Приватизация каких категорий земельных участков запрещена в России в 2019 году

Понятие о «земле» и «земельном участке» законодатель вводит в земельном законодательстве. Эти понятия очень схожи, но имеют разное определение. Земля представляет собой какую-то определенную территорию, расположенную в том или ином месте. Это может быть объект для общего пользования, где прокладываются дороги, строятся города, располагаются водоемы, лесные зоны и другие объекты.

Земля в широком значении не может являться предметом сделок, ее невозможно продать или сдать в аренду, оформить на нее права собственности, т. к. она принадлежит государству и всему народу.

Требования к земельному участку несколько другие, он представляет собой ограниченную территорию и в зависимости от своего предназначения относится к определенной категории земель. Когда лицо приобретает участок, оно должно поинтересоваться, можно ли на нем осуществлять ту или иную деятельность. Например, участки, на которые поделена земля, принадлежащая садовому товариществу, предназначены для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). В тоже время гражданин или юрлицо может приобрести участок в черте населенного пункта или за ним.

Понятие участка больше приближено к деятельности человека. Если земля в целом – это природный ресурс, то участок – это только какая-то ее часть, представляющая собой недвижимость, с которой можно совершать различные правовые действия.

Участки могут быть неделимыми, которые нельзя разделить так, чтобы они не потеряли свои свойства, и делимыми. В пределах населенного пункта, например, один участок можно передать одному застройщику, а другой – другому. Но в целом земля будет принадлежать муниципалитету, в отдельном случае частное лицо может получить разрешение на ее выкуп у государства, другим вариантом является аренда.

Обзор понятия и виды

Земля не может считаться бесхозной, если у нее нет конкретного собственника, то им является государство. Фактически это муниципальная собственность. До 1993 г. межевание земли в России не проводилось, но с выходом Земельного кодекса это стало возможным, а потому у отдельных участков появились собственники.

Участок определяется длиной и шириной, имеет площадь. У него есть и другие характеристики – месторасположение, почва, наличие водоема, присутствие рядом каких-либо объектов и т. д. У участка должно быть предназначение или вид использования, который будет разрешен в законном порядке.

Земли классифицируются категориями, исходя из их свойств. Но на одной и той же земле можно выделить различные участки, где человек будет вести различную деятельность.

Например, земля имеет определение сельской местности, на ней можно заниматься:

  • сельским хозяйством;
  • выращиванием скота;
  • научными и исследовательскими работами;
  • охотой и рыболовством;
  • личным подсобным хозяйством, а значит возводить жилые строения (частные дома) и нежилые хозяйственные постройки;
  • иными видами деятельности.

Когда земля предназначена для застройки, это обозначает, что возводить в различных местах (на участках) можно:

  • жилые строения;
  • производственные здания и цеха;
  • коммерческие постройки, офисы, торговые центры;
  • инженерные конструкции;
  • коммуникационные сети;
  • другое.

Само собой разумеется, что там, где находится участок с инженерными сооружениями, обеспечивающими, например, электроснабжение города, не могут быть возведены жилые дома. В зависимости от эксплуатации участка за ним закрепляется определенный вид, который чаще всего распространяется и на близлежащие зоны.

Например, можно различить такие основные виды участков, на которых можно:

  • заниматься сельским хозяйством;
  • проводить личное строительство (ИЖС);
  • вести подсобное хозяйство в некоммерческих целях (ЛПХ);
  • возводить личные жилые строения (ИЖД);
  • проводится выращивание плодов и овощей, т. е. вести дачное хозяйство без капитального строительства.

Чаще всего такие участки относятся к частной собственности. Если собственник будет использовать землю не по назначению, ему не избежать штрафных санкций со стороны контролирующих органов. Но разрешается сменить вид использования участка, для этого необходимо подать заявление и другие документы, решение принимается муниципалитетом.

Центральные условия

Для пользования земельным участком лицу необходимо ознакомиться с положениями закона, разобраться с категорией земли, к которой он относится, каким образом его можно рассматривать, как объект недвижимости.

Положения по закону

В России правоведение в отношении земель и земельных участков регламентируется:

  • Земельным кодексом;
  • различными Федеральными законами;
  • Гражданским кодексом;
  • Градостроительным кодексом.

Так, в ФЗ № 136 (25.10.01), в статье 11 даются различные понятия, которые помогают разобраться, как проверить земельный участок, и что следует понимать под этим определением:

  • что это такое;
  • как он образуется;
  • какими характеристиками следует описывать объект;
  • на каком основании его следует считать недвижимостью;
  • как перевести землю из одной категории в другую;
  • что такое муниципальная и частная собственность в отношении земли;
  • зачем ставить участок на кадастровый учет и что такое кадастр;
  • как отделить, выделить и распределить участки;
  • каким образом регистрируются права собственности на участок;
  • другие аспекты.

Разделение на категории

Категория земель определяется их целевым предназначением. Фактически под категорией следует понимать краткое описание свойств конкретных земель. Законодатель сформулировал данные понятия в Земельном кодексе.

В 14−18 главах говорится, в каком порядке, и согласно каким специфическим чертам должно происходить распоряжение землей при использовании для:

  • сельскохозяйственных угодий;
  • размещения населенных пунктов;
  • промышленных объектов;
  • обороны и безопасности страны;
  • телекоммуникаций, радиовещания, связи;
  • транспорта;
  • энергетики;
  • в других целях.

Отдельно рассматривается вопрос о водных ресурсах и лесных зонах. Полный перечень категорий земель указан в Приказе № 540 (01.09.14), изданном Минэкономразвития РФ. На основании категории земли и вида земельного участка на нем может быть разрешена или запрещена конкретная деятельность.

Если, к примеру, участок земли является заповедной зоной, то там нельзя охотиться. Земля сельскохозяйственного назначения должна характеризоваться плодородной почвой и располагаться за пределами или граничить с населенным пунктом. Использовать такую площадь можно только для сельскохозяйственного производства.

Земельный участок как объект недвижимости

Конституция РФ, глава 11 говорит о том, что вся земля в стране принадлежит народу.

Одновременно она может являться собственностью:

  • государства;
  • муниципалитета;
  • юридического лица;
  • гражданина.

К недвижимости участок можно отнести только с момента, как он пройдет госрегистрацию, ему будет присвоен уникальный номер. С момента прохождения регистрации, когда права собственности будут закреплены за каким-то лицом, участок можно запустить в оборот. Тогда возможна продажа, имущественный раздел, дарение, отчуждение, другие правовые действия с недвижимостью.

Когда согласно Конституции какое-то имущество является общенародным, это обозначает, что на права собственника накладываются определенные ограничения, т. е. он не может им распоряжаться только на свое усмотрение. Закон требует его использования только согласно назначению.

В таких случаях, например, землю, принадлежащую муниципалитету, находящуюся в черте города, нельзя отдать или продать какому-то лицу с целью разведения на ней подсобного или фермерского хозяйства. Когда участок предназначен под строительство жилого района в городе, его нельзя использовать для прокладки трассы и др. Для определения недвижимости участок должен характеризоваться различными параметрами и стоимостью.

К идентификационным признакам участка, как недвижимости, относятся:

  • кадастровый номер;
  • номера отдельных его частей, если он большой;
  • адрес расположения;
  • площадь всего участка и отдельных его частей;
  • реквизиты собственника или совладельцев;
  • характеристика расположенных на нем сооружений или иных объектов, площадь каждого в отдельности;
  • границы всего участка и отдельных его частей;
  • назначение земли;
  • статус.

В ГК, ст. 130 дается определение земельному участку, как вещи, на которую могут возникать имущественные и иные права, совершаться сделки и различные действия не правового характера. Права владения на участок, как недвижимость, могут устанавливаться на бесплатной основе или платной.

Если гражданин уже владеет участком, т. е. получил его от государства во временное или бессрочное пользование, то он уже не сможет от него отказаться, и ему необходимо, например, в 2019 году пройти приватизацию. В результате приватизации государственного имущества права собственности закрепляются за гражданином.

На основании договоров различного характера права собственности будут переданы от собственника другому лицу, когда произойдет:

  • покупка или продажа земли;
  • мена;
  • рента;
  • дарение;
  • наследование;
  • другая сделка по отчуждению имущества.

В некоторых случаях недвижимость (участок) можно выкупить у государства по кадастровой стоимости, если муниципалитет даст такое разрешение.

Какие действия разрешены

Использование земель для личного подсобного хозяйства определено в ФЗ № 112, ст. 4. От местоположения земли будет зависеть, как ее можно использовать. Если приусадебный участок, который собственник использует для ЛПХ расположен в черте города, то фактически он становится схожим с землей, предназначенной для индивидуального жилого строительства (ИЖС).

Такой участок может успешно использовать многодетная семья не только для ведения хозяйства, но и строительства дома. Для семей, когда много родственников проживает вместе, это самый удобный вариант. В таком жилом доме можно зарегистрироваться (прописаться), а на земле дополнительно возвести хозяйственные сооружения, гараж.

Конечно, при строительстве должны быть учтены санитарные, пожарные, градостроительные и другие нормы, тогда дом без проблем будет введен в эксплуатацию. Сама земля может использоваться для выращивания фруктов и овощей, т. е. фактически она частично будет кормить большую семью. Если участок расположен за городом, то на нем можно организовать фермерское хозяйство также с постоянным проживанием в капитальном жилом доме.

В другом случае участок можно использовать под дачу, где возможен не только отдых в летнее время, но и ведение садово-огороднического хозяйства. Но не во всех случаях тип земли позволяет на ней возводить капитальные жилые дома, куда будут подведены необходимые коммуникации. Если в доме невозможно проживать круглогодично, значит и прописаться в нем будет нельзя.

Если участок расположен далеко от населенного пункта, и относится к степным или полевым территориям, то его можно использовать для выпаса скота или выращивания сельскохозяйственных культур, но возвести там жилое строение невозможно. На полевых участках запрещено капитальное строительство. Постройки могут носить хозяйственный и временный характер. Например, в полевых условиях можно возвести баню, но без фундамента, а значит, специальное разрешение на строительство не потребуется.

Прочие уточнения

Участки, которые выделяет государство или муниципалитет для целевых нужд гражданам, могут иметь минимальную или максимальную площадь, у них может быть прямоугольная форма или квадратная, треугольная. Все зависит от того, как было сделано межевание.

В каждом регионе местные власти определяют допустимые нормы земли, которые они могут выделить из земельного фонда, например, под размещение гаражного кооператива, приусадебного хозяйства садового товарищества, под индивидуальное строительство. В основном нормы зависят от объема земель, которые числятся у муниципалитета как не задействованные, т. е. не используются с пользой.

В ФЗ № 112, с. 4 , п. 5 сказано, что максимальная площадь, например, для ЛПХ не может превышать 0,5 га. В дальнейшем собственнику можно увеличить этот размер, но не более чем в 5 раз. Минимальный размер не может быть меньше 2,5 га.

Временный статус

Данные о каждом участке содержатся в государственном кадастре до тех пор, пока на него не будут оформлены права владения, т. е. у них только временный характер. Такой участок можно купить у государства или муниципалитета, получить на бесплатной основе, взять в аренду.

С момента оформления прав на владение в кадастре сведения изменятся на постоянные. Временный статус обозначает всего лишь, что на участок ни у кого нет прав, − ни частной собственности, ни аренды.

Согласно закону, если в течение 2-х лет никто не заявит права на землю, имеющую временный статус, она должна быть снята с кадастрового учета, но в реальности сроки намного больше.

Кадастровые сведения

По сведениям, которые хранятся в Кадастровой палате, участок может числиться, как:

  • временный;
  • ранее учтенный;
  • учтенный;
  • архивный;
  • аннулированный.

Учтенным участок становится с момента, как на него кто-либо получит право владения.

Существует несколько ситуаций, когда происходит аннулирование сведений об участке:

  • Если гражданин запланировал выкупить землю у государства или пройти приватизацию, оформить аренду, но не сделал этого в течение 2-х лет. Это касается участков, которые ставились на учет после 2008 г. Например, семья получила пособие на 3 ребёнка и дополнительно за счет материнского капитала решила выкупить землю и начать строительство, подала документы, но не прошла процедуру до конца. По истечении 2 лет выкупить участок смогут другие граждане.
  • Отказано в межевании участка по разным причинам. Многие граждане даже не спешат это делать, ведь процедура является платной, а владелец, например, планирует продавать землю.

Статус ранее учтенного участок может иметь, если на него права владения возникли до марта 2008 г. В кадастре могут находиться различные сведения, если участок не прошел межевание, то у него может и не быть границ.

В отношении таких участков нередки случаи, когда правоустанавливающие документы на них есть, а сведений в кадастре нет. Владелец может подать заявление с просьбой о внесении данных. Фактически статус ранее учтённый получили все участки, межевание которых было совершено до 2000 г. или до выхода закона о земельном кадастре.

Возможные ограничения и обременения

Ограничения могут быть наложены на оборотоспособность участка, т. е. насколько возможна его передача другому собственнику или владельцу. Для примера можно взять реорганизацию юрлица. Но иногда участок может быть исключен из оборота вообще и его никак нельзя получить в частную собственность.

К таковым землям относятся:

  • заповедники;
  • охраняемые государством парковые зоны;
  • места захоронения военных или радиоактивных отходов;
  • территории расположения военных баз, войск;
  • местности, расположенные вблизи границ.

Ограничение в обороте накладывается на ценные для государства земли или те, где расположены стратегически важные объекты, местности, имеющие культурное наследие для страны. Если участок попадает под такие категории, с ним нельзя совершать сделки отчуждения. Участок может иметь обременение.

Его могут наложить и местные власти, но чаще всего временный запрет на совершение с землей каких-либо операций накладывается по причине:

  • сдачи ее в аренду на платной или безвозмездной основе;
  • передачи земли в залог при оформлении ипотеки или другого кредита;
  • того, что требуется удовлетворить нужды государства или частного лица, обременение накладывает сервитут, например, через личный участок должна пройти магистраль, линия электропередачи;
  • судебного разбирательства, когда на землю есть несколько претендентов;
  • наложения ареста из-за долгов собственника;
  • возникновения других ситуаций.

Возникающие нюансы

Для граждан оптимальным вариантом для собственности является участок, имеющий статус ЛПХ, который нельзя будет использовать в коммерческих целях. Он может приобрести его или взять в аренду у местных властей, частного лица. Но фермеру необходимо знать, куда обращаться при появлении излишков продукции, которые требуется реализовать.

Специальная справка выдается в местной администрации, имея ее на руках владелец может продавать овощи и фрукты со своего огорода, если они соответствуют санитарным нормам. При этом выручка не будет облагаться никакими налогами.

Право на приватизацию земельных наделов регламентировано ЗК РФ, Законом о приватизации и госрегистрации,( н. 178 ФЗ, н.122) «Дачной амнистией» (н.171 ФЗ). По указанным постановлениям, земля под жилой и нежилой недвижимостью, оформленной в собственность должна быть приватизирована либо арендована.

Закон о бесплатной приватизации земельных участков

Бесплатная приватизация была остановлена, когда новый Земельный Кодекс начал действовать. Но до марта 2018 года, некоторые категории аграрных наделов можно приватизировать бесплатно. Закон о безвозмездном переводе во владение земли действует для следующих категорий:

  • С жилыми постройками, возведенными до вступления в силу нового ЗК;
  • Арендованных для ИЖС или сельхозработы;
  • Переданных в наследство или по договору ренты;
  • Садово-дачные наделов ;
  • Земли под гаражами.

Для оформления земли в собственность нужно получить разрешение муниципальных властей. Затем зарегистрировать право владения, обратившись в Росреестр. Документы для обращения в муниципалитет:

  • Прошение о приватизации;
  • Документы на земельный участок;
  • Акты о владении постройками на нем;
  • Кадастровая схема, если земля на учете;
  • Техпаспорт строений;
  • Удостоверение личности или аналогичный документ.

В отделении Росреестра предоставить удостоверение личности и акт о праве собственности на аграрный надел, полученный в муниципалитете.

О том, как проводится приватизация земельного участка в 2018 году (с чего начать, куда обращаться и т. п.), написано здесь.

Скачать образец заявления на приватизацию 

Под частным домом

Аграрный надел под частным жилым строением переходит в собственность по закону о приватизации, регулирующимися в ЗК РФ, и и положениями Федерального Закона (№ 178-ФЗ и № 137-ФЗ). Согласно этому приватизировать можно землю под частным жилым строением, выданную в пользование на любом основании. Приватизировать аграрный надел имеют законное основание:

  • Владельцы частного дома, находящегося на участке;
  • Владельцы садового или дачного домика, гаража, сарая и.т.п;
  • Лицо, владеющее землей по праву безвозмездного владения или ренты.

Наследникам право на безвозмездное оформление в единоличное владение не предоставляется. Они или арендуют или выкупают землю в собственность. Приватизация каких земельных участков запрещена законом:

  • Убранных из государственного земельного оборота;
  • Использованных для муниципальных и государственных целей;
  • Стратегически важных для военной безопасности РФ.

Под жилым домом

Собственник жилого дома должен направить в органы местного самоуправления прошение о приватизации земельного участка, расположенной по его домом и другими строениями подсобного назначения. А так же документы, подтверждающие его право собственности на эти строения.

Администрация рассматривает заявление 10-15 дней, после чего выносит решение об одобрении или отказе в приватизации, с указанием причин. Далее оформляется акт о передаче в собственность земельного участка, с который собственник регистрирует в Росреестре.

В садоводстве

Дачный участок оформляют на себя по закону о Дачной амнистии. С начала весны 2015 года, участки выделенные в садоводческом кооперативе, приватизируются в упрощенном порядке. Для перевода в собственность надела, нужно направить прошение в районную администрацию. Согласование с другими владельцами уделов в СНТ не нужно.

Если гражданин получил участок по индивидуальному праву, заявление о приватизации направляется в территориальное отделение Росреестра. По упрощенному порядку нужно заявление и документ, с правом собственности на участок. Кадастровая схема не требуется.

По наследству

Аграрный надел может переходить в порядке наследования. Есть три варианта наследования:

  • По праву собственности;
  • По праву бессрочного владения (пользования земельным участком);
  • По праву контракта на аренду у муниципальных властей. При этом важно знать, как оформить аренду и взять землю для последующего выкупа у государства.

В первом случае, приватизация не нужна. Во втором, через суд утверждается право на наследство, а затем наследник начинает процедуру оформления в единоличное владение. Сначала нужно оформить кадастровый паспорт и поставить аграрный надел на учет. И только потом регистрировать свое право на владение недвижимым имуществом.

Аграрный надел, наследуемый на основании аренды у администрации оформляется во владение через МИО или администрацию, которой земля принадлежит. Земля выкупается по трем схемам:

  • Без аукциона, по преимущественному праву владения постройками, возведенными на земле;
  • Через торги;
  • По условиям договора аренды с правом выкупа, если умерший заключал такой с администрацией.

Сроки

Тем кто планирует взять в собственность землю, на которой стоит их частный дом, не стоит беспокоиться о сроках приватизации. Собственникам дач лучше оформить право собственности поскорее. Дачная амнистия — действует до 1 марта следующего года.

Расходы на процедуру, даже безвозмездную, связаны с оформление документации на землю. Точные цены на оформление указаны в муниципалитете. Самая затратная статья расходов — регистрация в кадастре. Она включает в себя межевание и написание кадастровых схем. Еще один пункт расходов — сама регистрация права на собственность. Стоимость госпошлины — 2 тысячи рублей.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

  • 8 (800) 350-83-59 — все регионы РФ.

Приватизация – это процесс передачи государством своей собственности в частные руки. Эта процедура нужна для того, чтобы впоследствии собственник мог совершать сделки с недвижимостью.

Если сравнивать приватизацию земельных участков с приватизацией жилья, то первая процедура более затратная и длительная. Но государство с помощью некоторых программ пытается сделать это как можно проще.

Продление «дачной амнистии»

В феврале 2015 года президент подписал указ о продлении «Дачной амнистии» до марта 2018 года.

Позже срок действия программы снова продлен уже до конца 2020 года.

«Дачная амнистия» — это название поправок в нормативно-правовых актах, в которых указан порядок оформления прав с минимальным пакетом документов. Действует этот проект с 2006 года.

Особенность этого порядка состоит в следующем: на этапе подачи документов для приватизации земельного участка не требуется получение разрешения на строительство здания, которое расположено на территории. В итоге мы экономим время на сборе дополнительных документов.

Предполагается, что продление сроков данного положения поспособствует развитию частного сектора.

Какие земли и на каких условиях можно приватизировать у государства?

В первую очередь «дачная амнистия» была введена для владельцев дачных участков, которые очень давно вступили в садовое общество, в связи с чем, не могли оформить землю в свою собственность.

В уполномоченных органах специалисты земельные участки классифицируют:

  • по местонахождению участка;
  • по сроку и правам имущества;
  • по наличию на территории всего участка возведенных строений.

Имеется возможность приватизировать не полностью весь участок, а какую-то его часть, при условии, что она соответствует нормам Российской Федерации.

В зависимости от числа лиц, приватизирующих участок, бывают следующие ситуации:

  • собственник только один на весь участок;
  • ему принадлежит только какая-то отдельная доля;
  • одновременно несколько собственников.

Случаи, когда приватизировать имущество нельзя:

  • земля, на которой находится участок, охраняется государством;
  • наложены ограничения федеральными законами;
  • закон запрещает приватизацию;
  • участок земли зарезервирован для государственных зданий.

Неприватизированным имуществом можно пользоваться хоть всю жизнь, но продать, подарить, обменять, либо оставить в наследство нельзя.

Правоустанавливающие документы на земельный участок

Вы можете воспользоваться условиями «дачной амнистии», если у вас есть документ, подтверждающий право на земельный участок.

Срок давности такие документы не имеют, и они могут быть оформлены в любом виде согласно законам, действовавшим на момент регистрации.

Перечень документов, подтверждающих права на участок:

  • акт государственного органа, который подтверждает, что вы можете им пользоваться в своих целях бессрочно;
  • свидетельство на право постоянного пользования или документ, подтверждающий наследство на всю жизнь;
  • документ на участок, в котором четко прописаны права на землю;
  • выписка из хозяйственной книги на участок, который предназначен для ведения личного подсобного хозяйства.

При наличии этих документов вы можете обратиться в государственный орган с заявлением и с соответствующим свидетельством.

Если же такие документы у вас отсутствуют, то можно сделать запрос в соответствующие органы местного самоуправления.

Если подтвердить свое право на землю вы ничем не можете, тогда выход только один – выкуп участка у государства.

Для этой процедуры необходим следующий пакет документов:

  1. Документ, подтверждающий нормативную стоимость земли. Ее выдает районный земельный комитет.
  2. Документ, в котором указана сумма земельного налога и площадь. Берется в налоговой инспекции.
  3. В Бюро технической инвентаризации берется документ, в котором указана рыночная стоимость участка. Срок действия ее составляет 1 месяц.
  4. Технический паспорт на все построенные объекты, которые находятся на земельном участке.

Имеются и такие категории участков, которые переходят в собственность без оформления.

Последние изменения законодательства, касающиеся порядка приватизации земель

С марта месяца 2015 года начал действовать новый закон «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Согласно новому порядку государственная собственность передается в частные руки по другому — стали регулироваться отношения между субъектами, задействованными в перераспределении государственных земель.

Появилась возможность пользоваться землей без предоставления участка в собственность.

Внесены уточнения в этапы образования земельных участков, в сделки, в которых задействована земля.

В Гражданский кодекс ввели новую статью, которая предусматривает отделение объекта, который не достроили из-за того, что истек срок действия аренды с государственным земельным участком.

Поправки внесены в Земельный кодекс, Лесной кодекс, Градостроительный кодекс, а также в Федеральный закон о «О государственном кадастре недвижимости».

Приватизация может быть оформлена как бесплатно, так и за деньги.

Бесплатная приватизация может быть проведена, если:

  1. Граждане уже являются собственниками зданий, либо домов построенных до октября 2001 года, которые находятся на территории участков, но право на землю не было оформлено.
  2. Арендуемые земельные участки для строительства собственного дома, либо ведения подсобного хозяйства. Находиться в аренде такие участки должны до октября 2001 года.
  3. Субъект, которому выдан участок пожизненное пользование, при условии, что строительные постройки, находящиеся там уже находятся в собственности.
  4. Дачные участки, либо земля, предназначенная для строительства гаражей.

Процедура оформления приватизации

Лица, имеющие право на приватизацию земельного участка, должны пройти определенную процедуру регистрации, состоящую из нескольких этапов:

Этап первый. Собираем необходимые документы

Заполняется заявление. В нем необходимо отразить следующие данные:

  • фамилию, имя, отчество собственника;
  • его паспортные данные;
  • индивидуальный номер налогоплательщика;
  • указать, как используется земельный участок;
  • замерить собственность и указать эти данные;
  • как в последующем планируется использовать землю.

Типовой бланк заявления о приватизации земельного участка можно скачать

здесь

.

К заявлению прилагаются следующие документы:

  1. Документ, подтверждающий личность заявителя.
  2. Документ, в котором прописаны полномочия представителя, в случае подачи пакета документов не самим заявителем.
  3. Если собственность приобретена совместно с супругом, то его согласие, оформленное у нотариуса.
  4. Документ, который подтверждает права заявителя на участок.
  5. Справка из государственного кадастра недвижимости.
  6. Справка из ЕГРП о правах на приватизируемый земельный участок и расположенных на его территории объектов недвижимости либо уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений (является необязательной).
  7. Если у вас трое и более детей, то необходимо предоставить документы, в которых будут указаны условия предоставления земельных участков.
  8. Отдельным категориям граждан дополнительно необходимо предоставить документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка.

Сотрудники уполномоченных органов в зависимости от ситуации вправе потребовать и дополнительные документы.

Этап второй. Представление документов в уполномоченный орган

Заявление подается только в администрацию по месту нахождения объекта.

Специалист после получения полного пакета документов, выдает вам на руки расписку в получении.

Государственный орган принимает положительное решение либо отказ в течении 30 дней.

Этап третий. Постановка на кадастровый учет приватизируемого участка

Все кадастровые работы выполняются владельцем участка за свой счет. Для замеров приезжает кадастровый инженер.

Как только закончатся все кадастровые работы, и будет готово положительное решение, можно обратиться в Росреестр для постановки участка на государственный кадастровый учет.

Этап четвертый. Получение решения о предоставлении земли

Максимальный срок для рассмотрения заявления составляет 14 суток со дня подачи его в орган власти.

Если в наличии нет кадастровой карты участка, то при положительном решении специалисты Комитета управления муниципальным имуществом направляют в специальный орган обращение, для осуществления замеров. Эта процедура может длиться до 1 месяца.

Как только кадастровая карта будет готова, земельный участок предоставляется заявителю в собственность.

Само решение обязательно выдается на руки заявителю с приложением проекта границ.

В конечном счете, заключается договор купли-продажи либо передачи в собственность бесплатно.

Этап пятый. Регистрация права собственности на имущество

Она делается на основании заявления, документа, подтверждающего личность, решения о предоставлении земельного участка, квитанции об оплате госпошлины.

Регистрируется право собственности в течение 10 рабочих дней.

В настоящее время для удобства все оформление участка в собственность можно поручить специальным организациям. За определенную плату они от вашего имени полностью выполнят процедуру приватизации и получат свидетельство о праве собственности на землю.

При этом необходимо лишь оформить на представителя данной компании нотариальную доверенность и предоставить в распоряжение имеющийся пакет документов на участок.

Видео: Особенности приватизации земли, находящейся в пользовании граждан

В сюжете подробно разбирается процедура приватизации участков земли в 2019 году с учетом последних нововведений. Рассказывается о существующих нюансах и сложностях

Закон о приватизации земельных участков в новой редакции установил, что граждане смогут бесплатно получить землю от государства ещё до 2018 года. Ранее такая возможность была установлена лишь до 2015 года. Кроме того, как отмечают некоторые депутаты Государственной думы, со временем приватизация может быть переведена в бессрочную форму.

Какие земли можно приватизировать?

Разумеется, не все земли подлежат приватизации.

Закон о приватизации земельного участка ограничивает перечень категорий земель, допущенных к приватизации следующими типами:

  1. Все те земли, которые были переданы гражданам в пользование до вступления в юридическую силу указанного закона.
  2. Участки, которые выделяются гражданам для постройки собственного жилища, а также для осуществления на них хозяйственной деятельности подсобного характера.
  3. Те земли, на которые граждане получили либо получат право безвозмездного пользования, которое имеет бессрочный и наследуемый характер.
  4. Земельные наделы, предоставленные гражданам в пределах садоводческих, дачных кооперативов и так далее в целях устройства личных садов и огородов.

В своём большинстве это земли исключительно населённых пунктов и сельскохозяйственного назначения. Однако и из данных категорий возможны исключения, когда приватизировать не представляется возможным.

Так, законом к таким землям отнесены следующие:

  • земли, которые специальным актом или в соответствии с земельным законодательством выведены из свободного оборота между лицами;
  • участки, которые государство планирует изъять в собственных целях в ближайшие 30 лет, которые подлежат реквизиции по иным причинам.

Вместе с тем рассматриваемый ФЗ (федеральный закон) в России не является исключительным актом, регулирующим порядок приватизации.

Так, помимо него процедура будет регламентироваться следующими актами:

  • Земельный кодекс;
  • Закон о дачной амнистии;
  • Закон о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости.

Основной целью ФЗ является прекращение права граждан на безвозмездное пользование участками в наследуемом порядке. По этой причине до 2018 года должны быть переведены в частную собственность их нынешних владельцев либо оформлены посредством договора аренды.

После указанной даты иные формы права владения землёй не будут признаваться в качестве юридического факта.

Участок, где расположен частный дом

Ранее, когда гражданам выдавалась земля на праве бессрочного владения пожизненного типа, то им давалось разрешение на возведение на ней строения, хотя по нынешнему законодательству разрешение выдаётся лишь при согласии собственника земли. По этой причине случился казус, который привёл к тому, что дома стали частной собственностью, а земля осталась государственной.

Однако Земельный кодекс устанавливает, что земля и строение на ней являются неотделимым целым. Такое же положение закреплено и в гражданском законодательстве. Так что приватизации земли под частным домом является обязательством каждого собственника такого строения.

Чтобы осуществить приватизацию в данном случае в местную администрацию, в земельное управление предоставляется следующий перечень документации:

  • заявление;
  • паспорт собственника строения;
  • копию документа, который удостоверяет факт предоставления земли;
  • кадастровые документы на землю и на строение.

При этом в обязательном порядке осуществляется выкуп земли. То есть бесплатно приватизировать землю в таком случае не получиться.

Рекомендуем ознакомиться:

Цена участка определяется согласно удельным показателям за единицу измерения участка, установленным государственной оценкой, которая проводится раз в 2–5 лет в зависимости от региона.

Участок под многоквартирным домом

Жители многоквартирных домов даже не имеют представления о том, кому принадлежит земля под их домом. Если участок при постройке здания был выкуплен застройщиком, то она сразу становится собственностью жителей, которые купили квартиры в соответствующем доме, либо жилищной организации, в зависимости от положений договора.

Однако большинство домов были построены ещё в советское время либо после развала, но также на средства государства. Так что земли под большинством таких домов являются до сих пор собственностью государства.

Положения нового закона об обязанности жильцами выкупить земли под их домами распространяются и на жителей многоквартирных домов. Это не только бюрократическая проблема, но и возможность, которая даёт жильцам множество преимуществ.

Среди таких преимуществ стоит отметить следующие:

  • после выкупа никто не сможет распоряжаться либо каким-то иным образом пользоваться землёй, кроме самих жильцов;
  • без участия и согласия жителей никто не сможет возводить постройки, даже государственного или иного публичного назначения;
  • муниципалитет не сможет изъять участок под домом, тем самым не сможет принудительно переселить жителей в другие дома;
  • жильцы смогут получать определённую прибыль, если будут использовать приватизированные земли непосредственно перед домом в коммерческих целях;
  • жители смогут сами обустраивать эти участки по своему усмотрению по общему соглашению всех собственников квартиры соответствующего многоквартирного дома.

Таким образом, преимуществ достаточно, чтобы жители многоквартирных домов решились быстрее осуществить приватизацию.

Вместе с тем стоит отметить некоторые негативные для жильцов последствия:

  1. После того как жильцы станут собственниками земли под их домом, они обязаны будут платить земельный налог. Ставка земельного налога имеет процентную привязку к кадастровой стоимости. Так что размеры налогов получаются немаленькими. Однако, сумма налога распределяется между всеми собственниками квартир.
  2. Облагораживание и обустройство придомовых участков является не только правом, но и обязательством собственников квартир. Так, если такие участки будут находиться в неухоженном состоянии, то жилищная инспекция может наложить штраф на жильцов.
  3. После приватизации участка под многоквартирным домом стоимость одной квартиры в нём автоматически подскачет на 20–30%. Тем самым жильё станет менее ликвидным, а собственникам будет сложнее продать свои квартиры.

Нужно иметь в виду, что по любому своему усмотрению жильцы участок использовать не смогут.

Так, при облагораживании и ином использовании придомового участка требуется соблюдать нормы проживания и иные бытовые, технические стандарты, установленные жилищным законодательством.

Участок в селе

Сельские участки также подлежат приватизации, однако её порядок регламентируется иным законом, который специально регулирует оборот сельскохозяйственных земель. ФЗ достаточно обширный и подробно регламентирует приватизацию земель на селе.

Основные моменты заключаются в следующем:

  1. Вопросы приватизации земель на селе находятся в ведении местных органов власти. Так, сельские советы осуществляют непосредственное распоряжение участками в соответствии с приказами вышестоящей администрации и согласно региональному законодательству.
  2. Граждане, а также организации могут получить земли в своё пользование в сельской местности согласно договору купли-продажи или аренды. Выкуп земель осуществляется исключительно на публичных торгах, назначаемых при наличии двух и более претендентов на землю. Данное правило действует лишь при условии подачи публичного объявления о проведении торгов на соответствующие участки.
  3. Наличие договора аренды, действующего более трёх лет, является основанием для выкупа земли в приоритетном порядке. Так, граждане и организации, имеющие такие договоры на землю, могут выкупить её без проведения торгов путём заключения обычного соглашения о купле-продаже.

Однако главным условием получения земли от государства, будь то выкуп или аренда, является целевое использование соответствующих участков. Так, несоблюдение норм Земельного кодекса по поводу целенаправленности каждой категории земли является основанием для изъятия земли даже из частной собственности.

Дачная амнистия

Рекомендуем ознакомиться:

Многих обрадовало положение закона о дачной амнистии про приватизацию земли. Однако не всё на самом деле так гладко. Многие граждане и владельцы дач попросту не подпадают под условия дачной амнистии.

Так, основными условиями приватизации дачных участков являются:

  1. Получение земли до 2001 года. Все участки в садовых и дачных кооперативах, полученные после указанного года, подлежат приватизации в общем порядке. На такие участки в садоводстве дачная амнистия не распространяется.
  2. Право, предоставленное на землю. Так, приватизировать можно лишь те дачные участки, которые предоставлены на основе права пожизненного владения с последующим наследованием или в постоянное безвозмездное пользование. Аренда земли или иное платное пользование означает необходимость выкупа земли, а не бесплатную приватизацию.
  3. Если на участке имеются определённые строения, то необходимо в обязательном порядке представить разрешительные документы на строение, в частности, разрешение на ввод соответствующего жилья в эксплуатацию. В противном случае факт наличия строения лучше скрыть или оформить на него документы в качестве вновь возводимого строения.

Если данные условия выполнены, то никаких проблем в приватизации дачи возникнуть не должно.

Если нет определённого правоустанавливающего документа, но земля по факту была выделена ещё до 2001 года, то необходимо запросить копию соответствующего постановления из местной администрации либо через архивную службу соответствующего района.

Если в результате таких действий никаких документов не обнаружится, то приватизация будет осуществляться в общем порядке. При этом будет производиться выкуп земли, а владелец будет обладать преимущественным правом покупки без проведения торгов.

Документы на приватизацию

Перечень документов разнится в зависимости от того, какой именно тип земли подлежит приватизации.

Так, если приватизировать нужно землю под частным домом, тип которой является ИЖС (индивидуальное жилищное строительство), то понадобятся следующие документы:

  • заявление по образцу, устанавливаемому местной администрацией;
  • квитанция, которая подтвердит оплату пошлины в размере 200 рублей;
  • паспорт заявителя (только гражданин РФ);
  • документ, удостоверяющий права представителя, если подача документов осуществляется при его участии;
  • кадастровые документы на жилой дом;
  • документ, удостоверяющий соответствующее право на участок.

При осуществлении приватизации иных категорий земель, к примеру, участка в дачном кооперативе, сельскохозяйственного надела, представлению подлежат следующие документы:

  • заявление в простой письменной форме;
  • квитанция;
  • паспорт гражданина РФ;
  • свидетельство, сертификат, постановление администрации о выделение земельного участка;
  • решение соответствующего кооператива о выделении земли члену кооператива;
  • документы на постройку (декларация, разрешение на стройку).

Приватизация в большинстве случаев бесплатная. Однако несмотря на это большинство граждан, боясь налогообложения и иных правовых последствий приватизации, не решаются её осуществить. По этой причине большая часть земли в обороте до сих пор находится в государственной собственности.

Из-за этого государству приходится постоянно откладывать запрет на бесплатную приватизацию, так как такой запрет лишит возможности увеличить облагаемую базу земельного налога.

Чем больше людей приватизируют участки, тем больше средств будет попадать в региональные бюджеты. Тем самым федеральные субсидии уменьшатся, а государство сможет сосредоточиться на более важных целях.

Когда программа приватизации только задумывалась, депутаты и правительство были едины во мнении, что уже к середине 2000 годов вся земля будет приватизирована. Однако граждане не выразили такую активность и интерес, который предполагался. Цели ФЗ не были достигнуты. Поэтому его действие ещё не раз продлевалось.

На сегодняшний активно обсуждается вопрос об отмене временных ограничений на приватизацию новым проектируемым федеральным российским законом. Так, она может стать бессрочной.

Вместе с тем на сегодняшний день для владельцев дачных участков были установлены самые благоприятные условия.

Так:

  • бесплатно они смогут приватизировать свои участки вплоть до 2020 года;
  • в этот срок им не нужно доказывать законность строения и представлять разрешение администрации на ввод соответствующего жилого строения в эксплуатацию.

Между тем особый порядок установлен для приватизации участков с жилыми строениями, где помимо официальных пользователей земли прописаны несовершеннолетние граждане. В таком случае необходимо учитывать интересы детей, для чего требуется участие органа опеки. В остальном порядок ничем не отличается.

fector.ru
Приватизация каких категорий земельных участков запрещена в России в 2019 году
Приватизация каких категорий земельных участков запрещена в России в 2019 году

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: