Проведение и согласование перепланировки здания в 2019 году

Уютный и красивый интерьер – особая гордость хозяина квартиры.

Досадно, если для исполнения задуманных дизайнерских решений дверной проем портит все планы. Выход есть – изменить планировку жилой недвижимости под себя.

А чтобы такой ремонт не испортил впечатления штрафами и судебной волокитой, его нужно правильно оформить.

Законодательный аспект вопроса

Все вопросы, относящиеся к жилым помещениям, в том числе их изменение или переустройство, законодательно регламентируются Жилищным кодексом Российской Федерации.

Статья 14 ЖК РФ обязывает органы местного самоуправления контролировать условия и порядок ведения строительных работ, соблюдение санитарных и технических норм по безопасной эксплуатации измененной жилплощади и жилого здания в целом.

Общее понятие «переоборудование помещения» разделяют на два в зависимости от вида проводимых работ:

  1. Переустройство – изменение, переоборудование или демонтаж всего, что связано с инженерными сетями, санитарно-техническим или электрооборудованием.
  2. Перепланировка – изменение плана жилого помещения, обусловленного архитектурным решением при проектировании здания: демонтаж старых или возведение новых перегородок, объединение комнат, перенос дверных проемов.

Основной документ, отражающий реальное состояние квартиры, это технический паспорт. Согласно статье 19 ЖК РФ технический паспорт жилого помещения отражает его техническое состояние и соответствие установленным требованиям. Паспортизацию помещений полномочны проводить Бюро технической инвентаризации.

Нормы технической эксплуатации предусмотрены СНиП 31.01.2003 «Здания жилые многоквартирные», в то время как правила санитарии установлены СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Соблюдение этих регламентов при проектировании будущих работ необходимо для согласования и выдачи разрешения на строительство.

Обязательность проведения процедуры

Нормами Жилищного кодекса РФ установлена необходимость оформления проводимых в квартире перепланировок.

Во избежание возникновения проблем при совершении сделок c недвижимостью, изменение планировки лучше проводить только с получения разрешения.

Чтобы определить, нужно ли согласовывать проведение строительных работ, достаточно определить, изменит ли такой ремонт планировку жилого помещения, отображенную в техническом паспорте. Другими словами, все, что касается нарушения целостности строительных и инженерных конструкций, изменяет их количество или расположение в пространстве требует обязательного согласования и получения разрешения на проведение работ.

При любых обстоятельствах нормативные документы запрещают проведение следующих изменений:

  • Уменьшение жилой площади;
  • Заделка вентиляционных каналов;
  • Перенос отопительных приборов на балкон;
  • Объединение комнаты и газифицированной кухни;
  • Оборудование теплого пола посредством врезки в водопровод или центральное отопление;
  • Демонтаж или изменение несущих конструкций;
  • Демонтаж плит перекрытия с целью объединения жилья по вертикальной линии;
  • Увеличение площади жилья посредством присоединения чердаков, подвалов, тамбуров.

Если переустройство – свершившийся факт, оформить его все-таки придется. Уклонение от регистрации совершенных работ может повлечь несколько проблем.

Во-первых, самовольная перепланировка может помешать при совершении юридических сделок с недвижимостью. Выявленная незаконная переделка отразится в свидетельстве как обременение и помешает, например, при покупке квартиры через ипотеку или в кредит. Продавцу придется делать скидку в счет издержек за будущее оформление.

Во-вторых, о несогласованных ремонтных работах может стать известно контролирующим органам. В этом случае придется оформить все изменения через суд и заплатить штраф. Причем владелец получит штраф повторно, если не оформит внесенные изменения или не вернет все в первоначальный вид в установленный срок.

И в-третьих, если совершенные ремонтные работы нанесли вред прочности здания или подвергли опасности других жильцов дома, собственнику грозит уголовная ответственность.

Сроки и стоимость

Сложно сказать, сколько времени займет получение разрешения или узаконение совершенной перепланировки. Данные ситуации сугубо индивидуальны, и если идентичные проблемы в одном случае решаются за неделю, в другом могут тянутся годами.

Но некоторые сроки контролирующие органы должны соблюдать. Так, на выдачу решения о согласовании проекта не должно уходить более 45 дней, а на рассмотрение судебного иска законом отведено не более 30 дней. У каждой организации на предоставление тех или иных услуг установлены регламентные сроки. Такая информация является общедоступной, а соблюдение сроков обязательно.

Стоит отметить, что в зависимости от региона или сложности ситуации стоимость различных услуг варьируется. В среднем расценки на основные их виды будут такие:

  • Подготовка проекта перепланировки – от 4 до 15 тысяч рублей;
  • Изготовление технического паспорта – от 1 тысячи рублей;
  • Госпошлина за подачу искового заявления – от 1 тысячи рублей.

Так же стоит учесть возможные штрафы за согласование уже выполненных работ, судебные издержки и другие подобные расходы.

Пошаговая инструкция

При желании провести перепланировку в своей квартире, собственнику нужно четко осознавать необходимость получения разрешения на строительные работы.

Для этого нужно обратиться за консультацией в компетентный орган.

В зависимости от города это может быть архитектурный или жилищный отдел администрации города, жилищные инспекции, комиссии по капитальному строительству. Для получения развернутого ответа важно четко сформулировать интересующие вопросы и обеспечить наглядность возникшей проблемы. Лучше всего предоставить специалистам технический паспорт, поэтажный план или эскиз будущей планировки.

Можно изучить сайт муниципалитета. Вопрос согласования перепланировок довольно распространен, вполне возможно, что на сайте будет тематическая вкладка с рекомендациями или перечень местных нормативных актов.

Если в ходе изучения проблемы установлена необходимость в согласовании планируемых работ, дальнейшие действия могут развиваться по двум сценариям.

Самостоятельное оформление

Оформить перепланировку вполне возможно самостоятельно, сложным этот процесс кажется только на первый взгляд.

Придерживаясь поэтапного плана, согласование выполнения строительных работ пройдет намного легче:

  1. Собрать пакет необходимых документов. В основном это документы о праве собственности на недвижимость и технический паспорт. В некоторых случаях потребуется согласие соседей или согласование пожарных и МЧС.
  2. Подготовить соответствующий проект. Если в ходе ремонта не произойдет серьезных изменений в конструкциях здания, можно самостоятельно подготовить эскиз будущей перепланировки. Например, при заложении или расширении проема достаточно схематичного изображения, где существующий вход нарисован линиями красного цвета, а проектируемый – зеленого.Более серьезные изменения стоит отобразить в проекте, выполненном специализированными организациями. Для таких компаний обязательно наличие свидетельства СРО, разрешающего ведение проектной работы.
  3. Подать заявление на согласование. В адрес компетентного госоргана направляется заявление о согласовании работ и собранные документы. Сделать это можно напрямую через канцелярию организации или обратившись в МФЦ.
  4. Ожидать вынесения решения. Срок выдачи решений устанавливают органы местного самоуправления, но не более максимального срока, предусмотренного законодательством – 45 дней с даты предоставления документации.
  5. Внесение изменений в технический паспорт. В случае получения разрешения на весь ремонт отводится около 4 месяцев, в зависимости от типа проводимых работ. После чего собственник приглашает инспектора БТИ для фиксации факта выполненных работ и внесения изменений в технический паспорт.

Работы могут быть не согласованы по нескольким причинам. Специалисты могут сослаться на неполный пакет документов, ошибки в проекте или недопустимость таких конструктивных изменений. Не стоит опускать руки. Устранив все замечания, заявление можно подать повторно. В крайнем случае всегда есть возможность отстоять свою позицию в суде.

Помощь специализированных организаций

Ритм современной жизни не всегда дает возможность вести бумажные дела и ходить по кабинетам в поисках нужных справок.

Способ решения один – обратиться за помощью в проектную или строительную организацию, предоставляющую услуги «под ключ». Такие компании помогут не только подобрать архитектурное решение по пожеланиям заказчика, но и подготовят проект, согласуют его во всех необходимых инстанциях и внесут нужные изменения в техпаспорт.

Поручая работу профессионалам придется заплатить, но это позволит значительно сэкономить время и избавиться от множества проблем.

Особенности выполнения процедуры после проведения работ

Незаконная перепланировка не всегда злой умысел. Бывает, планируя ремонт собственник не подозревает о необходимости согласовать изменения. Или недобросовестный продавец скрыл, что изменения в планировке квартиры не оформлены. В случае возникновения подозрений, можно обратиться в жилищную инспекцию или попросить хозяина предъявить актуальную выписку из ЕГРН квартиры.

При выявлении несогласованных решений, покупатель может поступить следующим образом:

  • Оформить перепланировку «задним числом»: собрать все документы, подготовить проект и обратиться за согласованием якобы несделанного ремонта. Такой способ чреват штрафом, если комиссия узнает правду, или переделкой ремонта, если проект не согласуют.
  • Оформить совершенные работы через суд. Этот способ правильней с юридической точки зрения, хотя за признание совершенных изменений законными придется заплатить штраф.

Оформление через суд

Узаконить можно изменение, которое не противоречит нормам технической эксплуатации и не ущемляет права заинтересованных лиц.

При соблюдении этих же условий можно опротестовать решение о несогласовании проекта перепланировки местным органом регулирования жилищных вопросов.

Порядок действий при оформлении совершенного ремонта через суд выглядит так:

  1. Внесение изменений в технический паспорт. Для этого необходимо пригласить специалиста БТИ с целью освидетельствования изменений в конструктивной части квартиры и внесения поправок в техпаспорт.
  2. Получение заключения СЭС. Для подтверждения того, что нововведения в планировке квартиры не нарушают санитарно-эпидемиологических норм необходимо обратиться в местное отделение СЭС с соответствующим заявлением.
  3. Обращение в суд. К составленному иску о признании произведенной перепланировки законной необходимо приложить:
    1. Правоустанавливающий документ;
    2. Старый и новый технический паспорт жилой недвижимости;
    3. Положительное заключение СЭС;
    4. Согласие заинтересованных лиц в сохранении новой планировки.

В случае удовлетворения иска необходимо обратиться в Росреестр за получением новой выписки из ЕГРН или свидетельства, если в ходе перепланировки изменилась жилая или общая площадь.

Перечень необходимых документов

Рассмотрим подробнее, какие документы могут понадобиться при оформлении:

  • Правоустанавливающие документы на недвижимость. Согласно Жилищного кодекса РФ проводить перепланировку, а соответственно и получать разрешение на такие действия может только правообладатель. Часто при принятии решения у собственника могут попросить не только свидетельство, но и документ, на основании которого было оформлено право собственности;
  • Технический паспорт. Это обязательный документ, который передается при оформлении прав на жилье. Утерянный паспорт можно восстановить в Бюро технической инвентаризации;
  • Техническое заключение о безопасности выполненных изменений. Такое заключение выдается при оформлении совершенной перепланировки на основании заключений компетентных органов: СЭС, МЧС, Роспотребнадзора, жилищной инспекции и архитектурного отдела города. Перечень организаций обычно выдается в жилищной инспекции в ходе консультации;
  • Проект. Он отражает планируемые или выполненные изменения с указанием используемых материалов и применяемых технических решений;
  • Согласие заинтересованных лиц. Такой документ может потребоваться, если планируемые к выполнению работы могут задеть интересы других людей. В качестве заинтересованных лиц выступают соседи или другие собственники изменяемой жилплощади;
  • Справка о составе семьи. В соответствии с Жилищным кодексом, никакая перепланировка не должна ухудшать условия проживания. Поэтому очень часто для согласования проектов, особенно изменяющих площадь квартиры, требуется информация о составе семьи;
  • Квитанции об оплате. Их будет несколько: госпошлина за исковое заявление или получение нового техпаспорта, оплата за выполнение проекта, штрафы и многое другое. Для подтверждения всех этих оплат необходимо сохранять квитанции и чеки;
  • Выписка об отсутствии задолженности по квартплате. Потребовать обязательное представление такого документа проверяющие органы не в праве, но иногда такая справка может повлиять на решение суда.

Некоторые особенности

Есть несколько частных случаев, когда оформление перепланировки может показаться затруднительным. Например, желание изменить жилье, купленное с оформлением ипотечного кредита. Людей останавливает неуверенность, вправе ли они что-то менять в квартире с обременением.

Конечно, проводить самовольную планировку в ипотечной жилой недвижимости строго запрещено. При обнаружении несанкционированных действий банк может потребовать вернуть прежнюю планировку или потребовать досрочное погашение кредита.

Гораздо проще согласовать планируемую перепланировку с банком заранее. Собственник вправе проводить любые изменения своего жилья, но с согласия банка, так как квартира по факту находится у него в залоге. Чаще всего банки просто вынуждены согласовать будущий ремонт, хотя бы ради поддержания своего статуса среди конкурентов.

Другую проблему составляет проведение ремонта в новостройках, где есть квартиры со «свободной планировкой». Этот термин появился относительно недавно. На самом деле, так застройщики называют несколько квадратных метров, которые планируется определить под межкомнатные перегородки. В данном случае обязательна подготовка проекта перепланировки и его согласование с местными органами власти.

Другой нюанс – продажа квартир с черновой отделкой. За сниженную стоимость застройщик предлагает купить бетонную коробку пол — стены — потолок, без намека на отделку. Тонкость вопроса заключается в том, что устройство полов попадает в перечень работ, для которых необходимо согласование проекта перепланировки с обязательным получением технического заключения.

Подводя итоги, следует отметить, что любые переделки в квартире стоит начинать только, если есть полная уверенность в правомерности таких действий. В противном случае такие необдуманные действия могут привести к печальному итогу.

О согласовании проведения ремонтных работ изменяющих планировку жилого помещения смотрите в следующем видеосюжете:

Целью нового порядка переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах является максимальное облегчение процедуры получения согласования на проведение этих работ жителями Москвы. Надо знать, что повышение комфортности проживания не должно отрицательно влиять на безопасность, конструктивную прочность здания, и не должно представлять собой угрозу для жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества. 

Что необходимо знать, если вы решили изменить планировку своей квартиры (алгоритм действий):

1. Получить технический паспорт жилого помещения.

Где: в Территориальном бюро технической инвентаризации (МосгорБТИ). Адреса и телефоны можно найти на интернет-сайте МосгорБТИ. Если Вы имеете на руках Технический паспорт квартиры, изготовленный Департаментом жилищной политики и жилищной фонда города Москвы, в состав которого входит Раздел 1 «Сведения адресного и технического учета», то обращаться в Территориальное бюро технической инвентаризации не надо. Данный паспорт будет принят у Вас при подаче пакета документов и возвращен вместе с Актом о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения. Дополнительную информацию можно получить в «Центре паспортизации помещений» по тел. 8 (495) 632-23-12.

2. Заказать проект перепланировки.

Если планируемые работы не затрагивают несущие конструкции дома, то проект можно заказать в любой проектной организации, состоящей в саморегулируемой организации (СРО) и имеющий свидетельство о допуске к таким работам.

Если планируемые работы затрагивают несущие конструкции дома, то проект должен быть выполнен автором проекта дома, при отсутствии сведений об авторе проекта дома — Государственным бюджетным учреждением города Москвы «Экспертный центр»

Если планируется выполнить работы по переустройству и (или) перепланировке производство которых не затрагивает безопасность жизни и здоровья граждан, а также конструктивную прочность многоквартирного дома и не связано с передачей в пользование части общего имущества и (или) не затрагивает архитектурный облик  многоквартирного дома, то вместо проекта переустройства и (или) перепланировки заявитель предоставляет в Мосжилинспекцию проектное решение (эскиз), выполненное собственником помещения в виде поэтажного плана квартиры с указанием планируемых работ.

В случае, если Вы не можете самостоятельно определить и выбрать тип предоставляемой документации, рекомендуем обратиться в Жилищную инспекцию по административному округу по месту расположения помещения.

3. Сдать пакет документов можно: юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в Мосжилинспекцию — Жилищные инспекции по административным округам, физическим лицам  — в  Многофункциональные центры по предоставлению государственных услуг («Мои документы»), в электронной форме через раздел «Услуги и сервисы» Официального сайта Мэра Москвы (MOS.RU)

Где: адреса Жилищных инспекций по административным округам, МФЦ («Мои документы»)

Состав пакета документов для получения решения о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме (установлен Жилищным кодексом Российской Федерации):

  • заявление;
  • правоустанавливающие документы на помещение;
  • проект переустройства и (или) перепланировки помещения;
  • технический паспорт жилого помещения (квартиры) (для нежилых помещений – поэтажный план, экспликацию к поэтажному плану, выписку из технического паспорта строения, справку о состоянии здания/помещения);
  • согласие в письменной форме собственников или всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих  переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма ( для нежилых помещений — согласие собственника помещения или уполномоченного им лица)

Для объектов культурного наследия в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации» вместо проекта переустройства и (или) перепланировки в многоквартирном доме представляется проект приспособления для современного использования.

В связи с введением в городе Москвы электронного взаимодействия между органами исполнительной власти города Москвы, заявитель вправе не предъявлять правоустанавливающие документы, технический паспорт жилого помещения копию распорядительного документа Правительства Москвы о строительстве объекта. То есть эти документы будут получены Мосжилинспекцией в виде электронной копии.

При планировании производства работ, проведение которых связано с передачей в пользование части общего имущества, заявитель дополнительно представляет:

  1. план объекта недвижимости (копия технического паспорта домовладения (здания, строения)), составленный по результатам обследования и содержащий сведения о составе общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
  2. копию (при предъявлении подлинника) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о передаче в пользование части общего имущества, используемого при переустройстве и (или) перепланировке;
  3. копию (при предъявлении подлинника) договора о передаче в пользование части общего имущества, используемого при переустройстве и (или) перепланировке помещений, в случае, если его заключение предусмотрено решением общего собрания собственников помещений;
  4. документ, удостоверяющий право на земельный участок, в случае, если переустройство и (или) перепланировка помещений, связанные с передачей в пользование части общего имущества, предусматривает создание входов (лестниц, крылец) в подвальные либо цокольные помещения или на первые этажи зданий в пределах габаритов земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе с устройством козырьков и навесов за границей наружных стен здания;
  5. кадастровый паспорт земельного участка в случае, если предусматривается создание входов (лестниц, крылец) в подвальные либо цокольные помещения или на первые этажи зданий в пределах габаритов земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе с устройством козырьков и навесов за границей наружных стен здания.

В этой ситуации, так же в связи с введением в городе Москвы электронного взаимодействия между органами исполнительной власти города Москвы, заявитель вправе не предъявлять план объекта недвижимости, документ, удостоверяющий право на земельный участок и кадастровый паспорт земельного участка. Данные документы будут запрошены Мосжилинспекцией самостоятельно в Росреестре и ГУП МосГорБТИ и получены в течение 5 дней в электронном виде

Так же, согласно новым требованиям к организации проведения переустройства и перепланировки помещений, от заявителя не требуется предоставлять заключение от Мосгорнаследия о допустимости проведения переустройства и перепланировки помещения, данное заключение в рамках предоставления государственной услуги получает Мосжилинспекция, кроме тех случаев, когда:

  • помещение является мемориальной квартирой или комнатой в мемориальной квартире;
  • помещение является квартирой или комнатой, планировочная структура и (или) облик и интерьер которой относятся к особенностям объекта культурного наследия, составляющим его предмет охраны и подлежащим обязательному сохранению;
  • производство работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме оказывает влияние на общее имущество в многоквартирном доме — памятнике, составляющее его предмет охраны и подлежащее обязательному сохранению;
  • производство работ по переустройству и (или) перепланировке комнаты, квартиры, дома — памятника изменяет размеры, пропорции и параметры такого дома: его высоту, этажность, угол и (или) внешний вид кровли или крыши (в том числе устройство (ликвидация) мансард, окон, веранд, террас, навесов), количество и (или) форму оконных и дверных проемов в наружных стенах дома (в том числе устройство (ликвидация) наружных тамбуров, крылец, витрин), цветовые решения и (или) внешний облик наружных стен дома (в том числе устройство (ликвидация) лоджий, балконов, элементов фасадного декора), установку кондиционеров и иного навесного оборудования (за исключением случаев их размещения на дворовых фасадах).

Что не требует согласования с Мосжилинспекцией 

  • ремонт (косметический) помещений, в том числе с заменой отделочных покрытий стен, полов, потолков, наружных столярных элементов без изменения рисунка и цвета
  • устройство (разборка) встроенной мебели: шкафов, антресолей (не образующих самостоятельных помещений, площадь которых подлежит техническому учету)
  • замена (без перестановки) инженерного оборудования аналогичным по параметрам и техническому устройству
  • перестановка бытовых напольных электроплит в габаритах помещения кухни
  • установка наружных технических средств (антенн, защитных сеток и кондиционеров) на фасадах многоквартирных домов
  • Устройство самораздвижных или «карусельных» дверей и витрин из легких быстровозводимых конструкций без изменения внешних габаритов помещений
  • Изменение материалов и пластики внешних конструкций, балконов и лоджий
  • Перестановка нагре вательных (отопительных) и газовых приборов (за исключением случаев установки и перестановки газовых приборов с прокладкой дополнительных подводящих сетей)
  • Замена столярных элементов фасада здания (с изменением рисунка).

Что можно делать по проекту

Виды работ, затрагивающие несущие конструкции, общедомовые инженерные коммуникации, и не вошедшие в перечень работ, не требующих разрешения, и имеющих уведомительный характер, выполняются по проекту. К ним относятся, например, устройство полов, работы, затрагивающие архитектурный облик фасада, устройство или перенос уборных и ванных комнат, работы, связанные с газом и другие. С полным списком можно ознакомиться на Интернет-сайте и в Мосжилинспекции — Жилищных инспекциях по административным округам.

Чего нельзя делать. Не допускается:

  • Ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затруднение доступа к инженерным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшения условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан.
  • Переустройство помещений или смежных с ним помещений, при котором они могут быть отнесены в установленном порядке к категории непригодных для проживания.
  • Нарушение прочности, устойчивости несущих конструкций здания, при котором может произойти их разрушение.
  • Установление отключающих или регулирующих устройств на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими может оказывать влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях.
  • Ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции.
  • Увеличение нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту (расчету по несущей способности, по деформациям) при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях квартир.
  • Перенос радиаторов отопления, подключенных к общедомовой системе горячего водоснабжения и (или) центрального отопления на лоджии, балконы и веранды.
  • Устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и (или) отопления.
  • Нарушение требований строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для многоквартирных домов.
  • Устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также в местах расположения связей между сборными элементами.
  • Устройство штраб в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий под размещение электропроводки, разводки трубопроводов (в многоквартирных домах типовых серий).
  • Перевод технических подполий в подвалы.
  • Устройство лоджий и террас на вторых и выше этажах.
  • Переустройство и (или) перепланировка чердака, технического этажа, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.
  • Мероприятия (работы) по переустройству и (или) перепланировке в домах, признанных в установленном порядке аварийными.
  • Проведение работ, затрагивающих внешний облик многоквартирных домов и жилых домов, в том числе устройство мансардных окон, а также изменения габаритов жилых помещений (для объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия).
  • Устройство проемов между жилыми комнатами и газифицированными кухнями без плотно закрывающейся двери.
  • Объединение газифицированного помещения с жилой комнатой.

Что делать, если Вам отказали в предоставлении государственной услуги:

В случае, если Вам было отказано в предоставлении государственной услуги, Вы можете получить разъяснения о причине отказа, записавшись на личный прием к начальнику Жилищной инспекции по административному округу по месту расположения перепланируемого и (или) переустраиваемого помещения. При этом в заявлении необходимо указать номер решения Мосжилинспекции об отказе.

Ответственность за самовольное переустройство , не оформленное в установленном порядке :

Самовольное переустройство (перепланировка) является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях, Жилищным кодексом РФ, Кодексом города Москвы об административных правонарушениях. Нарушитель обязан привести помещение в прежнее состояние (до переустройства) либо согласовать выполненные работы в установленном порядке.

Желание осуществить перепланировку возникает у собственников квартир как в новостройках, так и в домах более раннего возведения. Это объясняется наличием стандартных габаритов комнат, которые не соответствуют комфортным условиям проживания.

К примеру, маленькая кухня для семьи из 4-х и более человек не подходит для проведения семейных праздников, а также для совместного принятия пищи. Именно поэтому владельцы недвижимости прибегают к таким мерам, чтобы объединить кухонное пространство с жилым помещением или расширить его за счет коридора или кладовки.

Кроме этого, перепланировка квартиры осуществляется и по многим другим причинам. Не менее популярный вариант – объединение двух жилых помещений. Такой подход является актуальным при наличии квартиры большой площади, но количество членов семьи при этом не более 2-3 человек.

Собственник принимает решение, чтобы объединить две спальни в одну большую комнату или совместить гостиную и смежное помещения для расширения пространства.

Любая перепланировка предполагает вмешательство в конструкцию жилого дома, что по законодательству требует разработки проекта и узаконивания его в БТИ и других контролирующих ведомствах. Процесс не всегда заканчивается успехом, если владелец квартиры поставил цель, которая противоречит законодательству РФ, а в частности, Жилищному Кодексу.

Важным моментом при перепланировке квартиры считается соблюдение установленных норм и правил. В противном случае собственнику грозит штраф за самовольную перепланировку, а при несоответствии законодательству – предписание на реконструкцию ремонта и необходимость возвращения первоначального вида.

Общие понятия

Статья 25 ЖК РФ четко разграничивает такие понятия, как перепланировка и переустройство. Разница между двумя действиями колоссальная, поскольку они отличаются не только типом ремонта, но и необходимостью в согласовании.

Перепланировкой считается любая реконструкция помещения, которая затрагивает изменения в площади комнат или всей квартиры (в случае, если предусматривается пристройка на первом этаже или увеличение площади за счет общедомовой территории). Кроме этого, к перепланировке относится любое смещение стен и перегородок, а также смещение инженерного оборудования (перенос санузла, газовой плиты, иных коммуникаций).

Поскольку перепланировка подразумевает капитальное вмешательство с изменением площади комнат, то процесс требует составления нового плана, обязательного согласования с коммунальными службами и БТИ. Для осуществления действий необходима проектная документация, на основе которой и будет происходить ремонт.

Переустройство отличается именно тем, что не подразумевается снос стен, объедение помещений и перенос коммуникаций. Именно поэтому такой вид ремонта не требует согласования и может осуществляться собственником самостоятельно.

Ярким примером отличия перепланировки от переустройства может служить внесение изменений в санузел и ванную комнату. К примеру, установка дополнительной сантехники, которая требует индивидуального подключения к сантехническому оборудованию (дополнительная раковина или унитаз) нуждается в проектной документации и согласовании. Также это относится и к сносу перегородки между ванной и туалетом.

В том случае, если предполагается перенос унитаза в другое место, но при этом он не покидает пределы помещения, процесс можно осуществить без согласования. Обязательным условием будет считаться отсутствие вмешательств в общедомовую канализационную систему.

То же правило действует и с кухней. По закону разрешено переносить газовую плиту не далее, чем на 1 метр от установленного места (характеризуется длиной мягких соединений для подвода газа). Это будет считаться переустройством и никаких разрешающих документов не требуется.

В случае, если собственник планирует увеличить площадь кухни за счет переноса газовой плиты и раковины в подсобку или соседнее нежилое помещение на расстояние более 1 метра, то это уже считается перепланировкой и требует проектной документации с согласованием.

Образец заявления на перепланировку жилого помещения:

Центральные вопросы

Несмотря на то, что собственник квартиры является полноправным хозяином жилплощади, далеко не все действия можно осуществить при перепланировке квартиры.

К наиболее распространенным запретам относятся следующие:

  • Демонтаж несущих стен.
  • Полное объединение нежилого помещения с жилым (имеются некоторые нюансы, которые зависят от типа помещения и желаемого вида перепланировки. В частности, запрещено объединять кухонное пространство с гостиной из-за несущей конструкции между ними. Даже если стена не является несущей и ее можно снести, то законом предусмотрено обязательное наличие перегородки между двумя помещениями и зонирование комнат в виде раздельного напольного покрытия).
  • Расположение санузла, ванной комнаты или кухни над жилым помещением соседей снизу (исключением считается момент, если нижний этаж имеет аналогичную перепланировку).
  • Увеличение площади туалета за счет жилого пространства.

Перед началом ремонтных действий необходимо позаботиться о наличии проектной документации. Оптимальным вариантом будет обращение в специализированные компании, где заказать перепланировку можно как по индивидуальным чертежам, так и по стандартным решениям для типовых многоэтажек.

Что разрешено

При перепланировке квартиры разрешается внесение следующих изменений:

  • перенос сантехнического оборудования с сохранением центральной канализационной системы;
  • перенос санузла, кухни и ванной, если будущее местоположение не противоречит законодательству;
  • перенос сантехнического и кухонного оборудования в пределах имеющейся площади;
  • перенос отопительного оборудования без вмешательства в центральную систему (запрещено выносить радиаторы отопления на лоджию или балкон);
  • остекление балконного пространства;
  • заложение дверных проемов при наличии аналогичного в другом месте, который не противоречит правилам перепланировки;
  • частичный и полный снос перегородок, включая некоторые несущие конструкции при условии отсутствия предпосылок для обрушения здания;
  • монтаж дополнительных перегородок, если они не оказывают чрезмерную нагрузку на несущие перекрытия;
  • расширение дверных и оконных проемов;
  • обустройство систем вентиляции и других конструкций на фасаде здания, если они не нарушают безопасность строения (антенны, кондиционеры).

Каждая перепланировка – это индивидуальное мероприятие, зависящее от проводимых действий и особенностей жилого дома. Именно поэтому требуется проект, который соответствовал бы всем нормам безопасности проживания владельца и соседей.

Образец заполнения согласия всех членов семьи на перепланировку

Как узаконить

Процесс узаконивания перепланировки относится к одному из важнейших моментов всего ремонта.

Существует несколько методов узаконивания:

  • Самый простой и законный способ – изначально составить проект, согласовать его и получить разрешение на проведение ремонтных действий. После окончания процесса комиссия будет принимать перепланировку на основе проектных данных и проведенных мероприятий. Если все действия соответствуют нормам, то собственнику остается только получить необходимые бумаги на квартиру (технический паспорт и новый план квартиры).
  • Самовольная перепланировка – зачастую владельцы квартир меняют последовательность действий, а именно сначала делают ремонт, а потом пытаются его узаконить. Процесс несколько сложнее и длительнее, но все-таки возможен. В таком случае необходимо соблюдать все те же нормы законы. При приеме работ комиссия должна убедиться в отсутствии нарушений, но штраф за самовольную перепланировку собственнику придется заплатить.
  • Нередко случается так, что собственник не в ответе за незаконную перепланировку. Такое возможно при получении жилплощади в наследство или в качестве оформления договора дарения. Процесс узаконивания предполагает судебное разбирательство, в процессе которого будет выяснен факт причастности нового собственника к неоформленному ремонту и законность проведенных мероприятий. Если требования ЖК РФ нарушены не были, то новый владелец получит соответствующие документы на квартиру с имеющейся перепланировкой на основе решения суда.

Оптимальным вариантом является поэтапное следование законодательным мерам, поскольку самовольную перепланировку комиссия может не принять. Это грозит необходимостью возвращения первоначального вида и соответствующими тратами на новый ремонт.

Необходимые бумаги

Для проведения перепланировки требуется определенный пакет документов:

  • паспорт всех собственников жилплощади;
  • заявление на проведение перепланировки;
  • заключение о возможном проведении ремонтных действий;
  • проектная документация;
  • соглашение проекта;
  • техпаспорт на квартиру;
  • согласие соседей, если затрагиваются общедомовые нужды.

В каждом отдельном случае пакет документов может быть видоизменен, поэтому об этом необходимо поинтересоваться у сотрудников БТИ.

Куда и в каком порядке обращаться

В первую очередь необходимо обратиться в БТИ и поинтересоваться о возможной перепланировке. При необходимости будет создана специальная комиссия, которая выдаст заключение, что можно, а что нельзя сносить, какие конструкции являются несущими и т.д.

После этого необходимо составить проект. Документация готовится специалистами соответствующей компании. Следует помнить, что фирма по предоставлению услуг по изготовлению проектов должна обладать допуском СРО.

Готовый проект снова предоставляется в БТИ, где он должен согласоваться, после чего собственник получает разрешение на проведение ремонтных работ.

Конечным пунктом считается оповещение сотрудников БТИ и создание специальной комиссии, которая проверит соответствие проведенных мероприятий с проектной документацией. При отсутствии нарушений владелец жилплощади получает новые документы на квартиру с внесенными изменениями.

Можно ли самостоятельно

Самостоятельная перепланировка преследуется законодательством в виде штрафа и возможной реконструкцией помещения в исходное состояние. Нередки случаи, когда готовые ремонтные работы узакониваются через судебные органы, но только при соответствии действующим нормам законодательства.

Собственник жилплощади имеет право самостоятельно вносить изменения в квартиру, если они не требуют каких-либо разрешений и не несут за собой изменений конфигурации жилого пространства. Также возможна перепланировка по эскизу, которая не требует согласования и каких-либо иных действий.

Эскиз готовится дизайнерами, а все действия не несут никакой угрозы для безопасности зданий и являются в большей степени косметическим ремонтом.

Ответственность за перепланировку

Всю ответственность за перепланировку в квартире несет ее собственник. В случае незаконных действий владелец жилья обязан за свой счет вернуть жилье к первоначальному виду, а также заплатить штраф.

Кроме этого, если проведенная перепланировка наносит вред соседям или причиняет какой-либо ущерб из-за неправильного переноса коммуникаций, то ответственность за совершенные действия снова несет собственник квартиры. Он обязан ликвидировать опасную реконструкцию, а также возместить причиненный ущерб соседям.

В случае, если перепланировка не только незаконная, но и несет опасность в виде разрушения дома, то предусматривается выселение владельца из квартиры. Меры предусмотрены ст. 7.21 КоАП РФ.

Сроки и цены

Стоимость проведения перепланировки в квартире зависит от нескольких моментов, которые в совокупности и составляют общую цену:

Получение технического паспорта в БТИ 1500-2000 рублей.
Техническая документация о состоянии многоквартирного здания Около 7000 рублей.
Проектная документация Цена зависит от сложности работ, площади помещения и от тарифов конкретных организаций, что в среднем составляет 30000-50000 рублей.

Если собственник обращается в компанию за полным спектром услуг, что включает в себя сопровождение процесса юристами без участия владельца, то цены будут выше:

Согласование проекта БТИ 30000-50000 рублей.
Получение акта о завершенных действиях 15000-20000 рублей.
Получение нового технического паспорта 8000-10000 рублей.

Сроки разработки и получения документации приведены в таблице:

Необходимая документация Срок получения
Техническая документация о состоянии многоквартирного дома 2-3 месяца
Разработка проекта 1 неделя
Согласование проекта 30-45 дней
Приемка работ комиссией В течение месяца
Получение акта в БТИ 14 дней
Получение нового свидетельства на квартиру с внесенными изменениями 14 дней

Следует помнить, что разрешение на перепланировку выдается сроком на 1 год, но при этом его можно продлять каждый месяц.

Сколько стоит проект перепланировки?

Легализацию самостроя в столичном регионе без участия профессионалов совершить крайне сложно. Основная трудность заключается в наличии огромного количества рисков, которым подвергает свои имущественные права заявитель. Нормы действующего законодательства не благосклонны к самовольно возведенным и разрушенным объектам. Собственник подобной недвижимости может столкнуться с применением в отношении него санкций, в том числе, и с вынесением судебного решения. На основании судебного решения владельца объекта могут обязать:

  • из персональных средств вернуть недвижимости прежний вид, соответствующий проекту дома;
  • оплатить штраф, а также компенсировать ущерб заинтересованным и пострадавшим гражданам;
  • понести уголовное наказание (в случае нанесения масштабного урона совершенными манипуляциями, при появлении пострадавших лиц).

перепланировка квартиры

Если вы хотите существовать спокойно и не задумываться о возможных санкциях за совершенные нелегальные строительные работы, достаточно своевременно заняться их узаконением. Стоимость перепланировки недвижимости в БТИ обходится существенно дешевле, чем материальные расходы на мероприятия по узаконению проведенных работ.

Первоначально необходимо понимать, какие изменения вы хотите легализовать, и какие из них нуждаются в обязательном согласовании. Зачастую операции мелкого бытового ремонта, затрагивающие переустройство недвижимого имущества, подвергаются легализации после окончания работ. Речь идет об изменении положения не несущих перегородок, замене газового или электрооборудования, обновлении сантехнических приборов. Некоторые операции и вовсе не нуждаются в официальном оформлении. Сложности возникают при вмешательствах в функционирование любых общедомовых коммуникационных сетей.

Невозможно избежать оформления перепланировки в случаях:

  • Увеличения площади и изменения местоположения санузла;
  • Изменении первоначального конструктива перегородок;
  • Сноса кладового помещения;
  • Внесения коррективов в работу вентиляционных систем.

Чтобы оценить стоимость оформления перепланировки в БТИ, следует оценить объем произошедших изменений, их характер и трудности, с которыми можно столкнуться при посещении уполномоченных органов. Наши специалисты подбирают к каждому клиенту персональный подход. О точной стоимости мероприятия вы сможете узнать на предварительной консультации.

В услуги оформления перепланировки включают:

  • Выдачу разрешения на проведение тех или иных работ;
  • Согласование нюансов проведения мероприятий в уполномоченных органах;
  • Внесение коррективов в техпаспорт недвижимости после окончания работ;
  • Пересмотр административных санкций за отступление от законодательных норм.

Жилищным Кодексом РФ в раздел перепланировок отнесены любые изменения, которые применяются к первоначальной конфигурации недвижимого имущества, отраженной в техпаспорте.

К перепланировке не относят:

  • Операции по установке и демонтажу встроенных шкафов;
  • Косметическое обновление состояния пола, потолка и стен;
  • Обновление внутриквартирных инженерных систем (в случае сохранения их первоначального положения и конфигурации);
  • Замену оконных и дверных блоков, напольного покрытия, отделочных материалов.

Каким образом и в каких инстанциях легализовать перепланировку квартиры?составление перепланировки квартиры

Порядок переоборудования и перепланировки недвижимости отражен в постановлении столичного правительства. В процессе согласования проходят несколько этапов:

  • Вносят коррективы в поэтажный план и экспликацию, отраженную в БТИ;
  • Актуализируют данные технического или кадастрового паспорта за счет внесения новых сведений;
  • Получения документации в подтверждение законности выполнения переустройства недвижимости.

Для легализации перепланировки необходимо располагать:

  • Актуальной выпиской из паспортного стола;
  • Копиями и оригиналами правоустанавливающих документов на объект.

Если вы запланировали проведение масштабных работ в рамках перепланировки или будете затрагивать элементы несущих конструкций, вам необходимо будет заказать разработку проекта предстоящей перепланировки. Он не потеряет своей актуальности и в случае, если строительные работы уже завершены, и необходимо скорректировать содержание документации на объект уже по факту. Над составлением проекта перепланировки могут трудиться лишь специалисты лицензированных организаций, на основании технического заключения.

Преобладающая часть мероприятий проводится согласно типовых эскизов. Если вы хотите реализовать сложную и глубокую перепланировку, начните с консультации эксперта.

Почему необходимо своевременно легализовать перепланировку?

Вы должны понимать, что неузаконенная перепланировка станет серьезной преградой на пути любой сделки с объектом (продажи, передачи в аренду, дарения, использования в качестве наследственной базы).

Остались вопросы? Заполни заявку!

онлайн заявка

fector.ru
Проведение и согласование перепланировки здания в 2019 году
Проведение и согласование перепланировки здания в 2019 году

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: