Процедура реструктуризации задолженности по коммунальным платежам в 2019 году

Было бы большой ошибкой полагать, что реструктуризация коммунальных долгов означает то же самое, что и их полное списание. Полное списание задолженности по ЖКХ, конечно, возможно, но это происходит в исключительных случаях.

Реструктуризация коммунальных долгов представляет собой изменение ранее существовавших условий оплаты услуг, направленное на создание условий для полного их погашения.

Основным нормативным документом, на основании которого происходит взаимоотношение между нанимателем квартиры или её собственником и управляющей компанией является ЖК РФ. Именно в нём закреплена обязанность каждого жильца, вне зависимости от того, владеет он квартирой или арендует её, вовремя осуществлять оплату всех тех услуг, которые ему предоставляются – снабжения электричеством, теплом, газом, горячей и холодной водой, ремонта общего имущества многоквартирного дома, вывоза бытовых отходов и так далее.

Для любой управляющей компании важна регулярность внесения гражданами оплаты за предоставленные услуги. Это оговаривается в договорах на их оказание и там же прописывается ответственность жильцов за неисполнение этих требований. Отступления от установленных предельных сроков оплаты влечёт за собой начисление пеней и штрафов.

Большинство граждан своевременно вносят платежи по услугам ЖКХ. Но некоторые из них, в силу объективных причин (например, ухудшившегося материального положения) или по причинам иного характера (например, личной недисциплинированности) допускают просрочки в оплате. Это и является причиной появления задолженности.

С точки зрения структуры долг состоит непосредственно из начисленных, но неосуществлённых (или осуществлённых в неполном размере) платежей по всем видам коммунальных услуг и начисленных на них штрафов. С течением времени долг будет только увеличиваться. При этом отрицательные последствия будут для обеих сторон.

1. Для управляющей компании.

  • УК не получает деньги за уже оказанные услуги и соответственно несёт из-за этого убытки;
  • если количество долгов велико, то УК не может формировать сбалансированный бюджет и в полном объёме выполнять свои обязанности, что оказывает негативное влияние на тех жильцов, которые коммуналку оплачивают исправно.

2. Для арендатора (или собственника) квартиры.

  • предоставление услуг может быть прекращено, например, должнику могут ограничить или вовсе прекратить подачу газа, электричества, горячей воды; при этом закон прямо запрещает ограничивать подачу тепла в квартиру или прекращать приём канализационных стоков из неё;
  • взыскание долгов может быть осуществлено по решению суда, с наложением ареста на принадлежащее должнику имущество;
  • собственник квартиры при наличии долгов по ЖКХ, не сможет совершить никаких юридических действий с объектом недвижимости;
  • при большом размере задолженности с арендатором квартиры может быть расторгнут договор и сам должник принудительно выселен из неё, данная мера применяется только по соответствующему решению суда.

Таким образом, ситуация с наличием задолженностей по ЖКХ является негативной для обеих сторон. Одним из наиболее рациональных путей решения считается реструктуризация долгов.

Эта процедура позволяет найти способы, при помощи которых может быть возобновлено внесение текущих платежей за коммуналку и погашение уже имеющихся. К числу наиболее часто встречающихся элементов реструктуризации задолженности относятся следующие.

1. Предоставление должнику временной «передышки» в оплате долга, при этом текущие платежи должны осуществляться в полном объёме и своевременно.

2. Уменьшение размеров обязательных выплат по погашению долга.

3. Предоставление большего по сравнению с обычным временного интервала для осуществления выплат.

4. Снятие управляющей компанией претензий к должнику по оплате пеней и штрафов, начисленных на имеющуюся задолженность.

5. Другие меры.

Перечисленные меры могут применяться, как поодиночке, так и в комбинации друг с другом. Основной целью их использования является создание условий для полного погашения долга.

Инициировать процедуру реструктуризации долга можно двумя способами:

  • обращение должника в суд с заявлением, содержащим просьбу обязать УК внести изменения в условия оплаты коммуналки и ликвидации задолженности;
  • обращение должника в УК с аналогичной просьбой.

Мировое соглашение с управляющей компанией

Данный способ реструктуризации долга по коммуналке является предпочтительным, поскольку более прост с точки зрения исполнения и менее затратен. Но, и юридический портал bukva-zakona.com акцентирует на этом ваше внимание, пойти или нет навстречу должнику, является правом УК, а не обязанностью. То есть, если специалисты управляющей компании не поддерживают вашего желания о реструктуризации долга, то заставить их это сделать можно только через суд.

Алгоритм действий для должника в данном случае выглядит следующим образом:

  • сбор документов, подтверждающих тот факт, что образованию задолженности способствовали объективные причины, например, имело место длительное заболевание и уменьшение доходов в этот период или потеря работы и её отсутствие в течение какого-то времени;
  • оформление заявления в УК с просьбой о реструктуризации задолженности по коммуналке; заявление не имеет строгой формы, составляется в произвольном виде и адресуется руководителю управляющей компании;
  • подача заявления и пакета документов в УК;
  • ожидание ответа руководства УК на просьбу о реструктуризации долга;
  • в случае положительного ответа – составление соглашения с УК, в случае отрицательного ответа – либо подача заявления в суд с просьбой об обязании УК на оформление соглашения, либо самостоятельное решение проблемы долга.

Должник, желающий расплатиться со своим долгом, должен убедить управляющую компанию в своём желании сделать это, а факт наличия задолженности считать следствием объективных, не зависящих от него, причин.

В пакет подаваемых документов следует включить:

  • личные документы;
  • заявление;
  • справка формы №9 с указанием всех жильцов данной квартиры;
  • справки и подтверждения невозможности или сложности в своевременной и полной оплате услуг ЖКХ;
  • справка о доходах (2-НДФЛ – если должник работает, справка из центра занятости – если безработный);
  • договор аренды квартиры или свидетельство о праве владения ею.

Основным документом в данном случае будет заявление должника с просьбой об изменении условий погашения долга.

Заявление оформляется в произвольной форме и должно содержать:

  • указание объективных причин возникновения долга;
  • обоснование того, что изменение условий погашения долга способно помочь в его возврате;
  • предложения о параметрах реструктуризации задолженности.

Если в управляющей компании будет подтверждена возможность реструктуризации долга, то гражданину будет предложено заключить соглашение об этом, в котором будут содержаться новые условия оплаты.

В случае несогласия с предложенными условиями или отказа УК на реструктуризацию долга гражданин имеет право обратиться в суд.

Исковое заявление в суд о реструктуризации задолженности по ЖКХ

Как правило, исковое заявление подаётся после того, как прямые попытки договориться с УК не привели к желаемому результату или был получен отказ в просьбе о реструктуризации задолженности по ЖКХ. Конечно, можно и сразу подавать заявление в суд, но истцу в любом случае будет предложено договориться с ответчиком в досудебном порядке.

Если УК не пошла навстречу должнику, то это даёт основания попытаться решить проблему через суд. То есть убедить уже судебные органы в том, что изменение существующих условий оплаты способно помочь в полном расчёте за предоставленные услуги.

Пакет подаваемых документов при судебном способе практически полностью аналогичен тому, который подаётся в УК.

Исключение составляют:

  • вместо заявления подаётся иск, который оформляется по правилам составления судебных документов;
  • для суда обязательно предоставление подтверждения оплаты госпошлины.

Если истец сможет убедить суд в том, что, во-первых, долг возник по объективным причинам, и, во-вторых, его реструктуризация поможет в погашении, будет принято судебное решение, обязывающее УК удовлетворить требования должника об изменении условий оплаты в полной мере или в какой-либо их части.

Юридический портал bukva-zakona.com обращает ваше внимание на то, что просить суд списать долг по ЖКХ в данном случае не имеет смысла. Нет смысла просить даже о списании какой-то части задолженности. Это связано с тем, что ГК РФ определяет саму возможность списания долгов по коммунальным услугам только в том случае, если должник выступает ответчиком по делу. А в данном случае, поскольку просьба о реструктуризации подаётся самим должником, то он является истцом.

Надеяться на то, что сама управляющая компания предложит списание части долга, как один из способов решения проблемы, также не стоит.

Каждый гражданин Российской Федерации, в соответствии с законодательством обязан выплачивать долги по квартплате. Однако нередко возникают сложные жизненные ситуации, в связи с которыми производить оплату вовремя не удается, образуются большие задолженности.

В таком случае следует обратиться в организацию, предоставляющую услуги по ЖКХ и написать заявление с просьбой провести реструктуризацию долга, поскольку это является одним из лучших способов решения проблемы.

Что это такое

При прогрессирующем увеличении суммы задолженности и пропуске платежей в течение нескольких месяцев, человека могут выселить из квартиры, в которой он прописан, но не является собственником. Чтобы этого не допустить, нужно принимать меры. Избежать уплаты долга никак не удастся, но его можно реструктуризировать, что позволит выплатить задолженность по частям.

Суть процедуры по реструктуризации долга заключается в следующем:

  1. Гражданин собирает и предоставляет документы, которые являются подтверждением его временной неплатежеспособности.
  2. Составляется письменное заявление, в котором указывается просьба провести реструктуризацию задолженности за ЖКХ.
  3. Все документы принимает сотрудник управляющей компании.
  4. Разъясняются дальнейшие действия.
  5. В случае положительного ответа компании необходимо составить соглашение о реструктуризации долга.

Реструктуризация – это разделение долга на несколько небольших частей, с целью предоставления возможности должнику заплатить необходимую сумму. Данную процедуру проводят только по уважительным причинам: в случае потери работы, наступления инвалидности, смерти одного из членов семьи, другой тяжелой жизненной ситуации, связанной с неспособностью гражданина оплачивать счета по коммуналке.

Процесс реструктуризации задолженности предполагает собой заключение соглашения между коммунальной службой и плательщиком, согласно которому последний получает возможность погасить долг не сразу, а по частям.

Возможные причины

Обратиться в организацию, предоставляющую услуги по ЖКХ гражданин может как самостоятельно, так и через судебные органы.

Выделяют несколько причин, по которым может быть проведена процедура реструктуризации долга:

  • отсутствие у гражданина денег в связи с потерей работы при сокращении или по состоянию здоровья;
  • снижение трудоспособности из – за возникших проблем со здоровьем;
  • семейные проблемы – болезнь близких, другие причины.

Единственное верное решение – попытаться решить проблему, не пускать дело на самотек и не доводить до суда, поскольку судебное решение может быть не в пользу квартиросъемщика.

Чтобы реструктуризация была произведена, нужно доказать наличие в семье или у плательщика серьезной проблемы. Таким доказательством могут стать справки с больницы, трудовая книжка с записью об увольнении, свидетельство о смерти близкого родственника. Причины могут быть разные, но они должны быть вескими.

Процедура реструктуризации долга по коммунальным платежам

Чтобы изменить порядок погашения задолженности, нужно подать все документы в управляющую компанию и заключить соглашение о реструктуризации платежей. В соглашении указываются сроки, размер задолженности и график внесения платежей.

В целом процесс делится на несколько этапов:

  1. Сбор и оформление документов.
  2. Написание и подача заявления по установленной форме.
  3. Рассмотрение всех документов и заявления сотрудником компании.
  4. Принятие решения и заключение соглашения.

Подать заявление может как сам должник, так и его законный представитель, например, если должник является инвалидом 1 или 2 группы и не имеет возможности прийти самостоятельно.

Список необходимых документов:

  • паспорт;
  • при обращении представителя – доверенность;
  • бумаги с места работы или медицинская справка, подтверждающая наличие временной нетрудоспособности и как следствие, невозможности оплачивать долг по ЖКХ;
  • выписка из документа о составе семьи;
  • документы, подтверждающие право собственности на квартиру или договор найма;
  • документы, подтверждающие доходы должника в случае, если они имеются.

Исход дела может быть разным.

Организация, предоставляющая населению услуги по водо – или газоснабжению, услуги ЖКХ, рассматривает все документы и принимает решение:

  • назначить или увеличить отсрочку по платежам, предоставить рассрочку;
  • освободить должника от уплаты пени за весь период просрочки.

Отказ в предоставлении рассрочки или отсрочки дается редко, в том случае, если причины показались не вескими для того, чтобы не выплачивать задолженность и не вносить платежи в указанное время.

Полное списание долга может произойти только в том случае, если были обнаружены достаточно существенные нарушения по начислению платежей со стороны организации, поставляющей газ, воду или электричество населению.

Составление договора о реструктуризации долга является правом управляющей компании, которое может быть использовано или не использовано. Принудить компанию к соглашению не получится, можно лишь грамотно составить заявление и указать причины, которые покажутся достаточно серьезными для того, чтобы не оплачивать коммунальные платежи и допустить накопление задолженности.

Даже в случае подачи заявления в суд принудить коммунальную компанию к реструктуризации долга невозможно, поскольку это не предусмотрено российским законодательством. Соглашение между должником и компанией заключается чаще всего во внесудебном порядке, когда стороны пытаются мирно решить возникшую проблему.

По соглашению все условия оговариваются индивидуально, составляется график внесения платежей. Сроки должны быть приемлемыми для управляющей компании, растянуть процесс на долгие годы не удастся.

Как составить заявление и его образец

Заявление пишется в свободной форме.

В заявлении должны быть указаны следующие данные:

  1. ФИО заявителя.
  2. Адрес регистрации и проживания.
  3. Сведения о составе семьи.
  4. Справка о праве собственности на жилое помещение.
  5. Информация о поставщике коммунальных услуг – реквизиты, наименование.
  6. Причина обращения.
  7. Приложение справки, подтверждающей причину.
  8. Просьба о разрешении конфликта – рассрочка, снятие начисленных пени и штрафов.
  9. Дата.
  10. Подпись.

В заявлении следует как можно точнее указать причину, по которой платежи не были совершены вовремя. Нужно позаботиться о наличии подтверждения, справки с работы или медицинского учреждения, в зависимости от причины неуплаты коммунальных платежей.

Образец заявления можно скачать тут

После того, как заявление будет рассмотрено, может быть предложено заключение соглашения – договора, который можно скачать по ссылке.

В договоре обязательно должны быть прописаны следующие пункты:

  • данные обеих сторон – реквизиты, контакты;
  • общая сумма долга по ЖКХ;
  • выбранный способ погашения задолженности;
  • сроки;
  • дополнительная информация.

Составление договора обязательно должно происходит в присутствии должника и представителя компании. Каждая из сторон получает свою копию документа.

В одном из пунктов указывается, что полное погашение задолженности считается основанием для прекращения действия договора.

В случае неоплаты коммунальных услуг после заключения соглашения управляющая компания предпринимает следующие действия:

  1. Расторгает договор.
  2. Предупреждает должника о последствиях.
  3. Обращается в суд для рассмотрения дела.

Составляя заявление, должник должен указать желаемый срок погашения. В законе не указаны сроки, поэтому никакие правила на этот счет не действуют, но все же следует ограничиться сроком в один год, если задолженность слишком большая. Чем больше желаемый срок, тем больше вероятности, что компания откажет в реструктуризации.

Преимущества

Реструктуризация – выгодная процедура для плательщика ЖКХ который долгое время не вносил оплату по уважительным причинам.

В случае оформления соглашения плательщик имеет право на получение:

  • субсидий;
  • льгот;
  • компенсации.

Финансовое положение должника в случае реструктуризации не пострадает, он сможет погасить задолженность в удобные, растянутые по времени сроки. Особенно важно сохранение права на получение льгот при получении соглашения на реструктуризацию для неработающих инвалидов.

Должник может не допустить обращения управляющей компании, предоставляющей услуги ЖКХ, в суд, если вовремя придет в отделение и напишет заявление на реструктуризацию долга. Даже в случае отказа в рассрочке платежей можно найти компромиссное решение, которое будет подходящим для обеих сторон.

Задолженность по коммунальным платежам может возникнуть по разным причинам, но владелец жилья должен стремиться погасить ее как можно скорее, чтобы не допустить начисления пени.

Видео: Что такое реструктуризация долга

Если долго-долго-долго не платить за квартиру, то… Как решить эту проблему? А ведь могут ещё и пеню начислить. Кстати, что такое эта пеня? И что будет со злостным неплательщиком?

Согласно Жилищному кодексу РФ каждый владелец жилья, арендатор или наниматель по договору социального найма обязан своевременно оплачивать коммунальные услуги. Но не всем это удаётся. Основная причина неуплаты – бедность. По разным данным от 6 до 10% всех плательщиков ЖКУ – хронические должники.

 Pxhere (CC0 1.0)

Данные Росстата говорят о том, что доходы 15% населения – ниже прожиточного минимума, а с 2014 реальные доходы наших граждан сократились примерно на 7%. В то же время тарифы на услуги ЖКХ только в июле 2019 года выросли в среднем по стране на 4%, а в Москве – на целых 7%. Расходы на коммунальные платежи по экспертным оценкам сейчас составляют в среднем около 20% общих расходов наших граждан. В 2013 году эта доля была равна 13%, так что рост весьма ощутим.

Законодательство становится более суровым по отношению к должникам, штрафные пени с 2016 года увеличены, к неплательщику могут быть приняты и другие меры, вплоть до выселения. Одним из способов решения проблем должника может быть реструктуризация долга.

Что такое реструктуризация долга?

Это возможность постепенного погашения долга. Но сначала должник должен договориться с взыскателем долга. Если речь идёт о долге за ЖКУ, то этот взыскатель – управляющая компания. Именно туда идёт сдаваться должник-неплательщик и говорит: «Хочу реструктуризацию долга»

О чём же нужно договориться? Реструктуризация устанавливает сроки и размер выплат, и оговаривает меры, которые будут приняты, если должник нарушит этот порядок. Чтобы оформить реструктуризацию, нужно подписать договор. Его форма не регламентирована, но в управляющей компании какую-то форму вам предложат. Можно не идти самому, ведь оформить договор о реструктуризации со стороны должника может либо кто-то из собственников жилья, либо член семьи, постоянно зарегистрированный в этой квартире.

 Pxhere (CC0 1.0)

Я-то хочу реструктурировать свой долг за ЖКУ, но насколько в этом заинтересована управляющая компания? Пойдёт ли она мне навстречу?

Управляющая компания не обязана соглашаться на реструктуризацию долга (как и должник, кстати), но в большинстве случаев она заинтересована заключить такое соглашение с должником. Ведь возвращать долг через суд и исполнительное производство – дело хлопотное и неблагодарное.

Должнику, который хочет реструктуризации, нужно показать своё желание и возможность выплатить долг, а также обосновать причину, по которой он образовался. Временная потеря работы, например – причина вполне уважительная, а вот если вы копите на новый «Лексус», экономя на оплате ЖКУ, вряд ли вам пойдут навстречу. Кстати, люди с приличным достатком, владеющие несколькими квартирами – это довольно распространённая категория неплательщиков ЖКУ. Но их обычно стараются заставить выплатить долги целиком, без реструктуризации.

Иногда с такой просьбой для своих подопечных в управляющие компании приходят сотрудники благотворительных организаций. Приводят подопечного за ручку и говорят: «Тут вот у нас выпускник детдома (многодетная мать, тяжелобольной человек) за квартиру задолжал, оформите ему реструктуризацию, а мы – поможем и проконтролируем. Как правило, удаётся договориться по-человечески, иногда даже документов никаких не требуют. «Накопился долг, хочу выплатить, но сразу не могу, давайте частями» – это достаточный аргумент.

Но если с управляющей компанией вы не смогли договориться, придётся реструктуризацию оформлять через суд. Можете подать исковое заявление с просьбой о предоставлении отсрочки в выплате долга, приложив документы, подтверждающие уважительную причину задержек оплаты ЖКУ.

 Olga / Pixabay (CC0 1.0)

А с какого дня платёж считается просроченным и образуется долг?

В соответствии со  статьей 155 ЖК РФ оплатить коммунальные услуги за истекший месяц нужно до 10 числа текущего. Единый платежный документ обычно рассылается в первых числах месяца, поэтому на своевременную оплату у вас есть около недели. Понятно, что задержка оплаты на несколько дней вам ничем не грозит. И только через месяц у вас появятся первые маленькие неприятности, на 31 день просрочки вам начнут начислять пени. А вот если вы не платите уже несколько месяцев, то наступление десятого числа каждого нового месяца для вас означает, что ваш долг вырос, вы стали ещё более злостным неплательщиком, к вам могут быть приняты соответствующие меры, и вам пора срочно задуматься над реструктуризацией долга.

На каких условиях обычно реструктурируют долг по ЖКУ?

Условия зависят от доходов должника и размера долга, так что в каждом случае график выплат индивидуален. Обычно сумма долга делится на равные месячные платежи, размер которых не должен превышать 25% месячного дохода должника, а если должник нетрудоспособен – то 20%.
Важное условие договора о реструктуризации: платежи должны осуществляться вовремя, за просрочку начисляются пени
. В случае грубого нарушения договора взыскатель может расторгнуть его и подать иск в суд о полном единовременном возмещении долга.

Какие шаги мне надо предпринять для реструктуризации долга?

Для оформления реструктуризации надо:

  • собрать документы, которые подтверждают уважительные причины, по которым вы не смогли оплачивать ЖКУ (справка о доходах, документы, подтверждающие временную нетрудоспособность, потерю работы и т.д.), а также документы на квартиру, справку о составе семьи;
  • подать заявление в управляющую компанию с просьбой о реструктуризации долга, указать в нем причины несвоевременной оплаты, предложить срок погашения долга и размер ежемесячных выплат, к заявлению приложить упомянутые в предыдущем пункте документы.

Если управляющая компания согласна на рассрочку платежей, то вы заключаете с ней договор о реструктуризации долга, и в соответствии с ним выплачиваете долг до полного погашения, досрочная выплата при этом отнюдь не возбраняется.

 pony96 / Pixabay (CC0 1.0)

А выгодна ли для меня реструктуризация долга? Ещё и процент какой-нибудь придется доплачивать, ведь сейчас ничего не бывает бесплатно.

Реструктуризация долга выгодна должнику практически всегда, если он не собирается этот долг оспорить полностью или частично. Если хотите оспорить, тогда на реструктуризацию соглашаться не торопитесь, потому что, принимая её, вы признаёте долг. В прочих ситуациях реструктуризация будет выгодна. Никаких процентов за предоставление нового порядка выплат, с вас, конечно, не возьмут. Управляющая компания – не банк, поэтому за просрочку может налагаться только пеня.

Пе́ня означает вид неустойки, штрафную санкцию за то, что кто-то не выполнил свои обязательства в срок. Начисляется она за каждый день просрочки. Это странное слово раньше употреблялось в значении «укор» и имеет родственную связь со словом «пенять». Склоняется «пеня» так же как понятные слова «пена» или «песня». И никакие не «пени», пеня – одна! Маленькая такая, одинокая пеня.

Кстати, если вы заключите договор о реструктуризации, пеню вам перестанут начислять. Напомним, что с 2016 года введена дифференцированная пеня: она устанавливается на уровне 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ с 31-го по 90-й день просрочки, а с 91-го дня – на уровне 1/130 ставки. Ставка рефинансирования время от времени меняется ЦБ РФ, сейчас, с 30.10.2019 года, она равна 8,25%.

  bernswaelz / Pixabay (CC0 1.0)

Какие неприятности ждут должников по ЖКХ кроме пени? Можно ли от них спастись с помощью реструктуризации?

Реструктуризация много от чего спасёт. Во-первых, с вас не потребуют через суд сразу погасить сразу всю сумму долга, исполнительное производство на вас не будет заведено, не будут арестованы ваши банковские счета и имущество.

Во-вторых, при просрочке больше трёх месяцев вам не ограничат в подаче и не отключат электроэнергию, газ и горячую воду. А так-то могли бы. Отметим, что отопление и холодную воду отключать за долги ЖКУ по закону нельзя. На всякий случай напомним, что об отключении энергоресурсов обязаны уведомить заранее.

В-третьих, если вы – наниматель жилья по социальному найму и не оплачиваете ЖКУ больше шести месяцев, то по решению суда вы можете потерять право проживания на своей квартире или комнате, вас могут переселить на меньшую жилплощадь. Собственника жилья из его единственного жилища выселить по закону нельзя.

В-четвертых, реструктурировав долги, вы сможете пользоваться льготами, субсидиями, различными компенсациями. А ведь если вы не оплачивали ЖКУ из-за нехватки денег, то права на какие-либо из этих мер социальной поддержки у вас почти наверняка есть. По данным Росстата в 2016 году субсидии на ЖКУ получало 36 млн. человек, то есть, каждый четвёртый житель России.

Насколько реальна опасность того, что на меня подадут в суд за неуплату ЖКУ, наложат арест на имущество или причинят мне другие неприятности? Ведь живут же люди годами с долгами за ЖКУ.

Годами жить с долгами – дело малоприятное и рискованное. К тому же законодательство, как упоминалось, становится всё суровее к должникам ЖКУ. Но такие долги, как правило, не передавались коллекторским агентствам, а судебные приставы работали по ним недостаточно энергично. Тем не менее, по статистике примерно на треть злостных неплательщиков ЖКУ подаются судебные иски, а ограничивают в пользовании или отключают коммуникации – в 15% таких случаев. Выселение из квартиры за неуплату ЖКУ – это пока редкость, однако, не слишком рискуя ошибиться, можно прогнозировать рост применения этой меры.

По данным Росстата в 2016 году зафиксировано более 4 млн исполнительных производств о взыскании долгов за ЖКУ. Вспомним ещё одно важное обстоятельство: с января 2019 года по закону № 45-ФЗ от 02.03.2016 начал действовать упрощенный порядок взыскания долгов за ЖКУ для сумм менее 500 тысяч рублей. Теперь такие долги можно взыскать с должника не после полноценного судебного разбирательства, где должник имел возможность отстаивать свою позицию, а через судебный приказ, который выносится судьёй без вызова сторон в суд, а всего лишь по предоставлению управляющей компанией документов о наличии долга.

Получив такой документ, судебные приставы в течение пяти дней списывают в счёт долга средства с банковского счёта должника. Если, конечно, у него есть такой счёт и оттуда есть что списывать.

 Lyseria / Wikimedia (CC BY 3.0)

Получается, деньги списывают без уведомления должника, и это невозможно оспорить?

Вам должно прийти уведомление из суда, даже два: одно – о том, что суд получил документы по вашей задолженности, второе – о том, что судья выписал судебный приказ.

С момента получения уведомления о судебном приказе закон даёт вам десять дней, чтобы его оспорить. Ели оспорили – тогда уже назначается полноценное судебное разбирательство с вашим участием. Если вы пропустили десятидневный срок по уважительной причине, можно оспорить судебный приказ и позже, но тогда почти наверняка вам еще предстоит бороться за возвращение на ваш счёт уже списанных приставами средств.

Какие ещё изменения в законах по оплате ЖКУ возможны в ближайшем будущем?

Долги за ЖКУ есть не только у населения. Часто платежи задерживают и управляющие компании, с граждан деньги собирают, а поставщикам энергоресурсов и прочих услуг перечисляют с большой задержкой. На начало второй половины 2019 года этот долг составлял около 250 млрд. рублей. Так как задержки с выплатами у управляющих компаний носят хронический характер, в Минстрое РФ разработали проект закона, по которому поставщики воды, тепла, газа будут получать оплату напрямую от конечных потребителей. Но это не означает, что единый платежный документ (ЕПД) исчезнет, просто введут новую его форму, заполнять несколько квитанций на оплату не придётся.

Алиса Орлова

На основании требований Жилищного кодекса, каждый гражданин, владеющий жилым помещением или снимающий его в аренду, обязуется оплачивать коммунальные платежи.

В некоторых случаях внесение денежных средств невозможно в силу определённых обстоятельств, что приводит к образованию задолженности.

Управляющая компания оповещает неплательщиков о наличии долга с помощью отправления письменного уведомления. Одним из способов разрешения подобной ситуации является реструктуризация задолженности по ЖКУ.

Как начать реструктуризацию долга по коммунальным платежам?

Задолженность образуется в результате неуплаты требующейся суммы либо её внесения не в полном размере, что приводит к начислению фиксированных пени. Штрафная санкция рассчитывается со дня просрочки и до момента погашения долга.

В случае накопления суммы задолженности гражданина может ожидать выселение из квартиры, если он не является её хозяином, однако данное решение принимает исключительно суд, согласно 90 статье ЖК РФ.

Другим наказанием за наличие существенного долга является отключение коммунальных услуг до момента погашения всей суммы задолженности с учётом пени. При этом УК должна заранее уведомить должника о данном решении.

Существует 2 выхода из сложившейся ситуации:

  • обращение гражданина в судебную инстанцию для реструктуризации либо списании задолженности;
  • обращение физического лица в отделение организации, предоставляющей ЖКУ, с заявлением о реструктуризации долга за коммунальные услуги.

В обоих случаях заявитель должен иметь веские основания для осуществления процедуры списания или уменьшения задолженности, подкреплённые документальными подтверждениями.

К таким существенным причинам может относиться тяжёлое материальное положение должника в связи с сокращением на работе, ухудшением здоровья, возникновением семейных проблем и т. д. В первую очередь рекомендуется попытаться разрешить ситуацию мирным путём.

Полезная статья: Реструктуризация долга по кредиту.

Процедура реструктуризации задолженности по долгу за ЖКУ

Для изменения порядка погашения задолженности заинтересованное лицо и организация, перед которой у гражданина имеется неоплаченный долг, заключают соответствующее соглашение. На основании этого документа стороны приходят к единому мнению относительно размера и вариантов уплаты конкретной суммы.

Условно процесс реструктуризации коммунальных долгов можно разделить на следующие этапы:

  1. сбор необходимой документации;
  2. составление заявления в простом письменном виде;
  3. предоставление бумаг в отделение организации, предоставляющей жилищно-коммунальные услуги;
  4. ожидание решения и заключение с учреждением соответствующего соглашения.

Заявление может быть предоставлено в отделение как самим должником, так и его законным представителем лично или с помощью почтового отправления. Документ не имеет чётко установленной формы, однако обязательно дополняется определёнными бумагами, удостоверяющими личность заявителя и наличие у него оснований для проведения процедуры.

К таким документам относятся:

  • паспорт должника;
  • действительная доверенность и удостоверение личности представителя (при необходимости);
  • бумаги, подтверждающие наличие у должника причин для реструктуризации долга (к примеру, медицинская справка о временной недееспособности, трудовая книжка с пометкой об увольнении и т. д.);
  • справка о составе семьи;
  • правоподтверждающие бумаги на квартиру (либо иные документы, на основании которых лицо проживает в помещении, к примеру, договор социального найма);
  • справки, содержащие информацию о доходах лица.

Организация, предоставляющая гражданину ЖКУ, после одобрения заявления может поступить следующим образом:

  • увеличить отсрочку для внесения ежемесячного платежа или всей суммы долга;
  • освободить гражданина от уплаты пени за весь период просрочки.

Списание коммунального долга возможно только при наличии существенных нарушений со стороны организации, занимающейся предоставлением ЖКУ, или в связи с вынесенным заключением судебной инстанции об аннулировании задолженности гражданина.

Оформление заявления и соглашения

Заявление не имеет строго установленной формы, однако составляется в письменном виде и содержит следующую информацию:

  • ФИО и адрес проживания должника;
  • сведения о составе его семьи и правах на проживание в квартире;
  • информация об организации, предоставляющей ЖКУ;
  • описание причин для обращения;
  • обоснование необходимости реструктуризации возникшей задолженности (например, болезнь плательщика, подтверждённая медицинским заключением);
  • варианты выхода из ситуации (рассрочка внесения платежа, освобождение от уплаты пени и штрафов);
  • дата оформления документа;
  • подпись заявителя.

Соглашение также должно включать в себя сведения о сторонах сделки, сумме долга, способах его погашения, периоде отсрочки и прочих нюансах, оговорённых должником и УК.

Оформить документ может любой из совладельцев жилья или член семьи, имеющий постоянную прописку в квартире. Соглашение продолжает действовать до момента исполнения должником своих обязательств.

Интересная статья: Процедура банкротства физических лиц.

Положительные стороны заключения соглашения

С помощью реструктуризации задолженности по ЖКУ гражданин может сохранить за собой право на получение льгот, субсидий либо компенсаций. При этом ему предоставляется возможность погасить существенный долг в удобные для него сроки без ухудшения финансового положения.

Условия соглашения обговариваются между сотрудником организации и должником.

Судебный способ разрешения конфликта

В настоящий момент закон не обязывает УК заключать с должниками соглашение о реструктуризации задолженности по коммунальным услугам.

Если у гражданина имеются веские основания, в связи с которыми он не смог оплачивать квитанции по ЖКУ, он вправе обратиться в суд (в зависимости от суммы долга – районный либо мировой) с исковым заявлением о предоставлении рассрочки выплаты. Иск дополняется аналогичным пакетом документации, необходимым при обращении в УК.

Полезное видео:

fector.ru
Процедура реструктуризации задолженности по коммунальным платежам в 2019 году
Процедура реструктуризации задолженности по коммунальным платежам в 2019 году

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: