Порядок оформления перепланировки квартиры — в 2019 году

Перепланировка – эффективный способ приспособить жильё под индивидуальные потребности и вкусы владельца. Многие совершают ошибку, считая, что со своей жилой площадью можно совершать любые действия. Но в действительности, это может привести к ряду серьезных проблем.

В доме квартиры неразрывно связаны друг с другом. Таким образом, перепланировка изменяет конструкцию многоэтажки в целом. Именно по этой причине необходимо узаконить перепланировку. Прежде чем начать переустройство, требуется согласование планировки с БТИ и архитектурным отделом города.

Виды перепланировки жилого помещения

Существует два типа перепланировки: простая и сложная реконструкция.

Простая или поверхностная перепланировка – это:

  1. Изменения в расположении сантехники;
  2. Разборка ненесущих перегородок;
  3. Переделка дверных проемов;
  4. Монтаж новых перегородок;
  5. Перенос кухонной плиты.

Если при выполнении данных работ не нарушена техника безопасности, то конструкция многоквартирного дома не пострадает. Но даже в этом случае необходимо получить разрешение. По окончанию работ в технический паспорт квартиры вносятся изменения. После этого нужно написать заявление в БТИ и МФЦ. Сотрудник МФЦ обязан проверить совпадает ли новая планировка жилья и данными в техническом паспорте.

Сложная перепланировка квартиры – это:

  1. Демонтаж стен;
  2. Перенос кухни в другое помещение;
  3. Увеличение площади комнат за счет ниш и кладовок;
  4. Объединение комнат;
  5. Перемещение коммуникаций;
  6. Обустройство дополнительной ванной;
  7. Создание проемов в несущей стене;
  8. Переустройство оконного проема.

Подобные преобразования носят серьезный характер. Для поверхностной перепланировки требуется эскиз, а для узаконивания сложной — проект перепланировки квартиры. Проект или эскиз подготовит компания, имеющая ответствующую лицензию.

После проведения всех работ необходимо зарегистрировать изменения. Как выполнить такую перепланировку по закону?  Начать действовать следует с визита в архитектурный отдел.

Перепланировка в 2018 году требует значительных денежных вложений. Это связанно с тем, что необходимо провести большой объем строительный и ремонтных работ. Стоимость зависит от многих факторов, главные из которых – значимость изменений и статус фирмы, производящей ремонт.

Обязательно ли узаконивать перепланировку?

Внесение изменений в изначальную планировку без согласия БТИ, отдела архитектуры и жилищной инспекции запрещено законом. Несогласованные и непродуманные изменения в одной квартире может нарушить конструкцию всего дома. Особенно, если изменения затрагивают несущие стены. Известны случаи, когда подобные действия стали причиной разрушения многоквартирного дома.

Необоснованная перепланировка может быть опасна для жизни и здоровья. Но кроме этого в будущем возможны юридические проблемы. Если изменения не были внесены в технический паспорт, то нельзя оформить продажу, дарение или любые другие сделки.

Статья 7.21 кодекса об административных нарушениях предусматривает ряд последствий, к которым может привести такая перепланировка.  За нарушение правил перепланировки в жилом помещении:

  1. Наложение штрафа в размере от 2000 до 2500 рублей. Кроме уплаты штрафа с хозяина квартиры потребуют вернуть помещение в первоначальное состояние.
  2. Если эти требования не выполнены, квартира будет продана с торгов. Деньги, полученные от продажи, пойдут на обратное переустройство. Таким обрезом можно лишиться как муниципального, так и приватизированного жилья.
  3. Если есть несоответствие технического паспорта и действительной планировке, но невозможно вступить в права наследование. Нотариус не имеет права оформлять подобные сделки.
  4. Квартира с самовольной перепланировкой не может быть приватизирована.

Возможны проблемы с банком, если квартира куплена в ипотеку. Банк потребует немедленно погасить кредит в полном объеме, в случае обнаружения факта незаконной перепланировки. Прежде чем начать переделывать такую квартиру, следует обратиться в банк. В случае получения согласия, реконструкция возможна.

Несогласованная перепланировка – это противоправное действие (статья №29 Жилищного кодекса Российской Федерации). Оформление каких-либо сделок с такими квартирами – невозможно.

Нельзя предпринимать следующие действия:

  1. Полностью сносить несущие стены;
  2. Увеличивать площадь балкона за счет комнаты, к которой он примыкает;
  3. Убирать оконные проемы;
  4. Если есть газовая плита, запрещено объединять комнату и кухню;
  5. Увеличить площадь санузла или кухни больше чем на четверть от их изначальной площади;
  6. При переносе санузла следует помнить, что эти помещения не должны находиться над жилыми комнатами квартиры снизу.

Внесение вышеперечисленных изменений запрещено законом. Прочие виды реконструкции квартиры обязательно нужно согласовывать.

Как узаконить реконструкцию квартиры?

И так, давайте пошагово разберем как быстро и недорого узаконить перепланировку квартиры? Любую перестройку следует начать с оформления и сбора документов:

  1. Техническое заключение о перепланировки из БТИ;
  2. Технический паспорт на квартиру;
  3. Выписка о собственниках и о прописанных жильцах (справку получают в паспортном столе);
  4. Согласие службы эксплуатации;
  5. Разрешение от Роспотребнадзора;
  6. Разрешение службы Государственного пожарного надзора;
  7. Договор с техническим надзором об осуществлении контроля над проводимыми работами;
  8. Проект или эскиз с подробным описанием работ;
  9. Письменное согласие жильцов дома.

Для получения документов в каждую службу придется написать заявление и предоставить по требованию необходимые сведения. Практика показывает, что наибольшие трудности возникает с последним пунктом – с опросом соседей.

Далее, все собранные документы нужно предоставить в архитектурный отдел. Для их рассмотрения будет созвана специальная комиссия. Именно она вынесет решение об одобрении или отклонении проекта. Заявление рассматривается в срок до 45 дней. Только после положительного решения можно подыскивать и заключать контракт с фирмой, которая будет выполнять все работы. Технический надзор вправе остановить работы в любой момент в случае, если выявится факт нарушения порядка их выполнения.

Дать ответ на вопрос: сколько будет стоить перепланировка невозможно. Стоимость зависит от того, насколько глобальная реконструкция планируется. Этот факт и определить количество необходимых материалов.

Сразу же по окончанию работ по перепланировке, владелец квартиры должен:

  1. Вызвать на дом инспектора БТИ. Он составит акт, подтверждающий, что все работы были выполнены в соответствии с выданным ранее разрешением;
  2. Далее следует зарегистрировать новую планировку в Технадзоре и БТИ;
  3. После регистрации БТИ выдаст владельцу жилого помещения новый паспорт на квартиру.

В случае если комиссия отклонила проект, стоит переработать план. Следует убедиться, что проект включает в себя виды работ, которые закон разрешает. Или же отказаться от идеи сделать перепланировку.

Как узаконить сделанную перепланировку?

Как поступить, если реконструкция квартиры была проведена без разрешения? В этом случае также возможно узаконить уже проведенную перепланировку. Для этого необходимо предпринять следующее:

  1. Проконсультироваться с жилищной инспекцией;
  2. Сделать план или эскиз проведенных работ;
  3. Предоставить план дома по этажам;
  4. Подготовить экспликацию. Она представляет собой текстовое пояснение к проекту;

Комиссия проверит, насколько проведенная перепланировка безопасна. Если при реконструкции были нарушены нормы, то владельцу квартиры грозит штраф и требование вернуть квартире первоначальный вид.

На необходимый пакет документов не влияет, была ли перепланировка уже проведена или владелец обратился в комиссию с целью получения разрешения. В случае положительного решения изменения в планировке регистрируются инспектором БТИ. После чего готовится новый технический паспорт квартиры.

Чем грозит незаконная перепланировка?

При несвоевременном оформлении документов, владельца реконструированной квартиры ожидает ряд неприятных последствий. Жилищная инспекция, эксплуатационная компания или другие жильцы дома могут подать в суд.

В суде хозяину такого помещения необходимо представить доказательства того, что в процессе и вследствие его действий не пострадали права других лиц, и никто не был подвержен опасности.

Решение суда о незаконности произведенных работ будет принято, если:

  1. Доступ к коммуникациям усложнился;
  2. Пострадала прочность конструкций;
  3. Была произведена замена легких конструкций на тяжелые;
  4. Перепланировка произведена в квартире, которая числится в муниципальной собственности.

Если суд признает перепланировку незаконной, он обяжет владельца квартиры вернуть помещение в прежнее состояние.

Россияне сталкиваются с необходимостью решения вопроса как узаконить перепланировку квартиры, так как современные дизайнерские решения при проведении ремонтных работ не всегда сочетаются с планировкой, выполненной несколько десятилетий назад. Существует два правовых инструмента согласования перепланировки квартиры в 2019 году: административный и судебный. При этом использование судебного метода возможно, когда административный путь недоступен.

Административный порядок оформления перепланировки

Оптимально, когда прежде чем проводить строительные работы собственник согласовывает перепланировку квартиры заранее. Первое с чего начать оформление перепланировки квартиры – получить разрешение. Но если же это не было выполнено, то выполненный ремонт – самовольную перепланировку – нужно легализовать постфактум (ст. 29 ЖК РФ).

Определение процедуры узаконивания

Порядок действий по согласованию перепланировки в квартире может различаться в зависимости от сути внесенных изменений. Как следствие, прежде всего надо проконсультироваться в жилищном органе. В зависимости от региона это может быть жилищная инспекция, отдел капитального строительства, прочее. Чтобы консультация была осуществлена, нужно подготовить и представить пакет документов для узаконивания перепланировки:

  • тех. паспорт;
  • экспликацию;
  • поэтажный план.

При отсутствии указанных бумаг их необходимо предварительно заказать и получить в БТИ. На технических документах нужно отметить красными линиями совершенных работ. Линии могут быть проставлены сотрудниками БТИ, зафиксировавшими факт самовольной перепланировки, так и самим собственником. После изучения представленных бумаг собственнику будет озвучен порядок согласования перепланировки квартиры в его частном случае.

Начальный этап – согласование проекта

Потом требуется составить и узаконить проект вносимых изменений. Без согласования проекта процедура оформления перепланировки квартиры невозможна. Правом выполнять эскизы обладают специализированные компании и частные лица. Вместо собственника они обозначат и согласуют в контролирующих органах процедуру согласования перепланировки. При необходимости они могут выполнить и дальнейшие работы по согласованию, либо собственник проведет далее самостоятельную легализацию.

Ожидание разрешения (согласования) длится месяц. В проведении изменений могут отказать, в таком случае процедура согласования перепланировки будет осуществляться  в судебном порядке.

Подготовка документов для обращения

Какие нужно собрать документы для узаконивания перепланировки квартиры зависит от сути изменений, постройки здания и привлечения специализированных экспертов для проведения оценки внесенных изменений. Базовый список отражен в ст. 26, ст. 40 ЖК РФ:

  • заявление (нажмите, чтобы скачать образец);
  • проект (эскиз);
  • бумаги на жилье;
  • документы БТИ для перепланировки квартиры;
  • согласия иных собственников;
  • согласие членов семьи;
  • заключение о безопасности (возможности) выполнения работ;
  • заключение контролирующих органов;
  • проектное соглашение (договор).

Можно подать не все необходимые для перепланировки квартиры документы. Часть из них, например, разрешение ответственных органов либо правоустанавливающие бумаги на объект недвижимости сотрудники жилищной инспекции могут запросить самостоятельно. Список документов для перепланировки корректируется в индивидуальном порядке при необходимости.

Обращение в инспекцию и ожидание ответа

Передача бумаг для узаконивания перепланировки в жилищную инспекцию может быть произведена при личном визите заявителя, через доверенного представителя или МФЦ. После того, как документы для согласования перепланировки будут приняты специалистами инспекции, заявителю выдадут соответствующую расписку, подтверждающую факт передачи бумаг. Срок с момента, когда документы для узаконения перепланировки были поданы, и до принятия решения может достигать 45 дней. Если для подачи заявитель обращался в МФЦ, то отсчет срока начинается не с дня обращения в МФЦ, а с момента передачи документов из МФЦ в инспекцию. После вынесения решения сотрудники инспекции извещают заявителя в трехдневный срок.

При положительном ответе в тех. документацию сотрудники БТИ внесут изменения. Административный алгоритм того, как оформить перепланировку квартиры в БТИ самостоятельно, после этого завершен. С этого момента перепланировка жилья будет считаться законной.

Судебный порядок оформления перепланировки

То, как узаконить перепланировку квартиры через суд, интересует граждан зачастую уже после проведения изменений. Реже оспаривают отказ в проведении изменений до их фактического совершения. Судебная практика свидетельствует, что иски о согласовании перепланировки квартиры, в проведении которой было отказано, удовлетворяются крайне редко. Обращение в суд для узаконивания мотивируется тем, что если в согласовании изменений было отказано, то квартиру следует привести в прежнее состояние. А это явно не согласуется с намерениями владельцев.

Необходимые документы для подачи иска обязательно включают в себя отказ жилищной инспекции. Дополнительно надо подготовить:

  • заявление (нажмите, чтобы скачать образец);
  • квитанцию;
  • проект (эскиз);
  • бумаги на жилье;
  • документы БТИ;
  • согласия иных собственников;
  • согласие членов семьи;
  • заключение о безопасности (возможности) выполнения работ;
  • заключение контролирующих органов;
  • проектное соглашение (договор).

При участии в деле адвоката потребуется оформить на его имя доверенность, а если представитель не является квалифицированным адвокатом, то и диплом о получении им высшего юридического образования. Перечень документов для перепланировки квартиры в судебном порядке может дополняться бумагами, подтверждающими исковые требования и оспаривающие решение работников жилищной инспекции.

Нюансы судебного процесса

Рассмотрение дела происходит в рамках административного судопроизводства, то есть для подачи искового заявления следует обращаться в административный суд. Длительность судебного процесса не должна превышать месяц (ст. 226 КАС РФ). В ходе слушаний истцу следует обосновать свою позицию и привести доказательства таких фактов:

  1. Что совершенная перепланировка никак не нарушает чьи-либо гражданские права, включая права соседей.
  2. Что полностью отсутствует угроза жизни граждан, проживающих в квартире и в доме.
  3. Что проведена перепланировка с соблюдением всех действующих строительных стандартов и норм.
  4. Что были предприняты все возможные законные способы легализации перепланировки до момента обращения в суд.

Закон разрешает в спорных моментах проводить экспертизу проведенных строительных работ для оценки из законности и соответствия стандартам. Ходатайство о назначении экспертизы может заявить любая сторона. При удовлетворении ходатайства, заявитель оплачивает проведение экспертизы.

По результатам проведения судебного разбирательства выноситься решение суда, которое может быть оспорено сторонами в месячный срок. При отсутствии апелляции по прошествии месячного срока решение вступает в полную силу и может быть подано в БТИ для регистрации правок. После этого легализация перепланировки квартиры в судебном порядке считается завершенной.

Стоимость легализации перепланировки

Сколько стоит узаконить перепланировку в квартире, зависит от нескольких факторов. Во-первых, от того, когда происходит процедура: до внесения изменений или после. Согласование будущих изменений обойдется дешевле, чем легализация уже постфактум. Общая стоимость узаконивания перепланировки квартиры формируется из цены на:

  • консультационные услуги;
  • юридическую помощь;
  • составление проекта;
  • согласование проекта;
  • оформление документов БТИ;
  • получение разрешений контролирующих служб;
  • регистрация перепланировки в БТИ;
  • прочее.

Цена за согласование проекта составляет 5000 руб., получение документов в БТИ – до 7000 руб., расходы на разрешение Жилищной инспекции – около 30000 руб., составление проекта – от 3000 руб., а конструирование проема – от 20000 руб. за штуку. Стоимость регистрации перепланировки квартиры постфактум составит до 65000 – 70000 руб.

При обращении в суд стоимость регистрации перепланировки квартиры возрастет существенно. Дополнительно потребуется потратиться на подготовку исковых документов, услуги юристов, оплату госпошлины за подачу иска. Минимально надо рассчитывать на дополнительные затраты от 30000 руб. Конкретно сколько стоит перепланировка квартиры в БТИ, если отсутствуют согласования контролирующих служб назвать невозможно.

Какие изменения не нуждаются в узаконивании?

Не все ремонтные работы, совершаемые в квартирах, требуют согласования. Обозначен перечень работ, которые не относятся к категории перепланировки, и как следствие на их выполнение не надо получать разрешение. Граждане могут производить в своих квартирах:

  1. Косметический ремонт с заменой покрытия стен, потолка и полов. Без разрушения несущих балок.
  2. Сооружение либо демонтаж антресолей, внутренних шкафов, полок.
  3. Замена текущих инженерных элементов на аналогичные без изменения их местоположения.
  4. Установка кондиционеров на фасадах зданий.
  5. Перенесение электрических кухонных плит в пределах одного помещения.
  6. Сооружение внутренних раздвижных перегородок, дверей, витрин.
  7. Изменение материалов внешних балконов и лоджий.
  8. Перенос газовых приборов внутри одного помещения без подвода дополнительных сетей.
  9. Замена элементов фасадов зданий, включая замену рисунка.
  10. Работы, выполняемые по проекту.

Ответственность за незаконную перепланировку

Если перепланировка выполнена без предварительно полученного разрешения – это является нарушением. Однако граждане могут достаточно мирно легализовать свой ремонт, разумеется, при условии, что в ходе работ не были допущены нарушения строительных стандартов. Ответственность за незаконную перепланировку квартиры в России административная. Если же фактические изменения были выявлены контролирующими службами, то нарушителям грозит ответственность за самовольную перепланировку квартиры.

Важно! Помимо того, что потребуется уплатить штраф за самовольную перепланировку квартиры, собственника обяжут восстановить состояние жилья. Размер административного штрафа регулируется ст. 7.21 КоАП РФ. Штраф за незаконную перепланировку квартиры в 2019 году варьируется от 2000 до 2500 руб.

Если собственник жилья не предпримет никаких действий для узаконивания ремонтных работ и проигнорирует распоряжение контролирующих служб о восстановлении квартиры в прежнее состояние, то жилье может быть продано на публичных торгах. Часть вырученных средств уйдет на покрытие судебных и исполнительных издержек.

Законодатель стремиться ужесточить наказание за незаконную перепланировку квартиры. Но законопроекты пока не приняты и санкции достаточно лояльны. Однако какой штраф за незаконную перепланировку будет в следующем году пока не известно.

Важно знать, что квартиру без узаконивания проведения перепланировки впоследствии нельзя отчуждать. Причиной отказа в оформлении сделки будет несоответствие фактических показателей технической документации.

Если перепланировка уже сделана

Проведение несогласованной перепланировки, даже не нарушающей строительные нормы, требует обязательного последующего согласования. То, как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры, не сильно отличается от предварительного согласования планируемой перепланировки. Необходимо следовать алгоритму:

  1. Составить проект, если такового нет.
  2. Подготовить проектную документацию, включая составление технического заключения о состоянии дома.
  3. Получить разрешение (согласование) служб, ответственных за контроль. Например, газовых, если проводятся работы на кухне и затрагиваются газораспределительные сети.
  4. Получить подтверждение от СЭС о соблюдении санитарных норм в квартире.
  5. Обратиться в Жилищную инспекцию, следуя стандартному регламенту.
  6. При необходимости оспорить отказ в суде.
  7. Внести корректировки в технические документы в БТИ.

Если привлекаются изначально специалисты и составляется правильный проект перепланировки, то согласование проходит без существенных проблем. То, как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры самостоятельно без оформления проектных документов, зависит от фактически совершенных изменений. Не все действия владельцев могут являться правильными и соответствовать стандартам. Если нарушены технические требования, то оформить сделанную перепланировку квартиры будет невозможно. В таких ситуациях единственное решение – восстановление состояния квартиры до того, каким оно было до перепланировки.

Не подлежать узакониванию такие изменения, если:

  • увеличена нагрузка на несущие сооружения;
  • произошло ухудшение положения жильцов;
  • возникает опасность для жизни граждан;
  • жилье перестало быть пригодным;
  • была ликвидирована вентиляция;
  • появился риск разрешения несущих стен;
  • были разрушены несущие стены;
  • созданы полы с подогревом вне общедомовой системы;
  • прочие незаконные изменения.

Граждане не всегда могут владеть информацией о том, что именно разрешено выполнять и в каких пределах. Например, запрещено уменьшать жилую площадь из-за увеличения площади санузла свыше 5%. А если на кухне имеется газовая плита, то создание арки вместо классической межкомнатной двери невозможно. Также нельзя изменять место положение ванной и туалетной комнат так, чтобы они находились над жилыми помещениями соседей снизу. Разъяснить подобные особенности смогут только специалисты.

Акулов Николай Валерьевич

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с обжалованием незаконных действий должностных лиц, жилищными спорами, взысканием неустойки с застройщиков. Большой опыт работы по 214 ФЗ.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста

Переустройство жилья – дело хлопотное не только из-за необходимости проведения серьезных строительных работ, но также по причине жестких требований законодательства. Расскажем в статье, как проводится перепланировка квартиры, что можно, а что нельзя в 2018-2019 гг.

Рекламный блок:

Что говорит о перепланировке квартиры закон?

Процесс перепланировки регулируется Главой 4 Жилищного Кодекса РФ. Согласно законодательству, перепланировкой и переустройством признается изменение параметров жилого объекта, модификация оборудования и коммуникаций, отраженных в технической документации. Такими документами являются технический план и паспорт.

Ст. 25 ЖК РФ указывает, какие виды переустройства и перепланировки квартиры существуют. Многие отождествляют эти понятия, хотя с юридической точки зрения, они имеют разные значения.

Перепланировка – это осуществление работ по преобразованию пространства жилого помещения. Такими работами считаются:

  • демонтаж, перенос или создание перегородок или проемов;
  • расширение или уменьшение жилой площади за счет изменения количества комнат;
  • изменение функциональных помещений квартиры – кухни, санузла, коридора.

Переустройством же называются работы, связанные с внутриквартирным оснащением и коммуникациями. К ним относятся:

  • замена газового оборудования на электрическое;
  • корректировка местонахождения отопительного или газового оборудования;
  • переустройство санузлов;
  • монтаж сантехнического оборудования, который приводит к увеличению функциональности (к примеру, установка джакузи, душевых кабин и т.д.).

В зависимости от особенностей региона муниципальные органы власти могут устанавливать свои перечни ремонтных и строительных работ. К примеру, в Москве столичное Правительство приняло Постановление № 508-ПП «Об организации переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах».

Что нельзя?

Некоторые граждане считают, что если они являются собственниками квартиры, то имеют право делать в ней все, что заблагорассудится. Однако это не так. В многоквартирном доме должны учитываться правила безопасности и законные интересы соседей.

На законодательном уровне нельзя:

  • нарушать систему вентиляционного оборудования посредством перекрытия каналов вентиляции;
  • превышать установленную нагрузку на несущие перекрытия;
  • возводить лоджии, если квартира располагается выше первого этажа;
  • присоединять чердаки и технические этажи, если они входят в массу общего имущества собственников квартир;
  • объединять жилые комнаты с кухней, где установлено газовое оборудование;
  • установка теплых полов, когда подразумевается их подключение к центральной системе отопления или водопровода;
  • перенос отопительных приборов на лоджии или балконы.

Запрещено также осуществлять строительные работы, в результате которых ухудшится процесс эксплуатации многоквартирного дома другими жильцами или обслуживающими компаниями. Все производимые действия должны соответствовать требованиям, которые предъявляются к жилым объектам недвижимости на законодательном уровне. Собственник не должен нарушать установленные нормы строительства, противопожарной безопасности и санитарного состояния.

Если дом признан аварийным, то проводить в нем перепланировку нельзя. То же самое относится к изменению фасада и любых внешних элементов, когда дом является объектом культурно-исторического наследия.

Что можно?

Некоторые виды работ можно проводить даже без оформления и согласования проекта. Это относится к тем действиям, которые не оказывают влияния на особенности многоквартирного дома и безопасность жильцов. В этом случае достаточно уведомления Жилищной инспекции.

Такими разрешенными видами работ являются:

  • перемещение сантехнического оборудования в пределах комнаты;
  • объединение санузла;
  • действия с дверными проемами, если стены не несущие;
  • демонтаж и монтаж перегородок, если они не несущие;
  • остекление балкона или лоджии.

Не нужно уведомлять органы, если проводится косметический ремонт, ликвидируется встроенная мебель, происходит замена окон или оборудования на аналогичное.

Также допустимо переустанавливать газовую или электрическую плиту в пределах кухни. Кроме того, нет запрета на монтаж кондиционеров или наружных антенн.

Порядок перепланировки квартиры

Важно соблюдать установленный порядок перепланировки квартиры. В противном случае возможно применение штрафных санкций по отношению к нарушителю, а также выдвижение требования демонтировать несанкционированно произведенные действия за свой счет.

Большинство работ по перепланировке или переустройству квартиры требуют согласования с жилищной комиссией или иным уполномоченным органом. Для получения одобрения потребуется оформить проект, в котором будет зафиксированы планируемые изменения.

Для создания проекта потребуется обратиться в компанию, которая имеет лицензию на осуществление подобной деятельности. Однако это не обязательно, если квартира находится в типовом доме, для которых уже созданы согласованные проекты. Они размещаются в свободном доступе на официальном сайте региональных ведомств.

Готовую проектную документацию нужно согласовать в уполномоченном органе региона. Проект – не единственный требуемый документ. Также нужно подготовить:

  • заявление на согласование установленной формы (выдадут при обращении);
  • документ, подтверждающий наличие права собственности на квартиру – свидетельство о регистрации, выписка из ЕГРН;
  • технический паспорт – выдается в БТИ;
  • согласие других жильцов квартиры, если планируется перепланировка в муниципальном жилье;
  • разрешение, полученное в архитектурном отделе муниципалитета, если дом является объектом культурно-исторического наследия.

Не допускается проведение строительных работ до получения согласования. Как правило, срок рассмотрения не превышает 45 дней. Только после подтверждения проекта от уполномоченного органа можно начинать перепланировку.

По результатам произведенных действий по адресу местонахождения квартиры выезжает специальная комиссия. Сотрудники проверят ремонт на соответствие установленным нормам и выдадут акт. После этого можно считать, что объект введен в эксплуатацию.

Акт, выданный комиссией, является основанием для внесения изменений в техническую документацию, а при необходимости в ЕГРН. Для этого необходимо обратиться в БТИ, Росреестр или МФЦ.

Самовольная перепланировка – как узаконить?

Не всегда граждане следуют требованиям законодательства. Некоторые собственники проводят перепланировку без согласования, что недопустимо с точки зрения закона.

Последствия самовольной перепланировки весьма плачевны:

  1. Наложение штрафа в размере до 2,5 тысяч рублей.
  2. Требование вернуть жилплощади изначальное состояние за свой счет.
  3. При игнорировании вышеуказанного требования возможно вынесение решения суда, согласно которому квартира выставляется на публичный аукцион для реализации, а владельцу грозит выселение.
  4. После самовольных действий объект недвижимости не сможет стать предметом гражданско-правовых сделок. Его нельзя будет продать, подарить и т.д.
  5. При возникновении аварийной ситуации по вине нарушителя он будет обязан возместить другим жильцам причиненный ущерб.

Узаконить самовольную перепланировку можно по административному регламенту или через суд. В любом случае необходимо действовать по следующему алгоритму:

  1. Подготовка требуемых документов.
  2. Получение принятого решения в течение 45 дней.
  3. В случае отказа в согласовании – обращение в суд.

Обжаловать принятое решение можно в течение трех месяцев с даты уведомления заявителя об отказе. Иск направляется по месту нахождения объекта недвижимости или органа, отказавшего в согласовании.

Вместе с иском в суд необходимо направить оригиналы и копии всех документов, подтверждающих обстоятельства в нем изложенные. Обращение в судебные органы облагается государственной пошлиной в размере 300 рублей.

В ходе судебного разбирательства потребуется доказать, что в результате проведения перепланировки не были нарушены законные интересы и права других жильцов, не возникло угрозы безопасности здания, а все работы производились в соответствии с установленными нормами и правилами.

Судом может быть назначена специальная экспертиза. Выездная комиссия должна установить, что вмешательства собственники не нанесли вреда зданию и окружающим. Тогда иск будет удовлетворен и санкций не последует.

При возникновении вопросов обращайтесь за юридической консультацией. Получить правовую помощь можно на нашем сайте. Опишите ситуацию в специальном окне, и эксперт оперативно проконсультирует вас.

Теперь вы знаете, как по закону должна происходить перепланировка квартиры, что можно, а что нельзя делать в 2018-2019 гг. Рекомендуем согласовывать строительные работы заблаговременно. Это позволит сэкономить время и деньги, затраты которых весьма внушительны при доведении ситуации до суда.

Уютный и красивый интерьер – особая гордость хозяина квартиры.

Досадно, если для исполнения задуманных дизайнерских решений дверной проем портит все планы. Выход есть – изменить планировку жилой недвижимости под себя.

А чтобы такой ремонт не испортил впечатления штрафами и судебной волокитой, его нужно правильно оформить.

Законодательный аспект вопроса

Все вопросы, относящиеся к жилым помещениям, в том числе их изменение или переустройство, законодательно регламентируются Жилищным кодексом Российской Федерации.

Статья 14 ЖК РФ обязывает органы местного самоуправления контролировать условия и порядок ведения строительных работ, соблюдение санитарных и технических норм по безопасной эксплуатации измененной жилплощади и жилого здания в целом.

Общее понятие «переоборудование помещения» разделяют на два в зависимости от вида проводимых работ:

  1. Переустройство – изменение, переоборудование или демонтаж всего, что связано с инженерными сетями, санитарно-техническим или электрооборудованием.
  2. Перепланировка – изменение плана жилого помещения, обусловленного архитектурным решением при проектировании здания: демонтаж старых или возведение новых перегородок, объединение комнат, перенос дверных проемов.

Основной документ, отражающий реальное состояние квартиры, это технический паспорт. Согласно статье 19 ЖК РФ технический паспорт жилого помещения отражает его техническое состояние и соответствие установленным требованиям. Паспортизацию помещений полномочны проводить Бюро технической инвентаризации.

Нормы технической эксплуатации предусмотрены СНиП 31.01.2003 «Здания жилые многоквартирные», в то время как правила санитарии установлены СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Соблюдение этих регламентов при проектировании будущих работ необходимо для согласования и выдачи разрешения на строительство.

Обязательность проведения процедуры

Нормами Жилищного кодекса РФ установлена необходимость оформления проводимых в квартире перепланировок.

Во избежание возникновения проблем при совершении сделок c недвижимостью, изменение планировки лучше проводить только с получения разрешения.

Чтобы определить, нужно ли согласовывать проведение строительных работ, достаточно определить, изменит ли такой ремонт планировку жилого помещения, отображенную в техническом паспорте. Другими словами, все, что касается нарушения целостности строительных и инженерных конструкций, изменяет их количество или расположение в пространстве требует обязательного согласования и получения разрешения на проведение работ.

При любых обстоятельствах нормативные документы запрещают проведение следующих изменений:

  • Уменьшение жилой площади;
  • Заделка вентиляционных каналов;
  • Перенос отопительных приборов на балкон;
  • Объединение комнаты и газифицированной кухни;
  • Оборудование теплого пола посредством врезки в водопровод или центральное отопление;
  • Демонтаж или изменение несущих конструкций;
  • Демонтаж плит перекрытия с целью объединения жилья по вертикальной линии;
  • Увеличение площади жилья посредством присоединения чердаков, подвалов, тамбуров.

Если переустройство – свершившийся факт, оформить его все-таки придется. Уклонение от регистрации совершенных работ может повлечь несколько проблем.

Во-первых, самовольная перепланировка может помешать при совершении юридических сделок с недвижимостью. Выявленная незаконная переделка отразится в свидетельстве как обременение и помешает, например, при покупке квартиры через ипотеку или в кредит. Продавцу придется делать скидку в счет издержек за будущее оформление.

Во-вторых, о несогласованных ремонтных работах может стать известно контролирующим органам. В этом случае придется оформить все изменения через суд и заплатить штраф. Причем владелец получит штраф повторно, если не оформит внесенные изменения или не вернет все в первоначальный вид в установленный срок.

И в-третьих, если совершенные ремонтные работы нанесли вред прочности здания или подвергли опасности других жильцов дома, собственнику грозит уголовная ответственность.

Сроки и стоимость

Сложно сказать, сколько времени займет получение разрешения или узаконение совершенной перепланировки. Данные ситуации сугубо индивидуальны, и если идентичные проблемы в одном случае решаются за неделю, в другом могут тянутся годами.

Но некоторые сроки контролирующие органы должны соблюдать. Так, на выдачу решения о согласовании проекта не должно уходить более 45 дней, а на рассмотрение судебного иска законом отведено не более 30 дней. У каждой организации на предоставление тех или иных услуг установлены регламентные сроки. Такая информация является общедоступной, а соблюдение сроков обязательно.

Стоит отметить, что в зависимости от региона или сложности ситуации стоимость различных услуг варьируется. В среднем расценки на основные их виды будут такие:

  • Подготовка проекта перепланировки – от 4 до 15 тысяч рублей;
  • Изготовление технического паспорта – от 1 тысячи рублей;
  • Госпошлина за подачу искового заявления – от 1 тысячи рублей.

Так же стоит учесть возможные штрафы за согласование уже выполненных работ, судебные издержки и другие подобные расходы.

Пошаговая инструкция

При желании провести перепланировку в своей квартире, собственнику нужно четко осознавать необходимость получения разрешения на строительные работы.

Для этого нужно обратиться за консультацией в компетентный орган.

В зависимости от города это может быть архитектурный или жилищный отдел администрации города, жилищные инспекции, комиссии по капитальному строительству. Для получения развернутого ответа важно четко сформулировать интересующие вопросы и обеспечить наглядность возникшей проблемы. Лучше всего предоставить специалистам технический паспорт, поэтажный план или эскиз будущей планировки.

Можно изучить сайт муниципалитета. Вопрос согласования перепланировок довольно распространен, вполне возможно, что на сайте будет тематическая вкладка с рекомендациями или перечень местных нормативных актов.

Если в ходе изучения проблемы установлена необходимость в согласовании планируемых работ, дальнейшие действия могут развиваться по двум сценариям.

Самостоятельное оформление

Оформить перепланировку вполне возможно самостоятельно, сложным этот процесс кажется только на первый взгляд.

Придерживаясь поэтапного плана, согласование выполнения строительных работ пройдет намного легче:

  1. Собрать пакет необходимых документов. В основном это документы о праве собственности на недвижимость и технический паспорт. В некоторых случаях потребуется согласие соседей или согласование пожарных и МЧС.
  2. Подготовить соответствующий проект. Если в ходе ремонта не произойдет серьезных изменений в конструкциях здания, можно самостоятельно подготовить эскиз будущей перепланировки. Например, при заложении или расширении проема достаточно схематичного изображения, где существующий вход нарисован линиями красного цвета, а проектируемый – зеленого.Более серьезные изменения стоит отобразить в проекте, выполненном специализированными организациями. Для таких компаний обязательно наличие свидетельства СРО, разрешающего ведение проектной работы.
  3. Подать заявление на согласование. В адрес компетентного госоргана направляется заявление о согласовании работ и собранные документы. Сделать это можно напрямую через канцелярию организации или обратившись в МФЦ.
  4. Ожидать вынесения решения. Срок выдачи решений устанавливают органы местного самоуправления, но не более максимального срока, предусмотренного законодательством – 45 дней с даты предоставления документации.
  5. Внесение изменений в технический паспорт. В случае получения разрешения на весь ремонт отводится около 4 месяцев, в зависимости от типа проводимых работ. После чего собственник приглашает инспектора БТИ для фиксации факта выполненных работ и внесения изменений в технический паспорт.

Работы могут быть не согласованы по нескольким причинам. Специалисты могут сослаться на неполный пакет документов, ошибки в проекте или недопустимость таких конструктивных изменений. Не стоит опускать руки. Устранив все замечания, заявление можно подать повторно. В крайнем случае всегда есть возможность отстоять свою позицию в суде.

Помощь специализированных организаций

Ритм современной жизни не всегда дает возможность вести бумажные дела и ходить по кабинетам в поисках нужных справок.

Способ решения один – обратиться за помощью в проектную или строительную организацию, предоставляющую услуги «под ключ». Такие компании помогут не только подобрать архитектурное решение по пожеланиям заказчика, но и подготовят проект, согласуют его во всех необходимых инстанциях и внесут нужные изменения в техпаспорт.

Поручая работу профессионалам придется заплатить, но это позволит значительно сэкономить время и избавиться от множества проблем.

Особенности выполнения процедуры после проведения работ

Незаконная перепланировка не всегда злой умысел. Бывает, планируя ремонт собственник не подозревает о необходимости согласовать изменения. Или недобросовестный продавец скрыл, что изменения в планировке квартиры не оформлены. В случае возникновения подозрений, можно обратиться в жилищную инспекцию или попросить хозяина предъявить актуальную выписку из ЕГРН квартиры.

При выявлении несогласованных решений, покупатель может поступить следующим образом:

  • Оформить перепланировку «задним числом»: собрать все документы, подготовить проект и обратиться за согласованием якобы несделанного ремонта. Такой способ чреват штрафом, если комиссия узнает правду, или переделкой ремонта, если проект не согласуют.
  • Оформить совершенные работы через суд. Этот способ правильней с юридической точки зрения, хотя за признание совершенных изменений законными придется заплатить штраф.

Оформление через суд

Узаконить можно изменение, которое не противоречит нормам технической эксплуатации и не ущемляет права заинтересованных лиц.

При соблюдении этих же условий можно опротестовать решение о несогласовании проекта перепланировки местным органом регулирования жилищных вопросов.

Порядок действий при оформлении совершенного ремонта через суд выглядит так:

  1. Внесение изменений в технический паспорт. Для этого необходимо пригласить специалиста БТИ с целью освидетельствования изменений в конструктивной части квартиры и внесения поправок в техпаспорт.
  2. Получение заключения СЭС. Для подтверждения того, что нововведения в планировке квартиры не нарушают санитарно-эпидемиологических норм необходимо обратиться в местное отделение СЭС с соответствующим заявлением.
  3. Обращение в суд. К составленному иску о признании произведенной перепланировки законной необходимо приложить:
    1. Правоустанавливающий документ;
    2. Старый и новый технический паспорт жилой недвижимости;
    3. Положительное заключение СЭС;
    4. Согласие заинтересованных лиц в сохранении новой планировки.

В случае удовлетворения иска необходимо обратиться в Росреестр за получением новой выписки из ЕГРН или свидетельства, если в ходе перепланировки изменилась жилая или общая площадь.

Перечень необходимых документов

Рассмотрим подробнее, какие документы могут понадобиться при оформлении:

  • Правоустанавливающие документы на недвижимость. Согласно Жилищного кодекса РФ проводить перепланировку, а соответственно и получать разрешение на такие действия может только правообладатель. Часто при принятии решения у собственника могут попросить не только свидетельство, но и документ, на основании которого было оформлено право собственности;
  • Технический паспорт. Это обязательный документ, который передается при оформлении прав на жилье. Утерянный паспорт можно восстановить в Бюро технической инвентаризации;
  • Техническое заключение о безопасности выполненных изменений. Такое заключение выдается при оформлении совершенной перепланировки на основании заключений компетентных органов: СЭС, МЧС, Роспотребнадзора, жилищной инспекции и архитектурного отдела города. Перечень организаций обычно выдается в жилищной инспекции в ходе консультации;
  • Проект. Он отражает планируемые или выполненные изменения с указанием используемых материалов и применяемых технических решений;
  • Согласие заинтересованных лиц. Такой документ может потребоваться, если планируемые к выполнению работы могут задеть интересы других людей. В качестве заинтересованных лиц выступают соседи или другие собственники изменяемой жилплощади;
  • Справка о составе семьи. В соответствии с Жилищным кодексом, никакая перепланировка не должна ухудшать условия проживания. Поэтому очень часто для согласования проектов, особенно изменяющих площадь квартиры, требуется информация о составе семьи;
  • Квитанции об оплате. Их будет несколько: госпошлина за исковое заявление или получение нового техпаспорта, оплата за выполнение проекта, штрафы и многое другое. Для подтверждения всех этих оплат необходимо сохранять квитанции и чеки;
  • Выписка об отсутствии задолженности по квартплате. Потребовать обязательное представление такого документа проверяющие органы не в праве, но иногда такая справка может повлиять на решение суда.

Некоторые особенности

Есть несколько частных случаев, когда оформление перепланировки может показаться затруднительным. Например, желание изменить жилье, купленное с оформлением ипотечного кредита. Людей останавливает неуверенность, вправе ли они что-то менять в квартире с обременением.

Конечно, проводить самовольную планировку в ипотечной жилой недвижимости строго запрещено. При обнаружении несанкционированных действий банк может потребовать вернуть прежнюю планировку или потребовать досрочное погашение кредита.

Гораздо проще согласовать планируемую перепланировку с банком заранее. Собственник вправе проводить любые изменения своего жилья, но с согласия банка, так как квартира по факту находится у него в залоге. Чаще всего банки просто вынуждены согласовать будущий ремонт, хотя бы ради поддержания своего статуса среди конкурентов.

Другую проблему составляет проведение ремонта в новостройках, где есть квартиры со «свободной планировкой». Этот термин появился относительно недавно. На самом деле, так застройщики называют несколько квадратных метров, которые планируется определить под межкомнатные перегородки. В данном случае обязательна подготовка проекта перепланировки и его согласование с местными органами власти.

Другой нюанс – продажа квартир с черновой отделкой. За сниженную стоимость застройщик предлагает купить бетонную коробку пол — стены — потолок, без намека на отделку. Тонкость вопроса заключается в том, что устройство полов попадает в перечень работ, для которых необходимо согласование проекта перепланировки с обязательным получением технического заключения.

Подводя итоги, следует отметить, что любые переделки в квартире стоит начинать только, если есть полная уверенность в правомерности таких действий. В противном случае такие необдуманные действия могут привести к печальному итогу.

О согласовании проведения ремонтных работ изменяющих планировку жилого помещения смотрите в следующем видеосюжете:

fector.ru
Порядок оформления перепланировки квартиры — в 2019 году
Порядок оформления перепланировки квартиры — в 2019 году

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: