Сложности незаконной прописки в 2019 году

Источник фотографии

Подмосковные власти объявили о том, что до конца года намерены найти и узаконить не менее 500 тысяч объектов недвижимости, за которые их владельцы не платят налогов. Эти заявления, подкрепленные слухами о грозящих собственникам незарегистрированных построек штрафах, породили среди дачников панику. Некоторые на полном серьезе собрались регистрировать даже колодцы! Что нужно ставить на налоговый учет, а что нет, будут ли штрафы и как проще всего легализовать постройки, узнали журналисты «РГ».

Спрячь за высоким забором…

Регистрировать и вводить в налоговый оборот нужно только капитальные строения. Капитальное — это то, что обычно имеет бетонный фундамент и не может быть перенесено в другое место без причинения постройке вреда. Но главным критерием для налогообложения является даже не фундамент, а площадь строения. По закону налогом облагаются капитальные постройки площадью более 50 кв. м. Таким образом беседки, сараи, колодцы, заборы, навесы для машин и временные сезонные постройки как стояли на дачных участках без регистрации, так и простоят еще много лет на совершенно законных основаниях.

Правда, в процессе выявления незарегистрированных объектов ваш навес для машин, представляющий собой крышу на четырех опорах, могут принять за капитальное здание. Потому что выявляется неучтенная недвижимость так: на всей территории Подмосковья провели аэрофотосъемку, а теперь строения на снимках сравнивают с данными Росреестра и налоговой службы. И если на картинке постройка есть, а в официальных документах о ней не упоминается, ее относят к незарегистрированным. Но иногда собственники предпочитают, чтобы у всех построек на участке были одинаковые крыши. И специалисты ошибочно принимают навесы за коттеджи и рассылают собственникам уведомления о необходимости регистрации.

Получили уведомление на навес? Сообщайте об ошибке на «горячую линию» областного министерства имущественных отношений (номер телефона будет указан на уведомлении). Приедет комиссия, которая ошибку исправит. Никаких денег или дополнительных документов гражданам для этого предоставлять не нужно.

Справедливости ради надо сказать, что такие случаи встречаются не часто. «На 20 тысяч обращений, поступивших к нам от граждан в этом году, пришлось 42 подобные жалобы», — рассказал «РГ» генеральный директор Московского областного БТИ Владислав Мурашов, добавив, что зачастую собственники не регистрируют недвижимость не по злому умыслу, желая сэкономить на налогах, а по незнанию или из-за сложности регистрационных процедур.

Разрешите отказать

Федеральное законодательство год от года усложняет процедуру регистрации собственности. Официально дачную амнистию никто не отменял, но с июля 2016-го для оформления недвижимости, стоящей на землях для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или личного подсобного хозяйства (ЛПХ), требуется иметь на руках разрешение на строительство. А нововведением 2019 года стал обязательный техплан на садовые и дачные дома, который нужно заказать у кадастрового инженера.

И если изготовление плана несет домовладельцу лишь финансовые затраты в размере 10-15 тыс. руб., то процесс получения разрешения на строительство способен навсегда сделать из добросовестного собственника налогового уклониста. Человек приходит за оформлением разрешения в местную администрацию. А там чиновник, который по градостроительному плану видит, что дом строится или уже построен, поэтому издает документ следующего содержания: «На таком-то участке расположен жилой дом, в связи с чем выдача разрешения на строительство нецелесообразна». Специалисты утверждают, что процент отказов со стороны муниципалитетов в выдаче разрешений на строительство физическим лицам составляет 30-40%. И это при том, что имущественные налоги поступают именно в местные бюджеты, то есть муниципальные чиновники в первую очередь должны быть заинтересованы в том, чтобы граждане регистрировали свои постройки.

Подмосковные власти, уже подсчитавшие, что из-за нелегальных коттеджей и дач на территории области ежегодно теряется 1,8 млрд руб. налогов, готовы выступить с законодательной инициативой об упрощении процедуры регистрации недвижимости. Пока же «отказникам» рекомендуется искать справедливости все по тому же телефону «горячей линии» минимущества области.

Свое добро

Санкции, которыми пугают собственников незарегистрированной недвижимости, на самом деле не так страшны, как могут о них рассказывать. Есть Закон о повышенном земельном налоге для тех, кто за 10 лет ничего не построил и соответственно не зарегистрировал у себя на участке. Но он, во-первых, касается только земель для индивидуального жилищного строительства, обходя стороной личные подсобные хозяйства, а также дачные и садовые участки, а во-вторых, крайне сложно администрируется. Ведь такие участки сначала нужно найти, доказать, что земля 10 лет находится в собственности одного человека, и только потом уведомлять налоговую инспекцию о том, что владельцу следует повысить земельный налог.

И тем не менее регистрировать недвижимость надо. Ситуации в жизни бывают разные. Скажем, вы страхуете свои загородные постройки от пожаров и прочих неприятностей. Страховые компании заключат договор и без свидетельства о собственности. Но если страховая неприятность случится, доказывать, на каком основании вам положены выплаты, придется в суде. Подобные дела, утверждают эксперты, рассматриваются в пользу владельцев построек, но ведь суды — это всегда нервы и время!

С незарегистрированной собственностью невозможно будет совершить никаких сделок — продать, подарить, разделить при разводе или получении наследства. Ну и если вдруг ваш участок попадет в зону принудительного изъятия в случае какого-нибудь государственного строительства, на компенсацию за постройки тоже рассчитывать не придется. Не слишком ли велики риски по сравнению с прилагающимся к регистрации ежегодным имущественным налогом, от которого, к слову, пенсионеры освобождены?

Кстати

С этого года налоговые службы получили право штрафовать собственников, которые постройки давно зарегистрировали, но налоговые уведомления на них по каким-то причинам не получали и об этом сбое налоговые службы не уведомили. Если такие факты будут выявлены, собственнику начислят налоги за три последних года вместе со штрафом в размере 20% от получившейся суммы.

В январе 2019 года изменились правила начисления налогов на незарегистрированную недвижимость. Теперь владельцев незаконных построек ждут крупные штрафы. Откуда у властей данные о ваших постройках, как избежать дыры в бюджете и что делать, если штраф уже пришел?

Начавшийся еще в 2016 году подсчет незарегистрированных капитальных строений в Подмосковье продолжался и весь следующий год, причем охватил и другие области. Для того чтобы понять, сколько владельцев недвижимости уклоняются от уплаты налогов, власти использовали аэрофотосъемку и обход территорий. Причем в ход шла не только стандартная съемка с самолетов, но и квадрокоптеры. Этого хватило для того, чтобы понять, что солидная часть недвижимости еще не состоит на кадастровом учете. 

Какие постройки нужно регистрировать 

Пока данный законопроект был лишь в планах, слухи, ходившие вокруг него, могли напугать даже самых законопослушных землевладельцев. Кто-то утверждал, что регистрации подвергнутся абсолютно все сооружения, включая заборы, навесы, колодцы и беседки. На деле все оказалось не так критично, однако радости итоговая версия закона никому не принесла. 

По новым правилам зарегистрировать нужно все жилые дома, бани, гаражи, сараи. Правда, если площадь строения меньше 50 кв.м, и оно является единственным жильем собственника, то налог на него платить, как и прежде, не нужно. 

Что делать с незарегистрированными строениями 

Все имеющиеся у вас на участке незарегистрированные строения нужно срочно зарегистрировать и внести данные о них в Росреестр. Впрочем, сейчас даже это не спасет от получения штрафа, однако оградит от судебных разбирательств в ближайшем будущем. 

Первым делом нужно обратиться в Кадастровую палату своего города или района и подать заявление на получение кадастрового паспорта объекта. С собой нужно иметь следующие документы: 

  • Паспорт;
  • Документы, подтверждающие право собственности; 
  • Квитанцию об оплате госпошлины. 

Провести эту процедуру можно и электронным способом, приложив все сканы документов к заявлению на сайтах МФЦ — mfc.mosreg.ru, портал Росреестра — www.rosreestr.ru, портал Кадастровой палаты — www.kadastr.ru, московское областное БТИ — www.mobti.ru. 

После получения кадастрового паспорта нужно обратиться в отделение МФЦ, филиал Росреестра или отделение БТИ для регистрации права собственности. Эти органы сами передадут информацию о новой зарегистрированной постройке в налоговую инспекцию и вам начнут приходить квитанции оплаты налога на недвижимость. 

Каков размер штрафа за незарегистрированное строение 

Фиксированного размера штрафа, на который стоит рассчитывать, сейчас нет. Он будет зависеть от самого строения и его кадастровой стоимости. Сумма штрафа составит 20% от неоплаченной налоговой суммы за последние 3 года. К тому же, собственнику незаконной недвижимости нужно будет уплатить сам налог за 3 года. 

В среднем, налог на благоустроенный дом площадью до 200 кв.м в ближнем Подмосковье составляет порядка 30000 рублей. Это означает, что владельцу, построившему такой дом, но не зарегистрировавшему его своевременно, предстоит отдать государству более 100000 рублей.

Впрочем, сумму налога можно и снизить. Для этого, если вы не согласны с кадастровой стоимостью своей постройки, нужно заказать оценку жилья у независимых экспертов и отправиться с ней в суд. В среднем, такое действие помогает снизить размер налога на 46%, а это весьма существенно. 

Будут ли сносить незаконные постройки 

Некоторые чиновники, озвучивая масштаб потенциальных санкций против злостных неплательщиков, говорили о возможности сноса незаконных построек. Однако пока это в законе не прописано, и никто ваш дом или дачу сразу сносить не будет. 

В интересах государства получить деньги с налогов на недвижимость, а не потратить их на работу бульдозеров, поэтому о масштабных сносах пока говорить рано. Однако в Подмосковье уже было несколько случаев, когда владельцы лишились своих построек. 

Как проверить, ждет ли вас штраф 

То, что письмо из Федеральной налоговой службы вам еще не пришло, не означает, что аэрофотосъемка в вашем районе не была проведена, а ваши незаконные постройки зафиксированы. Узнать, ждет ли вас финансовый «сюрприз» в ближайшее время, можно с помощью Росреестра или налоговой службы своего города. 

Для этого нужно обратиться в один из офисов Росреестра и Кадастровой палаты или МФЦ. Там можно уточнить, числятся ли на вашем участке незарегистрированные постройки, и начислены ли уже за них налоги. Если этого еще не произошло, вам предстоит узаконить строительство как можно скорее. Однако осложняется это тем, что без разрешения на строительство Свидетельства о праве собственности вам выдать не могут, поэтому суд предстоит в любом случае.

Самое печальное в сложившейся ситуации то, что многие владельцы незаконных построек могут просто не знать о необходимости регистрации. Однако, по мнению властей, в данном случае незнание закона не освобождает от ответственности.

О том, какие еще нововведения нас ожидают в обозримом будущем, читайте в статье Новый закон для дачников – чего ждать российским садоводам в 2019 году.

Почти половина дачных домов и хозпостроек в Московской области не зарегистрированы в Росреестре.

Нарушителей будут выявлять с помощью современных технических средств: этой осенью Росреестр и власти Подмосковья совместно приступили к аэрофотосъемке всех районов региона, где разрешено ИЖС (индивидуальное жилищное строительство). После проведения съемки района фотографии передаются в областное БТИ (Бюро технической инвентаризации), где специалисты сверяют фотографии с данными БТИ. На снимках четко видны здания, которых нет на плане БТИ. Это и будет фактом регистрации нарушения.

По выявленным нарушениям выезжает специально созданная группа инспекторов, которая фиксирует факт нарушения на месте. Владельца незарегистрированного объекта обязывают внести строение в кадастр и зарегистрировать на него права собственности.

По данным Росреестра с 1 октября в Подмосковье выявлено около трех тысяч незаконных сооружений. Однако по про прогнозам Минэкономики МО число неучтенных зданий может дойти до нескольких миллионов.

По данной схеме власти Московской области планируют проверить весь регион к 1 мая 2019 года, что принесет в бюджет области почти два миллиарда рублей!

Владельцу участка с незарегистрированной постройкой с 1 января 2019 года грозит уплата налога за три года вкупе с штрафом, составляющим 20% от общей суммы.

По данным газеты «» сумма налога на благоустроенный дом 200 м в ближнем Подмосковье составит в 2019 г. 30 тыс. руб

Более того с 1 июля 2019 года, по решению судов, власти получат право сносить незарегистрированные сооружения, признанные объектами «самостроя», к которым в полной мере относятся незарегистрированные постройки.

С 1 января 2018 года неоформленные официально дома нельзя будет дарить, продавать, обменивать, оформлять в наследство.

На этот раз вывод ясен: необходимо срочно оформить документы на свой дом. Для этого потребуется получить кадастровый паспорт и зарегистрировать право собственности.

Для того, чтобы получить кадастровый паспорт, отправьте необходимые документы (заявление, паспорт, документы, подтверждающие право собственности, квитанция об оплате госпошлины) в Кадастровую палату по Московской области. Это можно сделать онлайн через следующие ресурсы: сайт МФЦ — mfc.mosreg.ru, портал Росреестра — www.rosreestr.ru, портал Кадастровой палаты — www.kadastr.ru, московское областное БТИ — www.mobti.ru.

Зарегистрировать право собственности можно через отделения МФЦ, филиалы Росреестра или отделения БТИ. После регистрации права собственности сведения о постройке передаются напрямую в налоговую службу.

Однако, если для Вас критично время и Вы хотите избежать затягивания процесса за счет возможных ошибок и отказов в регистрации, предлагаем вам воспользоваться услугами нашей компании. Оллвин Груп является профессиональным регистратором недвижимости по Москве и МО и гарантируют 100 % результат в указанные сроки

Нарушение правил постановки на регистрационный учет и снятия с него российских и иностранных граждан влечет для нарушителей ответственность.

С 2103 года к уже существующей административной была добавлена и уголовная. Да и размер административных штрафов существенно вырос.

Незаконная прописка обойдется теперь нарушителям значительно дороже.

Законодательство

Порядок и сроки регистрации россиян по месту их постоянного жительства или временного пребывания регулируются Федеральным Законом от 25.06.1993 г. № 5242-1.

Согласно его положениям, если место проживания и место временного пребывания находятся в пределах одного населенного пункта или субъекта РФ, то нет необходимости оформлять временную регистрацию.

А вот для иногородних и тем более иностранных граждан, она является обязательной. Особенно строго относятся к соблюдению этого требования в Москве и Санкт-Петербурге.

Исходя из этого требования, многие квартировладельцы в этих городах сделали оформление фиктивной регистрации своим источником дохода.

Выявление множества «резиновых квартир», где оказались временно зарегистрированы десятки не проживающих там людей, и вызвало ужесточение законодательства.

В частности была введена уголовная ответственность за незаконную регистрацию. Статья 322.2 УК РФ предусматривает наказание от стотысячного штрафа до трех лет заключения.

Незаконная прописка

Незаконной будет являться постоянная или временная регистрация, произведенная с нарушением порядка или сроков, предусмотренных нормативными актами.

При этом она может происходить как с ведома владельцев жилья, так и за их спиной через должностных лиц, получивших за это взятку.

В квартире

Зарегистрировать нового постоянного или временного жильца в квартире, находящейся в собственности, можно только:

  • по заявлению самого собственника;
  • с общего согласия всех владельцев доли этой квартиры.

Иначе такое вселение будет незаконным.

Здесь можно скачать образец заявления о регистрации по месту жительства, образец заявления о регистрации по месту пребывания.

Исключением является прописка по решению суда. Например, несовершеннолетнего ребенка или незаконно выписанного ранее жильца.

Тут представлен образец согласия владельца недвижимости на прописку другого лица.

Муниципальной

В квартире, переданной по договору социального найма, имеют право проживать сам наниматель и члены его семьи, перечисленные в договоре.

Для того, чтобы зарегистрировать нового жильца, потребуется получить согласие всех уже проживающих в ней граждан, а также собственника имущества.

В такой регистрации могут и отказать, если при этом уменьшится полагающаяся каждому из жильцов, площадь квартиры.

Но данная норма не касается близких родственников: супругов, детей или родителей. Для их регистрации получать согласие собственника нет необходимости.

В частном доме

Порядок регистрации в уже построенном и должным образом оформленным в собственность частном доме ничем не отличается от прописки в городской квартире.

Точно также требуется:

  • заявление собственника;
  • согласие владельцев долей.

Незаконная прописка в доме будет иметь те же последствия для нарушителей.

А вот если дом еще строится или находится на дачном (садовом, огородном) участке, с регистрацией могут возникнуть сложности.

Дело в том, что местом жительства, а значит и регистрации является жилой дом. То есть пригодность постройки для постоянного проживания придется доказать. Иначе регистрация может оказаться незаконной.

Иностранных граждан

Иностранцев закон обязывает оформлять временную регистрацию по месту пребывания.

Незаконной считается фиктивная прописка, то есть совершенная в том доме или квартире, которые не будут использоваться для проживания.

При этом регистрироваться можно только в жилом помещении.

Учитывая, что многие мигранты фактически живут в помещениях, которые к жилым официально не относятся, нарушения в данной сфере выявляется много.

Ответственность

Любое нарушение закона влечет за собой ответственность.

Незаконная регистрация или нарушение порядка и сроков этой процедуры ведет к возникновению административной и уголовной ответственности.

Она наступает как для собственников жилых помещений, так и для их жильцов, нарушивших правила регистрации.

УК РФ

Две новые статьи, введенные в УК РФ в 2013 году, предусматривают ответственность за такие преступления, как:

  • фиктивная регистрация российского гражданина или иностранца по месту жительства в РФ (ст. 322.2 УК РФ);
  • фиктивная регистрация указанных лиц по месту пребывания в РФ (ст.322.3 УК РФ).

Фиктивной в данном случае считается постановка на учет на основании:

  • недостоверной информации;
  • нежелания собственника предоставлять свое жилье для этого;
  • отсутствия намерения фактически в нем проживать у жильца.

Наказание

Наказания, вводимые данными статьями УК РФ, зависят от тяжести совершенного преступления и могут назначаться в виде:

  • штрафа (100-500 тысяч рублей);
  • принудительных работ;
  • запрета занимать определенные должности (до 3 лет);
  • лишения свободы (до 3 лет).

Что делать?

Узнать о том, что в квартире оказался прописан посторонний человек, можно либо из справки, полученной в паспортном столе, либо из счет за коммунальные услуги.

Именно в этих документах находит отражение количества жильцов, зарегистрированных в квартире.

Куда обращаться?

Первое, что стоит сделать в таком случае, это обратиться в управляющую компанию за разъяснениями. Вполне вероятно, что это просто ошибка.

Представив счета за предыдущие месяцы, можно добиться ее исправления довольно быстро.

Если же сотрудники ЖЭУ настаивают, что число жителей именно таково, как в квитанции, придется разбираться уже в паспортном столе. Ошибки вероятны и в этом случае. Если дело только в представлении неправильных данных, то это легко выяснить.

Намного хуже, если обнаружиться, что лишний жилец действительно имеется. В таком случае нужно требовать предъявить заявление собственника или нанимателя о такой регистрации.

В случае его отсутствия или представления документа с подделанной подписью следует идти в полицию и в суд, выселять незаконного жильца.

Иногда заявление подлинное и подписано одним из собственником доли в квартире. Но реализовать свое право прописать к себе родственников он может только с согласия других собственников. Если только речь не идет о его ребенке до 14 лет.

Часто задаваемые вопросы

Рассмотрим вопросы, связанные с пропиской, которые часто задают граждане.

Посторонний человек

Если в квартире действительно оказался прописан посторонний человек, прежде всего необходимо выяснить, на каком основании это было сделано.

Для этого необходимо:

  • обратиться в регистрирующий орган;
  • потребовать предъявить заявление, решение суда или иной документ, послуживший основанием для регистрации.

Сделать это может собственник или наниматель муниципальной квартиры.

В случае отсутствия веских оснований, или же предъявления заявления, где подпись собственника подделана, имеются основания для обращения в полицию или прокуратуру с заявлением о нарушении своих прав.

Они обязаны провести проверку и наказать виновных.

Но выселение даже незаконно прописанного жильца возможно только через суд. Только он имеет право выселить человека.

Впрочем, если основания для признания отсутствия права на проживание в квартире окажется достаточно серьезным, решение будет вынесено в пользу истца.

Можно ли оспорить?

Оспорить регистрацию в квартире можно только через суд. Но не в любом случае. А только тогда, когда новые жильцы были прописаны в обход действующих норм закона. Например, без получения согласия всех собственников или членов семьи нанимателя.

Обращаться в суд следует с исковым заявлением о снятии с учета.

Причиной такого требования можно назвать:

  • утрату пользования жилым помещением (например, для бывших супругов или иных родственников);
  • неприобретение такого права в случае незаконной регистрации гражданина в квартире собственника.

Основанием для такого требования может быть нарушение, допущенное сотрудниками паспортного стола или самовольные действия собственников или членов семьи.

Здесь представлена судебная практика о признании незаконной регистрации и выселении.

Но нельзя признать незаконной регистрацию детей в квартире отца или матери, даже если другие собственники не давали на это согласия.

На видео о том, что делать с незаконными жильцами

fector.ru
Сложности незаконной прописки в 2019 году
Сложности незаконной прописки в 2019 году

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: