Регистрация и ее оформление по месту жительства через УФМС в 2020 году

Соответственно нормативам действующих законодательных актов каждый российский гражданин обязан в установленный законодателем срок пройти регистрацию по местожительству.

Если норма не будет исполнена, то к нарушителю применяется мера воздействия в виде административной ответственности.

Положениями статьи 19.15 Кодекса об административных правонарушениях налагается штрафная санкция в размере 2 000-2 500 рублей.

Что это такое

Под термином «прописка» понимается осуществление регистрационной записи по местожительству либо месту пребывания.

Ее осуществляет управление Федеральной миграционной службы, которое уполномочено государством.

Регистрационный учет введен с целью обеспечения необходимых условий для реализации гражданами страны своих прав и свобод.

Акт был испущен 25 июня 1993 года под номером 5242-1.

Его нормативы основаны на предписаниях статьи 27 Конституции РФ в целях реализации конституционного права российских граждан на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Федерации.

Они имеют право:

  • беспрепятственно перемещаться с одного населенного пункта в другой;
  • находится на территории страны на законном основании;
  • без какого-либо принуждения выбрать место постоянного проживания либо пребывания.

Соответственно нововведениям, предусмотренным Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» некоторым образом изменился порядок осуществления прописки.

В нем отмечено, что процедура обязательна для всех граждан вне зависимости от их подданства. Акт был издан 21 декабря 2013 года под номером 376-ФЗ.

Гражданам надлежит изучить его положения, чтобы правильно осуществить постановку на учет.

Новый законопроект о прописке ввел понятие «фиктивная прописка», осуществление расценивается как грубое правонарушение.

Под ней подразумевается прописка, осуществляемая:

  1. Путем подачи заведомо ложной информации.
  2. Без намерения проживать на указанной в заявлении жилой площади.
  3. Без намерения собственника предоставлять жилье.

Если она будет осуществлена российскими гражданами, иностранными подданными и лицами без гражданства, то они вне зависимости от срока регистрации будут привлечены к уголовной ответственности.

Должностные лица управления ФМС при выявлении факта фиктивной регистрации вправе снять правонарушителей с регистрационного учета.

За допущение нарушений правил регистрации к сотрудникам УФМС будет применена административная ответственность.

Законодатель дает четкие указания по поводу осуществления регистрационного учета в постановлении «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

Вопросы относительно регистрации иностранных подданных регламентируются указаниями Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан».

Акт был издан 18 июля 2006 года под номером 109-ФЗ, помимо него данный вопрос предусмотрен в постановлении правительства № 713.

Для чего необходима

Обязанность граждан о прописке по местожительству, регистрации по местопребыванию возложена на них предписаниями статьи 3 Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».

Регистрация позволяет реализовать право гражданина на получение различных видов социальных льгот, дотаций от государства.

К ним относятся:

Прописка необходима для отслеживания перемещения граждан в пределах Федерации в целях контроля над их миграцией и выбором местожительства.

Таким образом, государство осуществляет учетную ведомость по местожительству и местопребыванию населения страны и прибывающих из сопредельных государств иностранных подданных.

По месту жительства

Под постоянным местожительством подразумевается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, где постоянно или преимущественно проживают граждане.

Проживают в качестве собственника, квартиросъемщика по договору социального найма, договору аренды или на иных предусмотренных законом условиях.

Граждане должны подавать заявление на прописку лично без посредников.

Видео: новое в правилах регистрации

Прописка российских граждан по месту постоянного проживания осуществляется независимо от основания, позволяющего им занимать конкретную жилую площадь.

При переезде на новое местожительство граждане обязаны прописаться в продолжение 7 дней, отсчитываемых со дня приезда в населенный пункт.

Но прежде они должны выписаться со старого местожительства, иначе в прописке по новому адресу будет отказано.

По месту пребывания

Сообразно нормативам законодательных актов под местом пребывания подразумевается гостиница, санаторно-курортное учреждение, дом отдыха, пансионат, медицинское лечебное учреждение стационарного типа, любое жилое помещение для временного проживания.

Граждане должны встать на регистрационный учет в продолжение 90 дней, как прибыли к месту временного пребывания.

Данный срок учрежден законодателем, поэтому при его упущении к ним применяется мера воздействия в качестве штрафной санкции.

Если речь идет о российских гражданах, то к ним применяется административная ответственность с наложением штрафной санкции.

Что касается иностранных подданных, то они подлежат депортации за пределы Федерации.

Что нужно для оформления прописки

Несмотря на то, что прохождение регистрационного учета соответственно нормативам законодательных актов носит чисто уведомительный характер, граждане обязаны уведомлять УФМС обо всех переменах, связанных с местожительством.

Норма предусмотрена в акте «Административный регламент предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ».

Новорожденному

Действующее законодательство налагает обязанность на родителей об осуществлении регистрации новорожденного ребенка.

Регистрация новорожденного ребенка осуществляется на основании заявления одного из родителей до истечения месячного срока.

Если указанный срок истек, то помимо заявления надлежит представить согласие второго родителя на его прописку по конкретному адресу, оформленное в письменном виде.

По общепринятым правилам, регистрация должна быть осуществлена в течение семи дней после получения свидетельства о рождения.

Родителям надлежит его представить в управлении ФМС, чтобы прописка была осуществлена. Но многие родители обращаются за осуществлением прописки позже.

Согласие собственника на осуществление прописки не требуется, если один из родителей прописан по указанному адресу.

В новой квартире

Если граждане въезжают в новую квартиру, то они должны выписаться с прежнего местожительства.

Выписка производится на основании заявления, которое подается в паспортный стол управления Федеральной миграционной службы.

При этом заполняется листок убытия, где указывается новый адрес. По прибытию на новую квартиру на протяжении 7 дней подается заявление для осуществления прописки.

Норма предусмотрена в постановлении № 713, испущенного 17 июля 1995 года.

Его положениями утверждены правила регистрации и снятия с учета российских граждан по местожительству и местопребыванию.

Также акт содержит перечень лиц, ответственных за прием и передачу в УФМС документов для осуществления регистрационного учета и снятия с него.

Временной

Заявление на осуществление временной регистрации оформляется на бланке с унифицированной формой № 1.

В нем в обязательном порядке указывается срок пребывания граждан в пределах населенного пункта.

Кроме него предъявляется паспорт гражданина, удостоверяющий его личность.

Встающее на учет лицо должно написать заявление от своего имени с просьбой поставить на учет, указав основание.

Если на жилой площади помимо собственника проживают другие лица, то нужно получить их согласие в письменной форме.

Свидетельство об осуществлении временной регистрации выдается на срок, в течение которого владелец готов предоставлять жилье. Но он не должен превысить 5 лет.

Несовершеннолетнему ребенку

В соответствии с предписаниями Семейного кодекса, а именно статей 63—65 и статьи 20 Гражданского кодекса не достигшие совершеннолетия дети прописываются по местожительству родителей либо заменяющих их лиц.

За осуществления прописки детей несут ответственность их родители как законные представители.

Законодатель допускает осуществление прописки детей, не достигших совершеннолетия на жилой площади, которая не отвечает установленной им норме. Она учреждена законодателем в 18 кв.м на одного человека.

Очередность оформления

Гражданам предоставлена возможность оформить прописку несколькими способами, поэтому они могут выбрать наиболее приемлемый для себя вариант.

В их число входит личное обращение в территориальный отдел УФМС, паспортный стол ЖЭК, посредством сети интернет.

Регистрация осуществляется на бесплатной основе во всех приемлемых способах.

Заявление оформляется непосредственно в отделе УФМС по местоположению жилой площади либо в районе пребывания желающего прописаться гражданина.

Сбор ценных бумаг

У граждан возникают вопросы, какие документы нужны для оформления прописки по местожительству либо местопребыванию.

Они в первую очередь должны подготовить перечень документов, который утвержден законодателем.

Подача заявления о постановке на регистрационный учет осуществляется одним из вариантов, которые выберет заявитель.

К нему прилагаются нижеперечисленные документы:

  Паспорт удостоверяющий личность заявителя и детей, достигших 14 лет
 Листок убытия если прописка осуществляется по новому адресу
 Свидетельства о браке, его расторжении и о рождении детей, не достигших совершеннолетия
 Правоустанавливающий акт на жилую площадь либо договор социального найма, договор аренды
 Согласие владельца жилья в письменном виде, если заявитель не является собственником

Если заявление на прописку подается через Жилищно-эксплуатационную контору, то паспортист может истребовать предъявления выписки из лицевого счета.

Образец документов

Заявление на прописку заполняется на бланке с унифицированной формой № 6, утвержденной приказом ФМС.

В нем указывается:

Полное наименование отдела управления ФМС место, откуда прибыл гражданин, встающий на регистрационный учет
 Персональные данные дата и год рождения
 Место предполагаемой регистрации принадлежность жилой площади
Старый адрес если осуществляется прописка по новому адресу и паспортные данные заявителя

Заявление должно быть подписано, на нем проставляется дата заполнения.

Если вместе с заявителем производится регистрация членов его семьи, то на каждого члена, включая несовершеннолетних детей, заполняется отдельное заявление.

Если осуществляется временная регистрация, то указывается конкретный срок и данные лица, предоставившего жилую площадь для временного проживания.

Бланк заявления формы № 1 для осуществления временной регистрации выдается в паспортном столе УФМС.

В него заносятся сведения относительно:

 Наименование органа, осуществляющего прописку и персональных данных заявителя с указанием даты рождения
 Адрес существующей прописки по постоянному местожительству и дата постановки на регистрационный учет с указанием срока прописки, окончательная дата прописки
 Адрес предполагаемого места прописки персональные данные собственника, предоставляющего жилье с указанием паспортных данных

Заявление о временной регистрации по месту пребывания подписывается заинтересованным в прописке лицом, собственником жилой площади. На нем проставляется дата заполнения.

Через портал госуслуги

Чтобы оформить прописку через портал Госуслуг в первую очередь необходимо зарегистрироваться на сайте и выполнить следующие действия.

Последовательность действий при осуществлении прописки:

Открыть личный кабинет перейти по ссылке «электронные услуги»
 Выбрать в меню управление Федеральной миграционной службы открыть перечень услуг, предоставляемых управлением ФМС
 Указать раздел «регистрация по местожительству» нажать на ссылку «получить услугу»
 Заполнить форму заявки, вписав паспортные данные, личные контактные данные указать адрес предполагаемой регистрации
 Занести реквизиты правоустанавливающего акта на жилую площадь, договора социального найма и указать гражданство
 Выбрать подразделение ФМС, куда подается заявление указать вид уведомления
 Отправить заявление нажатием кнопки «подать заявление»

В «личный кабинет» поступит извещение с указанием даты и времени прибытия в местный отдел УФМС и перечня требуемых документов.

Они предъявляются по месту осуществления прописки. На сайте портала госуслуг размещены бланки, которыми можно воспользоваться для подачи документов.

Их следует распечатать и заполнить, что позволит сэкономить время.

Что касается оформления временной регистрации через портал госуслуги, то она осуществляется по вышеприведенной схеме.

Единственным отличием является внесение личных данных лица, предоставившего жилую площадь для временного проживания.

В специальной строке заполняются реквизиты паспорта с указанием серии, номера и выдавшего его органа.

Нужно заметить, что управление ФМС осуществляет проверку сведений относительно заявителя и предоставившего свою жилплощадь лица.

Если они подтверждаются, то свидетельство об осуществлении регистрации по местопребывания отсылается по почте на указанный в заявке адрес в продолжение 3 дней.

В МФЦ

Принцип «одно окно» подразумевает прием документов одним сотрудником, то есть исключается хождение граждан по разным кабинетам.

Данная операция осуществляется в продолжение 10-15 минут. База данных центра сходна картотеке УФМС, поэтому в ней содержится вся информация о гражданах.

К тому же между центром и ФКП Росреестр, администрацией населенного пункта существует налаженная электронная связь, что позволяет за считанные минуты совершить обмен информации, сверить личность заявителя.

С текущего года центру дозволено осуществлять выдачу готовых документов, проставлять штампы о временной регистрации.

Чтобы осуществить прописку за одно посещение нужно:

 Собрать требуемые документы и снять с них ксерокопии
 Выяснить местоположение ближайшего центра установить режим работы
 Узнать перечень, предоставляемых услуг и посетить центр для сдачи документов
 Получить паспорт в котором проставлен штамп об осуществлении регистрации

Оформление прописки посредством оператора Многофункционального центра предоставления услуг населению, размещенного в сети интернет обладает рядом преимуществ.

На нем можно найти всю информацию относительно оформления прописки, потому что она находится в свободном доступе.

К преимуществам сайта относятся:

  • официальный сайт функционирует круглосуточно;
  • все потребные документы сдаются в «одно окно»;
  • при необходимости можно получить консультацию по интересующим вопросам.

И в заключение необходимо заметить, что любое уклонение российских граждан от исполнения нормативов законодательных влечет к применению меры воздействия, вплоть до уголовной ответственности.

Что касается не осуществивших регистрацию иностранных подданных, то они выселяются из страны без права въезда в Федерацию сроком до 3 лет.

Гражданам следует соблюсти предписания законодателя, чтобы избежать непредвиденных ситуаций.

1.
В чем разница между регистрацией по месту жительства и регистрацией по месту пребывания?

Место жительства — это жилье, в котором человек проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), по договору найма специализированного жилого помещения или на каких-либо других основаниях постоянно (преимущественно). Место пребывания — это, соответственно, жилье, которое человек занимает на тех же основаниях, но временно.

О смене места жительства нужно сообщать в орган ГУВМ МВД в течение семи дней. Регистрацию по месту пребывания необходимо оформлять только в том случае, если вы планируете жить на новом месте более 90 дней.

Регистрация, как по месту жительства, так и по месту пребывания, производится в срок от трех до восьми дней в зависимости от способа подачи документов.

2.
Нужно ли согласие других жильцов, чтобы зарегистрироваться по месту жительства?

Если речь идет о жилье, которое находится в частной собственности, и вы — его собственник (или собственник доли в нем), вам не нужно получать ничье согласие. Если вам не принадлежит даже доля в помещении, вы можете зарегистрироваться в нем по месту жительства только с согласия всех собственников. Согласие собственников выражается на личном приеме в регистрирующих органах письменно. Если у собственника нет возможности присутствовать лично, он может оформить нотариально заверенное согласие.

Если вы наниматель жилья, которое находится в государственной или муниципальной собственности, по договору найма, социального найма или безвозмездного пользования, вам также не нужно получать согласие других нанимателей. Если же вы не указаны в договоре найма, социального найма или безвозмездного пользования, зарегистрироваться в жилом помещении по месту жительства вы можете только в случаях: 

  • если вы супруг (супруга), ребенок или родитель нанимателя помещения и остальные совершеннолетние члены семьи нанимателя не возражают против вашей регистрации;
  • если вы являетесь другим членом семьи нанимателя и против вашей регистрации не возражают все участники договора найма, социального найма или безвозмездного пользования и наймодатель (в лице Департамента городского имущества Москвы).

Согласие членов семьи нанимателя предоставляемого вам жилья (достигших 14 лет) выражается на личном приеме письменно. Если нет возможности присутствовать лично, согласие можно заверить нотариально.

3.
Какие нужны документы?

Чтобы зарегистрироваться по месту жительства, вам понадобятся:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление о регистрации по месту жительства (по форме № 6, заполняется на личном приеме или онлайн на портале государственных услуг Российской Федерации);
  • документ, являющийся основанием для проживания по указанному адресу (свидетельство о праве собственности на жилплощадь, в случае если вы являетесь ее владельцем (совладельцем); заявление человека, предоставляющего жилье; договор найма, социального найма; решение суда о признании права пользования жилым помещением).

Владельцу жилья или нанимателю (если вы не владелец или не указаны в договоре найма) в свою очередь понадобятся:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • документ, подтверждающий право на владение этим жильем.

4.
Куда подавать заявление?

Подать документы для регистрации по месту жительства можно:

  • онлайн, через портал государственных услуг Российской Федерации;
  • в центре госуслуг «Мои документы» того района, где находится жилье;
  • в управляющей компании вашего дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.

Если вы подаете документы лично, вам придется приходить дважды: сначала подать документы, потом получить. В первый визит, для подачи документов, придется прийти и вам, и тем, кто предоставляет жилье (если вы не собственник). Второй раз, для получения свидетельства о регистрации, можете прийти только вы. 

Если вы подадите заявление онлайн, вам в течение трех дней придет приглашение на проставление печати о регистрации по месту жительства в паспорте. Прийти придется как вам, так и тем, кто предоставляет вам жилплощадь. При себе нужно будет иметь:

  • документы, удостоверяющие личность;
  • документ, подтверждающий право на владение этим жильем;
  • документ, являющийся основанием для вашего проживания по указанному адресу.

При регистрации в жилье, которое находится в государственной или муниципальной собственности, если вы не являетесь нанимателем, также потребуется заключить дополнительное соглашение к договору найма. Если вы — супруг (супруга), ребенок или родитель нанимателя, дополнительное соглашение можно заключить после того, как в вашем паспорте поставят отметку о регистрации. Если же вы не относитесь к перечисленным членам семьи, регистрацию не оформят до тех пор, пока Департамент городского имущества Москвы не начнет процедуру оформления дополнительного соглашения и не проставит на заявлении о регистрации по месту жительства (формы № 6) печать, разрешающую постоянную регистрацию по указанному адресу. Заявление с печатью нужно будет донести в тот регистрационный орган, куда вы подавали остальные документы.

5.
Как оформить регистрацию для ребенка?

Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов. 

Для регистрации детей, не достигших 14 лет, и недееспособных граждан по месту проживания законных представителей — родителей (одного из родителей), усыновителей или опекунов согласие собственников жилья не требуется. Соответственно, их присутствие во время подачи документов не нужно. Регистрация осуществляется по заявлению законного представителя. Регистрация детей старше 14 лет производится на общих основаниях.

Отметка о регистрации детям до 14 лет в документ, удостоверяющий личность, не ставится. Вместо этого выдается свидетельство о регистрации по месту жительства или пребывания. 

6.
Как оформить регистрацию студенту и военнослужащему?

Военнослужащие регистрируются:

  • по месту жительства — на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву);
  • по месту пребывания — при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток).

Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей.

Студенты очной формы обучения, получающие среднее профессиональное и высшее образование и проживающие в общежитиях, для регистрации по месту пребывания должны обращаться к уполномоченному должностному лицу учебного заведения. Сделать это нужно в течение трех дней со дня предоставления места в общежитии.

7.
Какие документы можно оформить одним пакетом при смене места жительства в центрах госуслуг?

С 1 августа 2020 года в ряде центров госуслуг «Мои документы» можно одним пакетом оформить документы и получить услуги, необходимые при смене места жительства, например:

  • регистрацию (временную или постоянную);
  • резидентное разрешение на парковку;
  • внесение изменений в документы воинского учета (для военнообязанных); 
  • оформление субсидии на оплату ЖКУ;
  • предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи (для тех, кто относится к соответствующей категории льготников); 
  • расчет или перерасчет платежей за ЖКУ;
  • прием заявлений о запросе выплатного (пенсионного) дела (для получателей пенсии);
  • прием заявлений о доставке пенсии (для получателей пенсии);
  • прием заявлений на предоставление льготы по налогу на имущество физических лиц, земельному и транспортному налогам от физических лиц (для тех, кто относится к соответствующей категории льготников).

Подробнее об оформлении документов одним пакетом можно узнать на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru или по телефону Единой справочной службы Москвы: +7 (495) 777-77-77.

8.
В каких домах нельзя зарегистрироваться?

Если квартира находится в доме, который определен под снос, зарегистрироваться в ней невозможно. Регистрационный учет прекращается после выхода постановления Правительства Москвы о сносе того или иного дома.

Намедни Правительство РФ усовершенствовало порядок регистрации граждан по месту пребывания и порядок регистрации граждан по месту жительства, в частности было регламентировано взаимодействие ФМС с МФЦ.

Теперь вопросы, связанные с регистрацией граждан на территории РФ, будут решаться значительно быстрее за счет оптимизации процедуры передачи данных между миграционными органами и многофункциональными центрами оказания государственных услуг, которые получили право официально оформлять свидетельства о регистрации и проставлять отметки в общегражданский паспорт о регистрации по месту пребывания и жительства, а так же о снятии с учета.

Другими словами гражданам теперь доступна временная регистрация в МФЦ, а также регистрация по месту жительства через МФЦ.

Отныне оформление временной регистрации в МФЦ и постоянной регистрации по месту жительства будет происходить значительно быстрее, так как обмен информацией между ФМС и многофункциональными центрами будет происходить в электронном виде, при этом на бумажных носителях документы дублироваться не будут, а значит, процесс регистрационного учета будет осуществляться с минимальным объемом бумажного документооборота, что в свою очередь значительно сократит сроки обработки.

Ранее процесс регистрации граждан занимал от 6 до 8 рабочих дней, однако усовершенствование порядка регистрации граждан по месту пребывания и проживания через многофункциональные центры гос. услуг предположительно сократит сроки процесса.

По мнению специалистов, сроки регистрации через МФЦ будут сокращены до 1 дня, то есть сделать временную регистрацию в МФЦ можно будет в течение дня, когда были поданы документы, также быстро сделает МФЦ и постоянную регистрацию по месту жительства.

На сегодняшний день в России уже работает более трех тысяч многофункциональных центров, куда можно обращаться по вопросам регистрации граждан.

Можно ли в МФЦ сделать регистрацию?

Да, теперь гражданам доступна регистрация через МФЦ. Вы можете подать документы на регистрацию в МФЦ и сделать временную регистрацию по месту пребывания и постоянную регистрацию по месту жительства. Помимо этого можно будет получить в МФЦ и справку о регистрации, которая официально называется свидетельство о регистрации по месту жительства.

Запись на регистрацию в МФЦ

Записаться на госуслуги по регистрации через МФЦ можно онлайн, для этого необходимо перейти на сайт МФЦ своего региона по этой ссылке и оставить заявку.

По всем вопросам, связанным с деятельностью и возможностями получения госуслуг в МФЦ, можно обратиться в справочно-информационный центр МФЦ, который отвечает на вопросы пользователей ежедневно с 8.00 до 20.00 по телефону 8 800 700 00 04 (бесплатный звонок по РФ).

По номеру 8 800 700 00 04 также можно узнать, какие необходимо принести документы на регистрацию в МФЦ.

Если вам была полезна информация о государственной регистрации через МФЦ, пожалуйста, оцените запись. Или поделитесь с друзьями ответом на вопрос, можно ли оформить временную регистрацию в МФЦ.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: