочередном порядке землю предоставляют тем многодетным семьям, которые:

  1. Состоят на учёте как нуждающиеся в жилых помещениях;
  2. Насчитывают в своём составе более 5 детей;
  3. В составе которых есть инвалид (не важно – ребенок или взрослый).

Уточните в местной администрации, действуют ли подобные льготы в Вашем регионе. Таким образом Вам удастся избежать томительного ожидания в очереди, а Вашу потребность в земельном участке удовлетворят в первую очередь.

Могут ли забрать участок обратно

Да, но вот только уже не администрация, а суд. И то – только при ряде условий. К примеру, если целью получения участка было строительство дома, а дом так и не был построен – администрация может подать в суд на такую многодетную семью.

Как оформить выделенный участок в собственность

Все зависит от того, для каких целей предоставляется участок. На сегодняшний день существует следующая практика:

  1. Если участок отводится под ИЖС – он оформляется договором аренды с последующим предоставлением в собственность. После того как семья построит дом и зарегистрирует право собственности на него, она имеет право обратиться заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность и свидетельством о праве собственности на дом в эту же администрацию, которая предоставила участок. В течение месяца с подачи такого заявления администрация должна заключить договор с многодетном семьей о безвозмездной передаче земельного участка в собственность.
  2. Если участком семья наделяется для занятия фермерством, садоводством и пр. – сразу оформляется договор безвозмездной передачи земельного участка в собственность (без аренды).

Можно ли продать участок, предоставленный государством многодетной семье

Да, продавать полученный от государства участок можно, но только после того, как он будет оформлен в собственность. Если, к примеру, Вы получили землю под ИЖС и у Вас на руках пока что только договор аренды, продать землю не удастся.

Денежная компенсация вместо участка: как получить

Получить деньги вместо участка можно не во всех регионах. Решение о введение данной компенсации принимается на уровне региональных властей. К примеру, в Москве получить деньги вместо земли нельзя, а вот в Санкт-Петербурге – можно. Но тоже не во всех случаях…

Такую компенсацию именуют земельным капиталом. Вместо земельного участка ее могут получить лица, которые претендовали на землю для дачного строительства (не ИЖС или занятия фермерством, обратите внимание!).

Лица, которые согласились на получение земельного капитала, получает земельный сертификат на сумму в размере 300 000 рублей. Обналичить эти деньги нельзя, равно как и использовать в не целевом назначении.

Многодетные семьи, которые проживают на территории РФ, имеют право принять участие в госпрограмме и получить в собственность земельный участок.

Рассмотрим подробней вопросы относительно того, кто может воспользоваться данной возможностью, каким требованиям нужно отвечать, и как получить участок.

Законодательное регулирование вопроса

Предоставление участков регулируется:

  • ФЗ № 138 и ФЗ по вопросу содействия в строительстве жилья;
  • Приказом Президента РФ № 431, который регулирует вопрос о социальной помощи многодетным семьям;
  • Земельным Кодексом РФ.

В указанных законодательных актах содержится вся необходимая информация по вопросу предоставления участков для рассматриваемой категории граждан.

Описание программы, сроки ее действия

В текущем году многие районы РФ вынуждены были прекратить свое участие в государственной программе. Во многом это связано с отсутствием свободных участков для бесплатного распределения.

Допускается, что в будущем чиновниками будут приняты меры на существенное улучшение ситуации в густонаселенных регионах РФ. На текущий момент остается только приложить максимум усилий для того, чтобы успеть воспользоваться последним шансом.

Кроме того, необходимо обращать внимание, что в 2015 году внесены определенные поправки к законодательству РФ, которое регулирует вопрос относительно предоставления участков для рассматриваемой категории граждан. Начиная с этого периода, местная администрация района имеет право самостоятельно устанавливать перечень условий, которым необходимо отвечать для возможности принятия участия в программе.

На сегодня земельные участки смогли получить только 40% всех многодетных семей, изъявивших желание стать участниками госпрограммы.

Низкий процентный показатель напрямую связан с неудовлетворительным качеством предлагаемой чиновниками земли. К примеру, большая часть земельных участков находится вдали от города, у них отсутствует подъезд либо же она вовсе непригодна к эксплуатации.

К большому сожалению, но пока говорить об успехах данной программы рано, и остается только надеяться на улучшение ситуации.

Условия выделения земель

Общие условия в 2019 году остались неизменными и заключаются в следующем:

  • наличие от трех детей в семье, причем во внимание берутся удочеренные/усыновленные (речь идет исключительно о несовершеннолетних);
  • при наличии детей в возрасте до 23 лет, но при этом официально не трудоустроенных, они обязательно должны быть учащимися одного из ВУЗа;
  • семья должна проживать в одном районе не меньше 5 полных лет, в противном случае гарантировано получение отказа;
  • наличие у отца и матери официального брака;
  • наличие гражданства РФ (обязательно у каждого члена семьи);
  • отсутствие во владении иного участка на территории РФ.

Часто задают вопрос – дают участок за третьего по счету ребенка или это запрещено? Ответ однозначен – это возможно, однако необходимо помнить, что получить статус (имеется в виду многодетной семьи) можно только в том случае, если все дети являются несовершеннолетними.

В ситуации, когда один из детей уже стал совершеннолетним и при этом не учится в одном из ВУЗов, то он не берется во внимание в процессе рассмотрения вопроса относительно получения статуса многодетной семьи.

Согласно законодательству РФ, получить земельный участок может один из членов семьи, который в одиночку занимается воспитанием детей.

В семье все ее члены по закону должны иметь в наличии равные доли.

При желании, допускается возможность использования участка на любые нужды (занятие фермерским хозяйством, строительство). По сути, ограничений нет.

Отказ в выдаче земли может последовать в таких случаях, как:

  • наличие факта лишения родительских прав (на основании проверки органами опеки и попечительства);
  • один из членов семьи находится на полном государственном обеспечении;
  • заявителем предоставлены недостоверные сведения (к примеру, было скрыто факт лишения родительских прав);
  • отсутствие гражданства РФ у одного из членов семьи (к примеру, отец гражданин Казахстана).

Перечень не является исчерпывающим, однако отображает основные причины отказа.

Порядок оформления

Прежде чем приступить к сбору всей необходимой документации изначально необходимо подтвердить соответствие семьи условиям госпрограммы. Для этого нужно:

  1. Обратиться в территориальный отдел социальной защиты населения с соответствующим заявлением. В нем должна содержаться просьба о присвоении статуса “многодетной” семьи. Данная процедура является бесплатной.
  2. После получения положительного ответа, представители соцзащиты выдают заявителю свидетельство о присвоении статуса.
  3. Далее необходимо собрать весь пакет основной документации и обратится в уполномоченный орган.

В том случае, если у семьи уже есть необходимый статус, то ей остается только собрать документы и встать в очередь, в противном случае все пункты являются обязательными.

Куда обращаться

Изначально нужно встать в очередь, а для этого обращаются в местную администрацию, затем подается соответствующее заявление и пакет документов.

В заявлении обязательно отображается просьба о выделении положенного законодательством РФ земельного участка.

Предоставленная документация подлежит обязательной проверке. По завершению проверки заявителя оповещают об установленном номере дела и постановке в очередь.

В течение 30 календарных дней специальная комиссия принимает решение о выделении конкретного участка. Сам процесс распределения осуществляется в строгой очередности.

В течение 1 календарного года участок с юридической точки зрения переходит в полноправное распоряжение получателей.

Если заявитель отказался по каким-либо причинам от участка, но в дальнейшем принял обратное решение, то вся процедура повторяется заново.

Подготовка документов

В процессе обращения в местную администрацию, необходимо подготовить такой перечень основной документации, как:

  • заявление с просьбой в постановке на очередь;
  • копию свидетельства о рождении (каждого имеющегося ребенка);
  • копии всех заполненных страниц паспорта РФ (каждого родителя);
  • документ, подтверждающий наличие официального брака;
  • справка, подтверждающая факт проживания всех членов семьи по одному месту (оформляется в паспортном столе);
  • документ, подтверждающий отсутствие постановления относительно лишения родительских прав;
  • подлинник свидетельства о наличии статуса “многодетная семья”.

Если в семье имеются усыновленные/удочеренные дети (имеется в виду несовершеннолетние), в обязательно порядке необходимо приложить подтверждающую документацию. Дополнительно в территориальном органе опеки и попечительства оформляется справка об отсутствии постановления по вопрос отмены прав.

Правила предоставления

После того, как заявление было составлено и пакет необходимой документации собран, местный орган принимает решение о постановки семьи в очередь.

От региона проживания зависит и время принятия решения. Некоторые районы довольно-таки быстро решают данный вопрос и оповещают заявителя о своем решении уже спустя 3 – 4 дня, а некоторые и через 2 – 3 недели. В любом случае максимальный период принятия решения составляет 30 календарных дней с момента принятия необходимого перечня документов.

В случае положительного принятия решения, заявителю по адресу проживания поступит официальное извещение, в котором будет отображены все нюансы относительно формирования надела для многодетной семьи. Получение подобного письма подтверждает начало процесса выделения земли из общественного фонда.

Представители местной администрации в обязательном порядке в случае отказа должны объяснить причину. К примеру, это возможно, если паспорт по возрасту не был обменен в положенные законом сроки либо же проживание в регионе было меньше положенного периода.

В процессе постановки на учет обязательно присваивается номер и по законам РФ в течение 1 календарного года семья должна получить долгожданный участок.

Многие районы РФ не обладают свободной землей, поэтому их участие в программе остановлено на неопределенный период, до решения вопроса со свободными участками.

Необходимо помнить об еще одном нюансе: прежде чем получить участок, семья вынуждена оплатить топографическую съемку местности для формирования земельной схемы. Далее последует утверждение управления архитектуры. Продолжительность процедуры составляет не больше 2 календарных месяцев. На следующем этапе осуществляется работа относительно межевания земли.

Согласно законодательству РФ, все финансовые затраты осуществляются за счет средств многодетной семьи. После получения готовых результатов можно будет обращаться в Кадастровую палату с целью постановки на учет земельного надела.

В завершении будет осуществлена регистрация в Росеестре.

Способы регистрации

Законодательство РФ предусматривается несколько способов получения земли в собственность.

Как такового единого порядка не существует.

Для получения подробных сведений рекомендуется обратиться к специалисту по земельному праву. Само оформление напрямую зависит от условий соглашения, на основании которого была получена земля.

За разъяснениями нужно обратиться в территориальное представительство Росеестра.

Необходимо дополнительно помнить, что в соглашении относительно участка прописано обязательное условие – возведение постройки (дома). В случае отсутствия здания, через суд государство может отобрать землю.

Если же объект недвижимости построен, допускается возможность оформления соответствующего свидетельства о праве собственности.

Говоря простыми словами, получив свидетельство о праве собственности на дом, земля также автоматически становится собственностью многодетной семьи.

В столице и Санкт-Петербурге нельзя оформить землю в собственность.

Правила продажи

Законодательством РФ допускается возможность в дальнейшем реализация участка. Однако такая возможность существует только после оформления земли в собственность.

Перед подготовкой всей необходимой документации на продажу земли, рекомендуется обратиться в местный орган за разъяснениями во избежание разливных проблем.

Хотелось бы отметить, что по статистике всего 3% обладателей земли приняли решение о ее продаже, остальные же используют ее для своих потребностей.

О проблемах с выделением земель многодетным рассказано в следующем видеосюжете:

Казалось бы, что здесь может быть сложного? Еще в 2011 году федеральными органами власти был подготовлен и вступил в действие специальный закон 138-ФЗ, регламентирующий предоставление земельных участков многодетным семьям. Кроме того, региональными органами власти, в частности Москвы и Московской области, были изданы свои нормативные акты, которые на основе закона федерального регулируют процедуру выделения земельных участков многодетным семьям. Действует закон по сегодняшний день и формально не отменен, но имеет свои особенности. Ниже я пошагово расскажу, где узнать и как встать в очередь на земельный участок многодетным семьям, а также про денежную компенсацию и помощь многодетным семьям от государства.

Условия для получения земли многодетной семьей

Общие условия получения земли прописаны достаточно ясно:

  1. Родители должны состоять в зарегистрированном браке, быть гражданами РФ и иметь 3-х и более родных или усыновленных несовершеннолетних детей (в возрасте до 18 лет);
  2. Дети не должны быть на государственном обеспечении, а их родители (или одинокий родитель) не ограничены или лишены родительских прав;
  3. Члены семьи не должны иметь в собственности или на праве бессрочного пользования других земельных участков;
  4. Все члены многодетной семьи должны быть прописаны в регионе выделения земельного участка не менее 5 лет.

Однако сложности все же есть. С 2011 года законодательство субъектов Российской Федерации претерпевало изменения и дополнения в связи с изменением Земельного Кодекса, а также фактическим наличием зарезервированных земель, находящихся в муниципальной собственности и изменением полномочий исполнительных органов власти.

Следует отметить, что бесплатное выделение земельных участков многодетным семьям — это право муниципальных властей, но не обязанность. Кроме того, такие города, как Москва и Санкт-Петербург, являются городами федерального значения, а значит, решение о предоставлении участков принимает Правительство РФ.

Как встать в очередь на земельный участок для многодетных

Земельные участки многодетным семьям выделяют по общим правилам. Если вы и ваша семья соответствуете указанным выше требованиям, вам могут предоставить участок из государственной собственности общей площадью от 0,1 до 0,15 га. Участок выделяют одной семье и только один раз.

Шаг 1 — подготовить документы

  1. Свидетельства о рождении детей (в том числе усыновленных);
  2. Свидетельство о браке (если вас двое);
  3. Справку о составе семьи из ТСЖ или ЖЭУ;
  4. Копии паспортов родителей;
  5. Справку из органов опеки о наличии прав на воспитание детей (при опекунстве).

По факту, муниципальным властям могут потребоваться и иные документы, подтверждающие ваше право на бесплатный земельный участок.

Шаг 2 — подать заявление

Если вы и ваша семья прописаны и проживаете в Москве или Московской области, то необходимо обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в Департамент земельных ресурсов г. Москвы или муниципальную администрацию. Чтобы получить готовый для строительства дома земельный участок, рекомендую указать в заявлении, кроме паспортных и пенсионных данных, адрес и кадастровый номер конкретного земельного участка.

Ускорить составление и подачу заявления можно онлайн — через единый портал ГосУслуг. Если хотите «живого» общения или вам требуется предварительная консультация специалиста — обращайтесь в ближайший МФЦ «Мои документы». В течение 30 дней ваше заявление будет рассмотрено и принято решение в удовлетворении и постановке вас на очередь, либо в отказе.

Причины отказа многодетной семье

Причины отказа могут быть только две: ваша семья не подпадает под действие закона или истекли сроки оказания услуги в данном регионе. Кроме этого, существуют следующие ограничения:

  • Земельные участки многодетным семьям в Москве не выдаются, объяснять «почему» думаю не надо. Однако, можно претендовать на Московскую область и, частично, на территорию Новой Москвы. Конкретный список участков уточняйте перед подачей заявления в Департаменте земельных ресурсов г. Москвы;
  • Земельный участок должен быть свободен от споров третьих лиц и не являться резервом государства;
  • После получения земли, в течение 1 года вы должны начать освоение (заложить хотя бы фундамент дома). В противном случае участок может быть изъят;
  • Все дополнительные затраты, связанные с оформлением, межеванием, получением разрешения на строительство и проведением работ по подключению к инженерным сетям — проводятся за ваш счет.

Как узнать очередь на земельный участок многодетным семьям

Посмотреть список многодетных семей на получение земельных участков и как продвигается ваша очередь, можно несколькими способами. В зависимости от места жительства список очереди предоставляют:

  • Для москвичей — это сайт  Департамента земельных ресурсов;
  • Для жителей, проживающих в регионах — сайт муниципалитета или районной администрации.

Как получить денежную компенсацию за земельный участок

Понимая проблему, власти Московской области 1 марта 2015 года приняли поправки к закону о бесплатном выделении земельных участков, которые заключаются в следующем: взамен земельного участка вы можете встать в очередь на получение квартиры по договору социального найма или получение денежной субсидии для расширения уже имеющегося жилья.

Главное условие — семья последние 5 лет не предпринимала действий по ухудшению условий проживания и должна иметь статус нуждающейся в жилье. Однако принять участие в программе смогут многодетные семьи, чье жилье не соответствует по площади санитарным нормам в расчете на человека.

Можно ли многодетной семье получить землю сразу в собственность

Получить землю, которую можно использоваться для строительства жилого дома, многодетным семьям, зарегистрированным в Нижегородской области, станет проще: губернатор Глеб Никитин внёс на рассмотрение законопроект, предполагающий изменение процедуры предоставления земельных участков.

Сейчас закон предоставляет участок земли в собственность на время действия договора аренды или на время строительства жилого дома. Существующие условия оказались далекими от идеальных, поскольку известно немало примеров, когда люди не успевали за отведённый период завершить стройку, лишившись в итоге земли и став должниками. Поэтому, министерство, отвечающее за имущественные отношения, представило вариант законопроекта, согласно которому семьи с большим количеством детей сразу начнут получать надел в собственность без обязательного условия в виде подписания договора аренды.

Перед властями Нижегородской области стоит задача по обеспечению наделами до 2021 года всех многодетных семей, вставших на учёт до начала 2019 года. В следующем году будет выделено около 1700 участков, что составляет порядка 40% от общего числа семей в очереди. Руководство региона не сомневается, что проблем с распределением территории не возникнет, и земли хватит на всех.

Если закон будет принят, вероятность чего весьма высока, участок станет можно использовать в качестве залога, а процесс оформления кредита на строительство значительно упростится.

Какие сроки

По факту, получения участка может растянуться на год. Связано это с тем, что желающих бесплатно получить земельный участок и, тем более, на территории с хорошо развитой инфраструктурой, больше чем самих участков, а осваивать участки в глуши — никто не хочет.

«Конкуренцию» здесь составляют: инвалиды, ветераны боевых действий, молодые семьи и другие льготники. Поэтому, зачастую, многодетные семьи отказываются от предложений муниципальных властей в пользу денежной компенсации за земельный участок.

Выводы

  1. Следите за изменениями в местном законодательстве;
  2. Периодически уточняйте в муниципалитете список земель для многодетных и других льготников;
  3. Проанализируйте инфраструктуру земель из списка;
  4. Узнайте фактические сроки выделения земельных участков (от подачи заявления до перехода в собственность);
  5. Решите для себя — готовы ли вы ждать такой срок и готовы ли к дополнительным финансовым вложениям в строительство в течение ближайших 5-ти лет;
  6. И последнее, если вы имеете арендуемую у муниципальных властей землю, не превышающую по площади 15 соток, то вы вправе бесплатно перевести ее в собственность.
fector.ru
Подготовка документов на земельный участок многодетным семьям в 2019 году
Подготовка документов на земельный участок многодетным семьям в 2019 году

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: